城市化進程中，想將戶口轉回村享受集體福利待遇問題研究

【專家解說】：展創(chuàng)建家衛(wèi)城市意義深遠:民群眾創(chuàng)造良工作、習、環(huán)境實現初級衛(wèi)保健 提高民健康水平民辦實事辦事進步密切黨政府同民群眾聯系;二培育社文明衛(wèi)新風 提高市民素質建設社主義精神文明;三完善城市功能、改善投資環(huán)境、擴外放促進經濟發(fā)展加快城市現代化建設步伐我要主翁姿態(tài)積極投身于創(chuàng)建家衛(wèi)城市各項工作用自辛勤勞自城市建設經濟繁榮、社穩(wěn)定、整潔優(yōu)美、文明進步現代化科技城孫代造福所我要做幾點: 、借鑒***經驗進步增強抓創(chuàng)建家衛(wèi)城市工作責任 近全省各級各部門認真實踐三代表重要思想全面貫徹政府組織部門協調群眾手科治理社監(jiān)督類指導針緊緊圍繞經濟建設創(chuàng)建衛(wèi)城市、衛(wèi)縣城、衛(wèi)村鎮(zhèn)載體清除垃圾規(guī)范攤點美化城市主要內容按照鞏固、提高、延伸、輻射城帶鎮(zhèn)、鎮(zhèn)促城、城鎮(zhèn)聯總體思路層層推進步步深入經歷全面發(fā)、夯實基礎斷提高程探索條符合我省實際創(chuàng)建工作路通項工作展全省城鄉(xiāng)面貌發(fā)巨變化思想觀念精神風貌發(fā)巨變化工作、發(fā)展環(huán)境發(fā)巨變化極促進經濟建設各項社事業(yè)發(fā)展創(chuàng)建全省涌現批先進典型創(chuàng)造許做經驗其***市膽探索勇于創(chuàng)新創(chuàng)建工作走全省前列總結***市創(chuàng)建家衛(wèi)城市面功經驗主要四條: 強化領導、齊抓共管***市切實創(chuàng)衛(wèi)工作納入民經濟社發(fā)展總體規(guī)劃立創(chuàng)建家衛(wèi)城市指揮部市委書記、市親自掛帥指揮抽調精干員設立專業(yè)工作組組自工作網絡四班領導全面員踴躍陣肩責任工抓落實各級各部門協同配合通力合作社各界廣泛員、積極參與營造合力抓創(chuàng)建良氛圍 二明確責任、完善制度制定目標清晰、任務具體、責任明確創(chuàng)衛(wèi)責任解表層層簽定責任狀完善各項配套規(guī)章制度嚴格獎懲制度強化制度約束推創(chuàng)衛(wèi)工作走經化、制化、規(guī)范化軌道 三突主旨務求實效創(chuàng)衛(wèi)工作始終遵循本指導思想著力建設讓民安居樂業(yè)居環(huán)境圍繞群眾實際發(fā)展要求突抓城市綠化、凈化、亮化、美化完善基礎設施等各項民工程堅決杜絕政績工程創(chuàng)衛(wèi)惠及全市城鄉(xiāng)群眾 四統籌城鄉(xiāng)、整體推進始終農村創(chuàng)衛(wèi)工作城市創(chuàng)衛(wèi)工作同部署、同落實、同考核農村改水改廁、沼氣推廣等項工作聲色形創(chuàng)衛(wèi)工作城鄉(xiāng)協調發(fā)展良局面 ***市創(chuàng)建家衛(wèi)城市面做貫徹三代表重要思想樹立落實科發(fā)展觀確政績觀具體實踐全省加快創(chuàng)建工作提供新鮮經驗值各借鑒習 二、明確目標突重點推創(chuàng)建家衛(wèi)城市工作取新效 創(chuàng)建衛(wèi)城市城市居民改善自物質存空間精神享受空間進行實踐創(chuàng)建家衛(wèi)城市展極改善城市衛(wèi)面貌形象提高城市綜合管理水平完善拓展城市整體功能近我省層、形式展創(chuàng)建工作城鄉(xiāng)環(huán)境整治、農村改水改廁、旅游景區(qū)衛(wèi)治理等面取突破受廣群眾歡迎我省創(chuàng)建工作雖邁喜步伐取足發(fā)展與經濟發(fā)達省份、城市相比創(chuàng)建規(guī)模、檔、標準、水平差距目前我省黎城縣進入家衛(wèi)鎮(zhèn)(縣城)行列至今沒城市進入家衛(wèi)城市行列嚴峻形勢面前順應城市發(fā)展規(guī)律、加快創(chuàng)建衛(wèi)城市步伐擺我面前項十重要艱巨戰(zhàn)略任務總目標要求:爭創(chuàng)家衛(wèi)城市衛(wèi)村鎮(zhèn)必須取突破即***市、***市、***市、***縣、等條件市、縣、鎮(zhèn)要力爭進入家衛(wèi)城市、衛(wèi)鎮(zhèn)(縣城)行列同要全省形爭先趕超熱潮產批省級衛(wèi)城市提高全省整體創(chuàng)建水平各級黨委、政府定要增強責任緊迫按照十六十六屆三全要求牢固樹立落實科發(fā)展觀明確目標突重點狠抓落實提高功夫、花力氣走條適合本實際創(chuàng)建路 1、防病重點目標,提高公共衛(wèi)整體水平要治理公共衛(wèi)環(huán)境突破口,堅持懈搞室內外環(huán)境衛(wèi)效治理環(huán)境污染保持清潔優(yōu)美市容環(huán)境滅鼠重點除四害(鼠、蒼蠅、蟑螂臭蟲)工作做深做細做扎實切斷四害引發(fā)傳染病傳播途徑加強食品衛(wèi)、公共環(huán)境衛(wèi)飲用水衛(wèi)規(guī)范管理監(jiān)督檢查 2、完善城市環(huán)衛(wèi)基礎設施重點提高公共衛(wèi)管理能力注重短遠近結合抓緊抓城市污水處理廠、垃圾處理廠建設顯著提高城市污水、垃圾處理率城市規(guī)范建設垃圾箱、垃圾收集點公共廁所加快城市環(huán)境衛(wèi)設施建設步伐力展城市環(huán)境綜合整治推進清潔產發(fā)展集供熱建設煙塵控制區(qū)噪聲達標區(qū)增加城市綠化面積改善城市環(huán)境質量切實加強重點企業(yè)、重點區(qū)域重點流域環(huán)境監(jiān)管嚴肅查處各類環(huán)境違行堅決防止各類環(huán)境事故發(fā) 3、立足統籌城鄉(xiāng)發(fā)展注重整體提升抓創(chuàng)建衛(wèi)城市工作同點帶面城鄉(xiāng)聯拓展新領域、擴覆蓋面繼續(xù)深入展創(chuàng)建家衛(wèi)村鎮(zhèn)省級衛(wèi)先進單位創(chuàng)建衛(wèi)村鎮(zhèn)要深入展農村改水改廁改灶工作移風易俗講究衛(wèi)改變農村區(qū)落式衛(wèi)習慣解決柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑等五亂現象積極倡導文明、健康、科式各市全即展新輪家衛(wèi)村評要爭取榜名能落空創(chuàng)建衛(wèi)先進單位型企業(yè)工作要進步鞏固提升水平向衛(wèi)先進社區(qū)延伸整合社資源創(chuàng)新體制機制調社力量盡力提供條件努力建設環(huán)境優(yōu)美、歡樂祥、治安良新社區(qū)單位居民區(qū)內要落實責任制員廣群眾使環(huán)境整潔衛(wèi)設施完善道路硬化路面平整綠化美化 3、全面普及健康教育重視公民基礎行習慣培養(yǎng)革除陳規(guī)陋習力倡導健康文明式營造積極健康文環(huán)境切實衛(wèi)工作納入制化軌道律形式倡導衛(wèi)工作約束規(guī)范行賦予衛(wèi)工作新內涵、新機新力推社衛(wèi)管理實現經化、規(guī)范化、制度化 三、創(chuàng)建家衛(wèi)城市工作突破掀起衛(wèi)運新高潮 衛(wèi)作種政府組織、各部門協作廣群眾共同參與社衛(wèi)工作式五十除害防病發(fā)揮重要作用產深遠影響及良社效益經濟效益抗擊非典禽流斗爭更顯示其旺盛命力夏季即臨各類腸道傳染病進入高流行期同非典、艾滋病、結核病等重傳染病嚴重威脅著民身體健康安全衛(wèi)工作刻能放松衛(wèi)運絲毫松懈 1、加強組織領導努力形齊抓共管良局面 家衛(wèi)城市通環(huán)境改善僅能夠提高城市知名度美譽度提升城市管理水平提高民群眾質量城市進步擴放、招商引資起估量推作用促進城市全面發(fā)展各級黨委、政府要切實提高認識堅持政府組織、負責、部門協調、群眾手、科管理、社監(jiān)督原則真創(chuàng)建工作納入民經濟社發(fā)展規(guī)劃擺重要議事程切實擔負起組織領導職責主要負責同志要親自抓、親自檢查督促著力解決影響創(chuàng)建工作展重問題管負責同志要投入足夠精力協調創(chuàng)建工作面臨突問題抓各項工作督促落實及解新情況解決新問題總結推廣創(chuàng)建工作創(chuàng)造經驗、做各級衛(wèi)要創(chuàng)建工作抓手統協調各部門行解決難點問題督促檢查推進情況各級政府關部門負責同志要按照省衛(wèi)實施案工作任務盡能細化、量化具體工作要項項抓落實促進創(chuàng)建目標終實現同各級黨委政府要高度重視衛(wèi)機構建設衛(wèi)辦配備必要員、經費工作手段切實發(fā)揮督促、協調等職能作用要政治關、護創(chuàng)建戰(zhàn)線同志創(chuàng)造必要工作條件環(huán)境讓膽放手展工作 2、強化效管理促進創(chuàng)建工作與經性衛(wèi)管理工作機結合創(chuàng)建工作貴堅持重效各級政府衛(wèi)要創(chuàng)建工作融入經化衛(wèi)管理工作廣泛展創(chuàng)建家衛(wèi)城市、衛(wèi)縣城、衛(wèi)村鎮(zhèn)龍、農村改水改廁除四害重點全民衛(wèi)運加綜合治理力度堅持創(chuàng)建與管理、突擊性整治與經性管理相結合重點解決集貿市場、攤點管理等難問題突抓食品衛(wèi)街巷整治著力解決環(huán)境污染問題條件城市縣城要爭取提檔進位城市基礎設施建設納入計劃按比例發(fā)展軌道拓寬投資渠道實行元投資體制制宜建設城市供、排水系統工程綠化、美化、凈化、亮化工程及城市垃圾、糞便污水害化處理系統工程斷完善基礎設施改善環(huán)境質量逐步提高衛(wèi)整體水平努力創(chuàng)造凈、綠、亮、美居環(huán)境 4、堅持面向群眾斷提高民群眾質量創(chuàng)建工作要斷改善民群眾環(huán)境提高水平作終目堅持服務群眾、依靠群眾始終著眼于群眾辦實事、辦事滿足群眾需要、維護群眾利益根本發(fā)點解決群眾反映強烈突問題著力點展衛(wèi)城市創(chuàng)建與民辦實事緊密結合起做雪送炭工作急群眾所急想群眾所想辦群眾所需;二充考慮群眾意愿承受力推進衛(wèi)創(chuàng)建定要考慮群眾利益做深入細致思想工作切實工作展力度推進速度同群眾承受程度結合起特別改造舊區(qū)街巷規(guī)劃建設攤群點城市休閑設施等具體項目要爭取群眾理解支持計劃、步驟加推進堅決防止克服創(chuàng)建名、搞勞民傷財形象工程三廣泛發(fā)群眾吸引群眾參與衛(wèi)運所保持著旺盛命力著深厚群眾基礎各級衛(wèi)要促進實際工作滿足群眾需求目標確定各種主題使群眾樂于參與便于參與廣群眾積極性創(chuàng)造性充調發(fā)揮創(chuàng)建工作要通新聞媒介各種宣傳式進行廣泛員擴群眾知情權、參與權、監(jiān)督權使群眾創(chuàng)建工作直接參與者推者 5、堅持改革創(chuàng)新斷健全創(chuàng)建工作體制機制創(chuàng)建工作要重視工作機制建設提高工作效率工作水平各級各部門要堅持創(chuàng)新理念、改革精神部署工作拓精神市場化辦推工作努力實現創(chuàng)建工作良性循環(huán)推進城市管理體制運行機制創(chuàng)新堅持市場導向樹立經營城市理念拓寬資金源渠道限度盤存量吸引增量走條城建城、城興城市場化路二推進創(chuàng)建工作機制創(chuàng)新建立健全指揮力領導機制、凝聚群眾員機制、齊抓共管協調機制、科規(guī)范管理機制、各參與監(jiān)督機制形行規(guī)范、公透明、運轉協調工作機制三推進創(chuàng)建手段創(chuàng)新充利用現代信息手段廣度深度增強創(chuàng)建家衛(wèi)城市工作社影響力尋求廣干部群眾全社支持 明確目標突重點推創(chuàng)建家衛(wèi)城市工作取新效 創(chuàng)建衛(wèi)城市城市居民改善自物質存空間精神享受空間進行實踐創(chuàng)建家衛(wèi)城市展極改善城市衛(wèi)面貌形象提高城市綜合管理水平完善拓展城市整體功能近我省層、形式展創(chuàng)建工作城鄉(xiāng)環(huán)境整治、農村改水改廁、旅游景區(qū)衛(wèi)治理等面取突破受廣群眾歡迎我省創(chuàng)建工作雖邁喜步伐取足發(fā)展與經濟發(fā)達省份、城市相比創(chuàng)建規(guī)模、檔、標準、水平差距目前我省黎城縣進入家衛(wèi)鎮(zhèn)(縣城)行列至今沒城市進入家衛(wèi)城市行列嚴峻形勢面前順應城市發(fā)展規(guī)律、加快創(chuàng)建衛(wèi)城市步伐擺我面前項十重要艱巨戰(zhàn)略任務總目標要求:爭創(chuàng)家衛(wèi)城市衛(wèi)村鎮(zhèn)必須取突破即***市、***市、***市、***縣、等條件市、縣、鎮(zhèn)要力爭進入家衛(wèi)城市、衛(wèi)鎮(zhèn)(縣城)行列同要全省形爭先趕超熱潮產批省級衛(wèi)城市提高全省整體創(chuàng)建水平各級黨委、政府定要增強責任緊迫按照十六十六屆三全要求牢固樹立落實科發(fā)展觀明確目標突重點狠抓落實提高功夫、花力氣走條適合本實際創(chuàng)建路 1、防病重點目標,提高公共衛(wèi)整體水平要治理公共衛(wèi)環(huán)境突破口,堅持懈搞室內外環(huán)境衛(wèi)效治理環(huán)境污染保持清潔優(yōu)美市容環(huán)境滅鼠重點除四害(鼠、蒼蠅、蟑螂臭蟲)工作做深做細做扎實切斷四害引發(fā)傳染病傳播途徑加強食品衛(wèi)、公共環(huán)境衛(wèi)飲用水衛(wèi)規(guī)范管理監(jiān)督檢查 2、完善城市環(huán)衛(wèi)基礎設施重點提高公共衛(wèi)管理能力注重短遠近結合抓緊抓城市污水處理廠、垃圾處理廠建設顯著提高城市污水、垃圾處理率城市規(guī)范建設垃圾箱、垃圾收集點公共廁所加快城市環(huán)境衛(wèi)設施建設步伐力展城市環(huán)境綜合整治推進清潔產發(fā)展集供熱建設煙塵控制區(qū)噪聲達標區(qū)增加城市綠化面積改善城市環(huán)境質量切實加強重點企業(yè)、重點區(qū)域重點流域環(huán)境監(jiān)管嚴肅查處各類環(huán)境違行堅決防止各類環(huán)境事故發(fā) 3、立足統籌城鄉(xiāng)發(fā)展注重整體提升抓創(chuàng)建衛(wèi)城市工作同點帶面城鄉(xiāng)聯拓展新領域、擴覆蓋面繼續(xù)深入展創(chuàng)建家衛(wèi)村鎮(zhèn)省級衛(wèi)先進單位創(chuàng)建衛(wèi)村鎮(zhèn)要深入展農村改水改廁改灶工作移風易俗講究衛(wèi)改變農村區(qū)落式衛(wèi)習慣解決柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑等五亂現象積極倡導文明、健康、科式各市全即展新輪家衛(wèi)村評要爭取榜名能落空創(chuàng)建衛(wèi)先進單位型企業(yè)工作要進步鞏固提升水平向衛(wèi)先進社區(qū)延伸整合社資源創(chuàng)新體制機制調社力量盡力提供條件努力建設環(huán)境優(yōu)美、歡樂祥、治安良新社區(qū)單位居民區(qū)內要落實責任制員廣群眾使環(huán)境整潔衛(wèi)設施完善道路硬化路面平整綠化美化 3、全面普及健康教育重視公民基礎行習慣培養(yǎng)革除陳規(guī)陋習力倡導健康文明式營造積極健康文環(huán)境切實衛(wèi)工作納入制化軌道律形式倡導衛(wèi)工作約束規(guī)范行賦予衛(wèi)工作新內涵、新機新力推社衛(wèi)管理實現經化、規(guī)范化、制度化