發(fā)達國家在推進低碳技術(shù)和新能源利用方面有哪些特點？其發(fā)展經(jīng)驗對我們有何啟示與借鑒？

【專家解說】：“低碳技術(shù)”包括在節(jié)能、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、可再生能源及新能源、二氧化碳捕獲與埋存等領(lǐng)域開發(fā)的有效控制溫室氣體排放的新技術(shù)，它涉及電力、交通、建筑、冶金、化工、石化、汽車等部門。 英國承諾到2020年和2050年，溫室氣體在1990年的基礎(chǔ)上，分別減排26%—32%和60%，到2050年建成“低碳經(jīng)濟社會”。今年將在以下方面努力： 節(jié)約能源：包括企業(yè)節(jié)能，家居節(jié)能，節(jié)能交通，公共行業(yè)節(jié)能等。 清潔能源供應(yīng)：包括供暖與能源分布，大規(guī)模更潔凈發(fā)電，可再生電力，化石燃料發(fā)電和碳捕獲與存儲，核電，低碳交通，可再生能源，新低碳技術(shù)的研究、開發(fā)和示范等。 “碳排放信托基金”：碳基金是一個由政府投資、按企業(yè)模式運作的獨立公司，目標(biāo)是幫助商業(yè)和公共部門減少二氧化碳排放，并尋求低碳技術(shù)的商業(yè)機會。碳基金的主要來源于英國的氣候變化稅，它是向工業(yè)、商業(yè)及公共部門(住宅及交通部門、居民除外)征收的一種能源使用稅，每年約6600萬英鎊。碳基金主要投資于三方面：一是促進研究與開發(fā)，二是加速技術(shù)商業(yè)化，三是投資孵化器。碳基金用于投資項目，一般是150萬英鎊；用于研究項目，一般在5萬—25萬英鎊。低碳技術(shù)的主要篩選標(biāo)準(zhǔn)是碳的減排潛力和技術(shù)成熟度，并注重成本效率。碳基金主要關(guān)注大企業(yè)，即年能源成本在300萬—400萬英鎊以上的企業(yè)。 日本是《京都議定書》的倡導(dǎo)國，也是推動“低碳經(jīng)濟”的急先鋒。在發(fā)展“低碳技術(shù)”方面，日本將投入巨資開發(fā)利用太陽能、風(fēng)能、光能、氫能、燃料電池等替代能源和可再生能源，并積極開展潮汐能、水能、地?zé)崮艿妊芯俊? 日本在光伏發(fā)電技術(shù)領(lǐng)域居世界領(lǐng)先，是全球最大的光伏設(shè)備出口國，僅夏普公司的光伏發(fā)電設(shè)備就占世界的1/3。日本推出了“先進光伏發(fā)電計劃”，提出到2030年，將太陽能發(fā)電量提高20倍。 日本通產(chǎn)省2007年曾提出一項新計劃，將在未來5年內(nèi)投入2090億日元，用于發(fā)展清潔汽車技術(shù)，不僅大大降低燃料消耗，還要降低溫室氣體排放。此外，日本注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，停止或限制高能耗產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵其向國外轉(zhuǎn)移，日本還制定了節(jié)能計劃，對節(jié)能指標(biāo)做出具體規(guī)定。 歐盟應(yīng)對氣候變化目標(biāo)是：到2020年和2050年，將溫室氣體排放量分別減少20%和60%—80%。歐盟2007年底就提出了戰(zhàn)略能源技術(shù)計劃，這是歐洲建立新能源研究體系的綜合性計劃。歐盟相信，歐洲可望降低清潔能源生產(chǎn)成本，并使歐盟工業(yè)立足于快速增長的低碳技術(shù)之上。 該計劃包括歐洲風(fēng)能啟動計劃，重點是大型風(fēng)力渦輪和大型系統(tǒng)的認(rèn)證（陸上與海上）；歐洲太陽能啟動計劃，重點是太陽能光伏和太陽能集熱發(fā)電的大規(guī)模驗證；歐洲生物能啟動計劃，重點是在整個生物能使用策略中，開發(fā)新一代生物柴油；，歐洲CO2捕集、運送和貯存啟動計劃，重點是包括效率、安全和承受性的整個系統(tǒng)要求，驗證在工業(yè)范圍內(nèi)實施零排放化石燃料發(fā)電廠的生存能力；歐洲電網(wǎng)啟動計劃，重點是開發(fā)智能電力系統(tǒng)，包括電力貯存；歐洲核裂變啟動計劃，重點是開發(fā)第IV代技術(shù)。 在15項主要技術(shù)開發(fā)中，包括生物燃料以及氫能和燃料電池。 生物燃料新技術(shù)將是研發(fā)的重中之重。在生物燃料方面，2010年要達到5.75%；2030年歐洲運輸燃料的1/4將為生物燃料。按照上述路線圖，2020年可望減少CO2排放4000萬噸/年，2030年減少7500萬噸/年，2010年—2030年的最大累積CO2減排量可望高達8.1億噸。 在氫能和燃料電池方面，通過今后7年的研發(fā)，氫能汽車在歐盟27國市場上的份額將提高到2020年1.4%和2030年12%。這一領(lǐng)域的技術(shù)熱點包括，開發(fā)高性能和低成本的貯氫技術(shù)，脫碳產(chǎn)氫技術(shù)等。