請問從2005年到２００７年新頒布和修訂的法律法規(guī)有哪些？

【專家解說】：針對2006年上半年新頒布實施的法律、行政法規(guī)和部分部門規(guī)章，法制辦予以整理編發(fā)，僅供參考。 2006年1月1日起開始實施法律6件，行政法規(guī)2件，部門規(guī)章1件。 1、中華人民共和國可再生能源法 本法所稱可再生能源，是指風能、太陽能、水能、生物質能、地熱能、海洋能等非化石能源。電網企業(yè)應當與依法取得行政許可或者報送備案的可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂并網協議，全額收購其電網覆蓋范圍內可再生能源并網發(fā)電項目的上網電量，并為可再生能源發(fā)電提供上網服務。國家鼓勵單位和個人安裝和使用太陽能熱水系統、太陽能供熱采暖和制冷系統、太陽能光伏發(fā)電系統等太陽能利用系統。 2、中華人民共和國公務員法 本法所稱公務員，是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。曾因犯罪受過刑事處罰或被開除公職的不得錄用為公務員。公務員之間有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親關系以及近姻親關系的為任職回避范圍。公務員執(zhí)行公務時，認為上級的決定或者命令有錯誤的，可以向上級提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見，領導成員因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響的，或者對重大事故負有領導責任的，應當引咎辭去領導職務。 3、全國人民代表大會常務委員會關于廢止《中華人民共和國農業(yè)稅條例》的決定 第十屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議決定：第一屆全國人民代表大會常務委員會第九十六次會議于1958年6月3日通過的《中華人民共和國農業(yè)稅條例》自2006年1月1日起廢止。 4、全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國個人所得稅法》的決定　 修正案決定個人所得稅應納稅所得額為工資、薪金所得，以每月收入額減除費用一千六百元后的余額，對在兩處以上取得工資、薪金所得或者沒有扣繳義務人，應當按照國家規(guī)定辦理納稅申報。 5、中華人民共和國證券法（修訂） 修訂后的證券法將保薦人、承銷的證券公司列為證券交易內幕信息的知情人范圍，將公司涉嫌犯罪被司法機關立案調查，公司董事、監(jiān)事、高級管理人員涉嫌犯罪被司法機關采取強制措施列為重大事件范圍，對向特定對象發(fā)行證券累計超過二百人的，認定為公開發(fā)行。 6、中華人民共和國公司法（修訂） 修訂后的公司法規(guī)定有限責任公司注冊資本的最低限額為人民幣三萬元，全體股東的首次出資額不得低于注冊資本的百分之二十，也不得低于法定的注冊資本最低限額，其余部分由股東自公司成立之日起兩年內繳足。股東可以實物、知識產權、土地使用權等非貨幣財產作價出資，對股東的貨幣出資金額只需不低于有限責任公司注冊資本的百分之三十。股份有限公司注冊資本的最低限額為人民幣五百萬元。一人有限責任公司的注冊資本最低限額為人民幣十萬元。股東應當一次足額繳納公司章程規(guī)定的出資額。一個自然人只能投資設立一個一人有限責任公司。該一人有限責任公司不能投資設立新的一人有限責任公司。一人有限責任公司的股東不能證明公司財產獨立于股東自己的財產的，應當對公司債務承擔連帶責任。 7、國務院令第451號國務院關于修改《中華人民共和國公司登記管理條例》的決定　 決定明確，每年３月１日至６月３０日，由公司登記機關對公司進行年度檢驗。公司變更、注銷、撤銷登記公司不能繳回營業(yè)執(zhí)照的，由登記機關公告作廢。逾期未辦理備案的，處以３萬元以下的罰款。對承擔資產評估、驗資或者驗證的機構提供虛假材料的，由公司登記機關沒收違法所得，并處以罰款。 8、國務院令第452號國務院關于修改《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》的決定　 修正后的條例規(guī)定，單位為個人繳付的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、住房公積金，從納稅義務人的應納稅所得額中扣除。納稅義務人有下列情形之一的，應當按照規(guī)定到主管稅務機關辦理納稅申報，年所得12萬元以上的，從中國境內二處或者二處以上取得工資、薪金所得的，從中國境外取得所得的，取得應納稅所得，沒有扣繳義務人的，國務院規(guī)定的其他情形。 9、建設部令第143號建設部民用建筑節(jié)能管理規(guī)定 本規(guī)定所稱民用建筑節(jié)能，是指民用建筑在規(guī)劃、設計、建造和使用過程中，通過采用新型墻體材料，執(zhí)行建筑節(jié)能標準，加強建筑物用能設備的運行管理，合理設計建筑圍護結構的熱工性能，提高采暖、制冷、照明、通風、給排水和通道系統的運行效率，以及利用可再生能源，在保證建筑物使用功能和室內熱環(huán)境質量的前提下，降低建筑能源消耗，合理、有效地利用能源的活動。 2006年2月1日起開始實施行政法規(guī)1件。 1、國務院令第453號國務院關于修改《中華人民共和國統計法實施細則》的決定　 決定指出國家統計局及其派出的調查隊、縣級以上地方各級人民政府統計機構是國家執(zhí)行統計法規(guī)和統計制度的機關，縣級以上地方各級人民政府統計機構依法查處本行政區(qū)域內發(fā)生的統計違法行為；在國家統計局派出的調查隊組織實施的統計調查中發(fā)生的統計違法行為，由組織實施該項統計調查的調查隊負責查處。 2006年3月1日起開始實施法律2件，行政法規(guī)4件，部門規(guī)章5件。 1、中華人民共和國公證法 公證法將公證機構定性為不以營利為目的的獨立證明機構，公證機構設置以縣級區(qū)劃為基礎，不按行政區(qū)劃層層設立。公證法規(guī)定了擔任公證員的條件，要求通過國家司法考試，對因故意犯罪或者職務過失犯罪受過刑事處罰的不得擔任公證員。公證法規(guī)定了公證事項的業(yè)務范圍，還確立了執(zhí)業(yè)過錯賠償責任制度。 2、中華人民共和國治安管理處罰法 本法與治安管理處罰條例相比，主要變化有，增加了吊銷公安機關發(fā)放的許可證、對違反治安管理的外國人驅逐出境的處罰種類，擴大了應受處罰的行為，提高了罰款處罰幅度。本法要求實施治安管理處罰，尊重和保障人權，保護公民的人格尊嚴。對已滿16周歲不滿18周歲，初次違反治安管理的，不執(zhí)行行政拘留處罰。規(guī)定了單位違反治安管理的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依照規(guī)定處罰。其他法律、行政法規(guī)對同一行為規(guī)定給予單位處罰的，依照其他規(guī)定處罰。治安管理處罰法在對處罰程序做了具體規(guī)定，包括有案件受理，證據的收集，涉案物品的扣押、保管、處置，傳喚的批準權限和傳喚時限一般不得超過八小時，拘留處罰的暫緩執(zhí)行制度，以及被處罰人可以依法申請復議或者提起行政訴訟等都作了明確規(guī)定。 3、國務院令第457號艾滋病防治條例 條例規(guī)定任何單位和個人不得歧視艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬。艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬享有的婚姻、就業(yè)、就醫(yī)、入學等合法權益受法律保護。 未經本人或者其監(jiān)護人同意，不得公開艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家屬的姓名、住址、工作單位、肖像、病史資料以及其他可能推斷出其具體身份的信息。條例規(guī)定對生活困難的艾滋病病人遺留的孤兒和感染艾滋病病毒的未成年人接受義務教育的，應當免收雜費、書本費；接受學前教育和高中階段教育的，應當減免學費等相關費用。 4、國務院令第458號娛樂場所管理條例 新條例要求主管部門對娛樂場所建立違法行為警示記錄系統，對列入警示記錄的娛樂場所，應當及時向社會公布，公眾有權查閱。新條例規(guī)定吸食、注射毒品曾被強制戒毒的、因賣淫、嫖娼曾被行政拘留的人員，不得開辦娛樂場所或在娛樂場所內從業(yè)。新條例規(guī)定娛樂場所招用未成年人的，每招用一名未成年人每月處5000元罰款。新條例細化了娛樂場所的設置位置，不得在居民樓、博物館、圖書館和被核定為文物保護單位的建筑物內；居民住宅區(qū)和學校、機關周圍；車站、機場等人群密集的場所；建筑物地下一層以下；與危險化學品倉庫毗連的區(qū)域設立。新條例規(guī)定每日凌晨2時至上午8時，娛樂場所不得營業(yè)。還規(guī)定娛樂場所提供的服務和商品，應當明碼標價，并向消費者出示價目表。 5、國務院令第456號農村五保供養(yǎng)工作條例 新條例將五保待遇的辦理程序，改為村民委員會民主評議且在本村范圍內公告無異議的，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準。農村五保供養(yǎng)標準不得低于當地村民的平均生活水平，并根據當地村民平均生活水平的提高適時調整。 6、國務院令第454號中華人民共和國海關統計條例 海關統計是海關依法對進出口貨物貿易的統計，實際進出境并引起境內物質存量增加或者減少的貨物,以及進出境物品超過自用、合理數量的,列入海關統計。條例還規(guī)定，海關應當建立統計資料定期公布制度，向社會公布海關統計信息。當事人有權在保存期限內查詢自己申報的海關統計原始資料及相關信息，對查詢結果有疑問的，可以向海關申請核實,海關應當予以核實,并解答有關問題。 7、司法部令第101號公證機構執(zhí)業(yè)管理辦法 辦法規(guī)定設立公證機構，要有二名以上公證員，公證機構的負責人應是有三年以上執(zhí)業(yè)經歷的公證員。對公證機構統稱公證處，公證機構對經核定的名稱享有專用權。辦法要求公證機構執(zhí)行國家制定的公證收費標準，參加公證執(zhí)業(yè)責任保險。還列明了公證機關的執(zhí)業(yè)禁止行為。 8、建設部令第145號城市藍線管理辦法 本辦法所稱城市藍線，是指城市規(guī)劃確定的江、河、湖、庫、渠和濕地等城市地表水體保護和控制的地域界線。辦法規(guī)定，在城市總體規(guī)劃階段，應當確定城市規(guī)劃區(qū)范圍內需要保護和控制的主要地表水體，劃定城市藍線，并明確城市藍線保護和控制的要求。城市藍線一經批準，不得擅自調整。 9、建設部令第144號城市黃線管理辦法 本辦法所稱城市黃線，是指對城市發(fā)展全局有影響的、城市規(guī)劃中確定的、必須控制的城市基礎設施用地的控制界線。辦法規(guī)定城市黃線一經批準，不得擅自調整。辦法還明確在城市黃線范圍內禁止的活動包括有，禁止違反城市規(guī)劃要求，進行建筑物、構筑物及其他設施的建設，禁止違反國家有關技術標準和規(guī)范進行建設，禁止未經批準，改裝、遷移或拆毀原有城市基礎設施，禁止其他損壞城市基礎設施或影響城市基礎設施安全和正常運轉的行為。 10、交通部令2006年第3號農村公路建設管理辦法 辦法規(guī)定農村公路建設不得增加農民負擔，確需農民出資、投入勞動力的，應當由村民委員會征得農民同意。對農村公路建設需要拆遷的，應當按照當地政府確定的補償標準給予補償，補償標準應當公開。辦法鼓勵農村公路沿線受益單位捐助農村公路建設，鼓勵利用冠名權、路邊資源開發(fā)權、綠化權等方式籌集社會資金投資農村公路建設，鼓勵企業(yè)和個人捐款用于農村公路建設。 11、衛(wèi)生部令第44號血站管理辦法 辦法將血站分為一般血站和特殊血站，辦法要求衛(wèi)生部將定期對血液中心、特殊血站的質量管理狀況進行評價及監(jiān)督檢查，并將結果向社會公布。辦法規(guī)定血站違反規(guī)定，向醫(yī)療機構提供不符合國家規(guī)定標準的血液的，造成經血液途徑傳播的疾病傳播或者有傳播嚴重危險的，有關責任人員構成犯罪的，將依法追究刑事責任。 2006年4月1日起開始實施部門規(guī)章2件 1、財稅[2006]33號財政部、國家稅務總局關于調整和完善消費稅政策的通知 通知新增消費稅項目及稅率有，高爾夫球及球具稅率為10%、高檔手表稅率為20%、游艇稅率為10%、木制一次性筷子稅率為5%、實木地板稅率為5%，取消護膚護發(fā)品、汽油、柴油稅目，增列成品油稅目。 2、建設部令第146號城市規(guī)劃編制辦法 新辦法更加關注低收入群體的利益。編制城市規(guī)劃要求充分關注中低收入人群，扶助弱勢群體，新辦法強調城市規(guī)劃編制的公眾參與權，要求在城市總體規(guī)劃報送審批前，充分征求社會公眾的意見。新辦法明確近期規(guī)劃要求，應當依據已批準城市總體規(guī)劃，對城市土地利用、人口分布和公共服務設施、基礎設施的配置做出進一步的安排，對控制性詳細規(guī)劃的編制提出指導性要求。編制城市控制性詳細規(guī)劃，應當依據已經依法批準的城市總體規(guī)劃或分區(qū)規(guī)劃，考慮相關專項規(guī)劃的要求。 2006年5月1日起開始實施行政法規(guī)2件，部門規(guī)章1件 1、國務院令第461號國務院關于修改《價格違法行為行政處罰規(guī)定》的決定 規(guī)定要求經營者因價格違法行為致使的費者或者其他經營者多付價款的，應限期退還。難以查找多付價款的消費者或者其他經營者的，要求公告查找。對經營者不執(zhí)行規(guī)定的，將由政府價格主管部門予以沒收，消費者或者其他經營者要求退還時，由經營者依法承擔民事責任。 2、國務院令第463號血吸蟲病防治條例 條例規(guī)定國家對農民免費提供抗血吸蟲基本預防藥物，對經濟困難農民的血吸蟲病治療費用予以減免。因工作原因感染血吸蟲病的，享受工傷待遇。還規(guī)定國家對家畜免費實施血吸蟲病檢查和治療，免費提供抗血吸蟲基本預防藥物，對劃定有釘螺的地帶予以公告。 2006年6月1日起開始實施法律1件，部門規(guī)章1件。 1、全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國審計法》的決定　 審計機關經縣級以上人民政府審計機關負責人批準，有權查詢被審計單位在金融機構的賬戶。審計機關有證據證明被審計單位以個人名義存儲公款的，經縣級以上人民政府審計機關主要負責人批準，有權查詢被審計單位以個人名義在金融機構的存款。審計機關在法定職權范圍內作出的審計決定，被審計單位應當執(zhí)行。 2、農業(yè)部令第62號食用菌菌種管理辦法 辦法規(guī)定母種和原種《食用菌菌種生產經營許可證》，由所在地縣級人民政府農業(yè)行政主管部門審核，省級人民政府農業(yè)行政主管部門核發(fā)；栽培種《食用菌菌種生產經營許可證》由所在地縣級人民政府農業(yè)行政主管部門核發(fā)。僅從事栽培種經營的單位和個人，可以不辦理《食用菌菌種生產經營許可證》。辦法還規(guī)定生產經營母種的注冊資本100萬元以上，生產經營原種注冊資本50萬元以上，原種的50萬元以上。