世各國爭奪石油的實(shí)質(zhì)

【專家解說】：　　由于石油具有的特殊戰(zhàn)略價(jià)值，世界各國對全球石油供應(yīng)資源的爭奪，也構(gòu)成了世界各國政治、外交政策的重要基礎(chǔ)。
　　美國政府已將能源安全放在美國對外貿(mào)易和對外政策的首位。美解決能源危機(jī)的基本戰(zhàn)略是加強(qiáng)同加拿大等美洲產(chǎn)油國的關(guān)系；加強(qiáng)同沙特阿拉伯、科威特等海灣產(chǎn)油國的關(guān)系；加緊開發(fā)里海和俄羅斯的石油資源；關(guān)注亞洲特別是中國的石油動向。美國還支持西方石油公司主動參與中亞地區(qū)的石油開發(fā)，力圖建立不經(jīng)過俄羅斯或伊朗領(lǐng)土，直接將該地區(qū)的石油與歐美市場聯(lián)系起來的石油運(yùn)輸通道。
　　俄羅斯則全面拓展能源外交布局：一是深化俄歐能源合作。二是加強(qiáng)對里海能源開發(fā)的影響。三是與亞太國家開展能源合作。四是加強(qiáng)俄美能源戰(zhàn)略合作。俄羅斯政府出臺的《俄羅斯聯(lián)邦能源發(fā)展戰(zhàn)略》，重點(diǎn)就是強(qiáng)調(diào)要通過強(qiáng)化能源外交促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、維護(hù)地緣利益。
　　法國、德國等西歐國家，積極尋求新的能源合作伙伴，并制定了新的能源戰(zhàn)略。其主要特點(diǎn)表現(xiàn)為：加強(qiáng)與伊朗的能源合作；致力于對沙特阿拉伯、科威特等海灣產(chǎn)油國的能源投資與開發(fā)；建立與俄羅斯的戰(zhàn)略性能源伙伴關(guān)系；大力開拓東南亞市場，努力打入拉美油氣資源領(lǐng)域，積極進(jìn)軍非洲能源市場。
　　日本則積極加強(qiáng)與中東及其他世界產(chǎn)油國建立相互依存關(guān)系，提出了針對中亞地區(qū)石油的歐亞大陸外交計(jì)劃，并充分施展“金元外交”，用提供大規(guī)模經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作計(jì)劃的方案在全球展開石油資源爭奪戰(zhàn)。具體而言，一是繼續(xù)加強(qiáng)與中東產(chǎn)油國的關(guān)系，保證穩(wěn)定可靠的油源；二是角逐遠(yuǎn)東，加強(qiáng)同俄羅斯的經(jīng)濟(jì)合作；三是覬覦北非，力圖實(shí)現(xiàn)石油來源的多元化。

　　美國暫居石油霸主

　　美國副總統(tǒng)切尼曾明確講：誰控制海灣石油的流量，誰就對美國經(jīng)濟(jì)，甚至“對世界其他大多數(shù)國家經(jīng)濟(jì)”擁有了“鉗制”力，未來學(xué)家托夫勒也曾講到，控制了中東地區(qū)的石油，美國就捏住了向其主要競爭對手供應(yīng)石油的輸油管口。雖然世界大國對石油的爭奪受各自的生存與發(fā)展需求驅(qū)動，但在當(dāng)代世界石油資源爭奪中，美國一直是首要角色。
　　美國是世界最大的石油消費(fèi)國，也是世界最大的軍火國，因此，石油利益一直是美國地緣政戰(zhàn)略的核心，美國的能源需求也成為形成21世紀(jì)地緣政治的重要因素。美國爭奪石油不僅在于確保自身需求得到滿足，更有控制這一戰(zhàn)略資源進(jìn)而維護(hù)其世界霸權(quán)地位的長遠(yuǎn)意圖。
　　目前，美國的全球戰(zhàn)略布局在很大程度上是圍繞石油展開的。2003年美國發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭，推翻薩達(dá)姆政權(quán)，深層原因之一是為了控制伊拉克乃至中東的石油?！?·11”事件以來，美國與沙特阿拉伯關(guān)系緊張，石油資源仍是主因。美國污蔑伊朗為“邪惡軸心”，也是覬覦其豐富的石油資源。在阿富汗戰(zhàn)爭后，美國軍事力量借機(jī)滲透到中亞地區(qū)，一方面為了爭奪里海石油資源，另一方面也是為了抵制其他國家在中亞地區(qū)拓寬能源渠道的努力。而最近，美國借口打擊恐怖主義，要在馬六甲海峽進(jìn)行巡邏，更凸顯出其急于控制海上石油生命線的圖謀。
　　顧近幾年形勢的發(fā)展，美國借反恐戰(zhàn)爭已拿下阿富汗，并“順便”立足中亞，其控制里海油氣資源之目標(biāo)已基實(shí)現(xiàn)。伊拉克戰(zhàn)爭則使美國支配中東石油的愿望成為事實(shí)。如果美國再順勢解決伊朗問題，中東油氣資源的控制權(quán)將基本落入美國之手。此前，美國通過北美自由貿(mào)易協(xié)定，掌控了加拿大、墨西哥的油氣資源。在西非，美國頻頻發(fā)動外交攻勢，并謀劃調(diào)兵進(jìn)駐幾內(nèi)亞灣，以?！昂髠溆蛶臁敝踩?。所以，在世界能源領(lǐng)域，可以看出美國的霸主地位已基本確立。

　　世界石油格局走向何方

　　世界石油能源及其市場變化，特別是油價(jià)的變幻莫測、因石油而發(fā)生的雙邊或多邊間的磨擦此起彼伏，牽制著世界和各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，影響著人們的視野和對石油形勢的判斷。但是應(yīng)當(dāng)說，世界石油格局的基本態(tài)勢大體上是清晰的。
　　很長時(shí)間內(nèi)剩余可采儲量仍較豐富，世界石油主要需求地區(qū)不變，但供需格局中長期將發(fā)生較大變化。
　　世界剩余可采儲量在很長時(shí)期仍將是豐富的。到2050年前，石油資源保障程度應(yīng)該是樂觀的。
　　今后20年，石油供需格局將發(fā)生較大變化。世界上許多正在開發(fā)的油田產(chǎn)量將以年均4％—5％的速度遞減，特別是歐洲、北美、亞太的油區(qū)產(chǎn)量將下降更多。即使有新的油田發(fā)現(xiàn)和投產(chǎn)，也將減少世界原油產(chǎn)量中的份額比例。而資源雄厚的歐佩克產(chǎn)油國，特別是中東的產(chǎn)量及在世界石油產(chǎn)量中的份額將有較大幅度的增加。歐佩克產(chǎn)油國2003年石油產(chǎn)量約15億噸，占當(dāng)年世界產(chǎn)量的40％，其中中東產(chǎn)油國產(chǎn)量為11億噸，占當(dāng)年世界產(chǎn)量的30％。
　　預(yù)計(jì)到2020年，當(dāng)世界消費(fèi)45億—50億噸石油時(shí)，歐佩克的產(chǎn)量將占60％—65％。也就是說，屆時(shí)世界石油對歐佩克，特別是中東產(chǎn)油國的依存度將會更高。而2020年世界主要消費(fèi)地區(qū)仍將是北美、歐洲、亞太，發(fā)展中國家需求會有較快的增加。據(jù)國際能源署預(yù)測，亞太地區(qū)將超過北美成為世界第一大石油消費(fèi)區(qū)，其份