在我國經濟發(fā)展的"新常態(tài)"下,請你談談改革和發(fā)展的關系

【專家解說】：加快綠色發(fā)展，推動形成低碳循環(huán)發(fā)展新模式。堅持生態(tài)文明建設與工業(yè)文明建設相結合，推動工業(yè)走綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展之路。要積極支持綠色低碳、節(jié)能環(huán)保設備和產品開發(fā)，提高國產智能產品、智能裝備的制造能力，為農業(yè)、服務業(yè)提供更加節(jié)能高效的設備。要加快節(jié)能環(huán)保、再制造、新能源汽車等產業(yè)發(fā)展，探索能源合同管理、節(jié)能資源協議、高耗能產品能耗限額標準等新模式，加快形成工業(yè)綠色發(fā)展的長效機制。要大力支持智能電網建設，促進能源資源的優(yōu)化調配，大幅提高能源利用效率。要以高投入、高消耗、高排放行業(yè)為重點，組織開展低碳技術試點，推動建設一批低碳工業(yè)園區(qū)。
　　全面深化改革，釋放工業(yè)轉型升級新活力。堅持把簡政放權作為全面深化改革的突破口，著力深化行政審批制度改革，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。一方面要做好“減法”，重點清理涉及企業(yè)生產經營活動的審批事項，進一步減少工業(yè)領域的審批、核準、備案事項;認真梳理并向社會公布“負面清單”、“責任清單”和“權力清單”，為企業(yè)創(chuàng)造一個更加寬松公平，更有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境。另一方面要做好“加法”，按照寬進嚴管的原則，從加強依法監(jiān)管、完善監(jiān)督檢查、提高服務能力、推進行業(yè)自律等方面入手，守好安全生產、產品質量、環(huán)保標準、用戶權益保障等“紅線”，將工作重點更多放在制定法規(guī)標準、完善基礎設施、提供公共平臺，更好為企業(yè)服務上來。