改革開放后中國對外援助政策及例子？

【專家解說】：中國實行改革開放政策27年來，國民經(jīng)濟年均增長9.6%，社會事業(yè)加快發(fā)展。2005年，國內(nèi)生產(chǎn)總值達到2.2萬億美元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過1600美元，人民生活水平和質(zhì)量得到改善。中國市場經(jīng)濟體制已經(jīng)建立。目前，95%以上的商品價格已由市場確定，95%以上的投資來源于企業(yè)、銀行和社會。中國正式加入世界貿(mào)易組織4年多來，嚴格信守承諾.清理和修訂法規(guī)，逐步降低關(guān)稅，取消非關(guān)稅措施，開放服務(wù)貿(mào)易，推動新一輪多邊貿(mào)易談判，為進一步擴大國際經(jīng)濟技術(shù)交流與合作，積極創(chuàng)造良好條件。
同時應(yīng)當(dāng)看到，中國前進的道路上還存在不少困難。中國人口多、底子薄、發(fā)展不平衡，經(jīng)濟總量雖然已居世界前列，但人均水平仍然排在世界100位之后。中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不合理，技術(shù)水平不高，資源環(huán)境壓力加大。經(jīng)濟和社會發(fā)展還不協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)、區(qū)域和收入分配差距擴大的趨勢尚未得到扭轉(zhuǎn)。在我們這樣一個有著十幾億人口的大國里，全面建設(shè)小康社會?；緦崿F(xiàn)現(xiàn)代化，還需要經(jīng)過長期艱苦的努力。
今后一段時期，是中國發(fā)展的重要機遇期。目前，中國正在制定2006-年2010年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。發(fā)展的主要目標(biāo)：一是在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)2010年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番：二是資源利用效率顯著提高，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗5年降低20%左右，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢基本遏制；三是社會主義市場經(jīng)濟體制比較完善，開放型經(jīng)濟達到新水平。實現(xiàn)這些目標(biāo)，需要把握未來，開拓創(chuàng)新。在理論創(chuàng)新方面，中國認真總結(jié)自身建設(shè)和世界其他國家發(fā)展的經(jīng)驗，提出了全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想。在科技創(chuàng)新方面，中國制定了中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，確立了建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標(biāo)和方針。在體制創(chuàng)新方面.中國按照完善市場經(jīng)濟體制的要求。明確了各方面體制改革的重點任務(wù)。在創(chuàng)新的推動下，中國將保持發(fā)展的良好態(tài)勢，提高發(fā)展的質(zhì)量，促進經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的軌道。
展望未來，中國經(jīng)濟社會發(fā)展具有以下主要特征：
首先，中國的發(fā)展是立足國內(nèi)的發(fā)展。中國國內(nèi)需求潛力大，可以為發(fā)展提供廣闊的市場空間。過去5年，中國新增電話用戶5.14億戶，新增發(fā)電裝機容量超過2億千瓦，就是市場規(guī)模大的客觀反映。今后5年，我們將把擴大內(nèi)需作為經(jīng)濟發(fā)展的基本立足點，保持固定資產(chǎn)投資合理增長；同時，積極調(diào)整投資與消費的關(guān)系，增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用。中國既是能源消費大國，又是能源生產(chǎn)大國，多年來能源自給率始終保持在90%以上，能源增產(chǎn)的潛力很大。例如，中國水能資源開發(fā)利用程度還不到1/3.核電裝機占電力裝機的比重只有1.7%。我們將堅持立足國內(nèi)，構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔的能源供應(yīng)體系，高效、清潔地開發(fā)利用煤炭資源：努力增加石油天然氣供給能力，協(xié)調(diào)發(fā)展煤電、水電、核電，加快開發(fā)利用風(fēng)能、生物質(zhì)能、太陽能，到2020年使可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的比重提高到15%左右。我們還將立足國內(nèi)，優(yōu)先發(fā)展科技教育，加快培養(yǎng)各級各類人才。中國有40%左右的國民儲蓄率，8億多勞動力資源.廣闊的國土蘊藏著自然資源：還有初具規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施，較好的科技教育基礎(chǔ)，不斷完善的市場經(jīng)濟體制，長期穩(wěn)定的社會政治環(huán)境。充分利用這些有利條件。發(fā)揮好國內(nèi)資金、勞動力、能源資源等生產(chǎn)要素的作用。中國有信心、有能力實現(xiàn)長期持續(xù)發(fā)展。
第二，中國的發(fā)展是結(jié)構(gòu)優(yōu)化的發(fā)展。中國首次經(jīng)濟普查資料顯示，2004年，第一、二、三次產(chǎn)業(yè)的比例為13.1：46.2：402。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成效，但還需要進一步優(yōu)化。今后5年。我們將依靠自主創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，繼續(xù)加強農(nóng)