誰有關(guān)于"節(jié)能減排"的調(diào)查報(bào)告?
來源:新能源網(wǎng)
時(shí)間:2024-08-17 12:50:29
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誰有關(guān)于"節(jié)能減排"的調(diào)查報(bào)告?【專家解說】:問的太籠統(tǒng)了?那個(gè)方面的,哪個(gè)地區(qū)的?給你提供一個(gè)前一段時(shí)間我做調(diào)研寫的報(bào)告吧,不過僅供參考,不一定符合你的要求。另外這份報(bào)告也不完整
【專家解說】:問的太籠統(tǒng)了?那個(gè)方面的,哪個(gè)地區(qū)的?給你提供一個(gè)前一段時(shí)間我做調(diào)研寫的報(bào)告吧,不過僅供參考,不一定符合你的要求。另外這份報(bào)告也不完整,里面許多內(nèi)容由于太長我都刪除了,不過你至少可以看出關(guān)于這方面調(diào)研報(bào)告的格式吧。
隨著經(jīng)濟(jì)快速增長,我國的能源消耗和環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重。面對能源、資源對發(fā)展的嚴(yán)重制約和污染物排放的嚴(yán)重影響,國家提出了節(jié)能降耗減排的明確目標(biāo)。
保定市位于河北省中部,太行山北部東麓,冀中平原西部。做為河北省的重要工業(yè)城市,保定市擁有良好的工業(yè)基礎(chǔ),有長城發(fā)動(dòng)機(jī)、風(fēng)帆蓄電池、立中輪轂、涿州凌云、樂凱膠片、天威集團(tuán)、依棉集團(tuán)、巨力集團(tuán)、三利毛線等一批大中型企業(yè)。同時(shí),作為一個(gè)二級市,保定也在其發(fā)展過程中遇到了很多中小城市都會遇到的尷尬與困難。2006年,保定市提出了建立“中國電谷”的戰(zhàn)略口號,并以中國電谷為依托,在2007年提出建設(shè)“太陽能之城”的構(gòu)想,在利用新能源技術(shù)、生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品、推進(jìn)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新等方面進(jìn)行了富有建設(shè)性的探索??梢哉f,作為一個(gè)地級市,保定的發(fā)展及節(jié)能減排的經(jīng)驗(yàn)對全國其他二級城市都有啟發(fā)性與帶動(dòng)性。希望通過對保定市節(jié)能減排的調(diào)研,可以了解到一種中小城市又快又好發(fā)展的新思路,可以了解和掌握一些節(jié)能的新技術(shù)與新方法,可以樹立起一批節(jié)能企業(yè)的先進(jìn)典型,可以了解到中小城市在轉(zhuǎn)化思路、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗目標(biāo)中遇到的困難與問題。
2007年11月,在河北省保定市展開了“實(shí)現(xiàn)20%節(jié)能降耗目標(biāo)調(diào)研”,重點(diǎn)對保定市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下:
一 保定市節(jié)能降耗工作情況介紹
近年來,保定市認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)節(jié)能降耗、污染減排的政策措施,以資源合理開發(fā)和有效利用為目標(biāo),以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控力度,落實(shí)政策措施,節(jié)能降耗工作取得了階段性成果。
(一)保定市節(jié)能減排的基本情況
2006年,保定市單位GDP能耗1、64噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元,較2005年降低3.10℅,降幅列全省第三;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元增加值能耗2。32噸標(biāo)準(zhǔn)煤,較上年同期下降8.3℅,降幅列全省第二,單位GDP電耗1342.93千瓦時(shí)/萬元,較上年上升2.77℅,列全省第五位。
(二)保定市節(jié)能減排的主要工作
1、保定市完善節(jié)能規(guī)劃,明確節(jié)能責(zé)任。
保定市各主管部門高度重視資源節(jié)約和節(jié)能減排工作,層層簽訂節(jié)能減排責(zé)任書,發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、建設(shè)、環(huán)保、技術(shù)監(jiān)督等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),分工負(fù)責(zé),監(jiān)管體系進(jìn)一步完善。
2、制定了節(jié)能減排的一系列地方行政法規(guī)政策。
保定市制定出臺了《保定市加快推進(jìn)清潔生產(chǎn)實(shí)施方案》、《關(guān)于做好保定市建設(shè)節(jié)約型社會近期重點(diǎn)工作的實(shí)施意見》、《保定市能源節(jié)約與資源綜合利用“十一五”規(guī)劃》、《保定市建設(shè)太陽能之城實(shí)施意見》、《保定市固定資產(chǎn)項(xiàng)目節(jié)能評估和審查暫行辦法》等文件。從宏觀上規(guī)劃和引導(dǎo)社會、企業(yè)和單位科學(xué)用能、合理用能和節(jié)約用能,保證促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
3、開展節(jié)能減排的宣傳活動(dòng)
根據(jù)市委、市政府的部署,保定市積極組織開展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等活動(dòng)。廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等新聞媒體加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo),對資源節(jié)約基本國策和節(jié)能減排的重要意義進(jìn)行了大量宣傳報(bào)道。
4、淘汰落后產(chǎn)能,促進(jìn)能耗減量
保定市在大力發(fā)展低耗能、高附加值的產(chǎn)業(yè),降低高耗能產(chǎn)業(yè)的比重,保定市有關(guān)部門密切配合,形成了淘汰落后生產(chǎn)能力的工作合力。
2006年3月起,結(jié)合白洋淀污染綜合整治,保定市政府關(guān)停向河道直接排污、治污設(shè)施不能長期穩(wěn)定運(yùn)行的造紙、印染等重污染企業(yè)218家,以停促治,被關(guān)停企業(yè)已投入治理資金2億多元,完善污水處理設(shè)施100余套,更新鍋爐除塵脫硫設(shè)施159套。
5、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量。
圍繞“十一五”發(fā)展戰(zhàn)略,保定市先后出臺了《關(guān)于加快汽車工業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》、《關(guān)于加快紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》、《關(guān)于鼓勵(lì)投資“中國電谷”建設(shè)的若干規(guī)定》。這些文件的出臺,對加快保定市“三大支撐”(汽車、紡織、新能源設(shè)別)產(chǎn)業(yè),加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了極大推動(dòng)作用。
6、依靠科技進(jìn)步,發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè),以技術(shù)進(jìn)步推進(jìn)節(jié)能減排。
保定是河北省工業(yè)發(fā)展較早的城市。面對省委、省政府提出的要把河北建設(shè)成為沿海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展強(qiáng)省目標(biāo),保定市委、市政府認(rèn)為必須立足創(chuàng)新,創(chuàng)造出一批科技含量高、產(chǎn)品附加值高、符合國家產(chǎn)業(yè)政策的具有一定規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè)。
2006年初,保定市委、市政府依托保定高新區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)謀劃建設(shè)“中國電谷”。保定市高新區(qū)是全國554個(gè)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之一,也是國內(nèi)唯一的國家級新能源與能源設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地。
7、發(fā)展利用新能源,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。
保定市委、市政府依托保定市在光伏設(shè)備制造領(lǐng)域的科技優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極探索,大膽實(shí)踐,做出了建設(shè)太陽能之城的重大決策。
二、對保定市節(jié)能減排調(diào)研的幾點(diǎn)思索
從我們對保定市節(jié)能減排的調(diào)研工作中,可以看到保定市在完成“十一五”提出的20%節(jié)能降耗目標(biāo)工作中的幾個(gè)特點(diǎn):
(一) 政府的大力支持
(二) 試點(diǎn)的輻射作用
保定市雖然是一個(gè)工業(yè)城市,在近年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也取得了客觀的經(jīng)濟(jì)效益。但畢竟是一個(gè)底子較薄弱的城市,實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗的目標(biāo),從長遠(yuǎn)說是一件利國利民的的好事,也會在長期內(nèi)取得客觀的經(jīng)濟(jì)效益。但是從初期發(fā)展來說,資金投入的巨大也是不言自明的。
保定市管轄4市18縣3區(qū)(南市區(qū)、北市區(qū)、新市區(qū)),另設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。對于整個(gè)保定市而言,搞一刀切,在全部管轄區(qū)內(nèi)不分重點(diǎn),同等程度的推行同樣的政策顯然是行不通的。唯一的出路就是搞一個(gè)試點(diǎn)工程,通過試點(diǎn)工程的成功,帶動(dòng)周邊地區(qū)的節(jié)能減排的工作發(fā)展。
三、保定市節(jié)能降耗工作中存在的問題
首先是節(jié)能降耗的觀念還需進(jìn)一步宣貫。
保定市雖然有政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持以及配套資金等投入支持節(jié)能降耗工作,也出臺了一系列法規(guī)政策,發(fā)動(dòng)了一系列活動(dòng),也將太陽能工程實(shí)施到了每一個(gè)身邊。以樹立保定市“中國電谷”或者“太陽能之城”的標(biāo)桿為前提下,保定市人出于熱愛故鄉(xiāng)或者鄉(xiāng)土自豪感,在節(jié)能降降耗方面做了許多工作。
其次是合同能源管理的作用可以發(fā)揮的更為明顯。
在西方發(fā)達(dá)國家的節(jié)能經(jīng)驗(yàn)中,合同能源管理作為一種市場化的運(yùn)作方式已經(jīng)十分成熟,并成長為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)。
假如合同能源管理模式能夠在保定市政府的扶持下有較大的發(fā)展,那么政府的力量與市場運(yùn)作合力在一起,將會為保定市的節(jié)能降耗工作提供更為廣闊的空間。
四、保定市對節(jié)能降耗工作的建議
在此次調(diào)研過程中,保定市無論是政府工作人員還是企業(yè)職工,都對國家提出的“實(shí)現(xiàn)20%節(jié)能降耗目標(biāo)”表示支持,認(rèn)為這關(guān)系到每個(gè)人的切身利益,確實(shí)值得去努力,但是對此他們也提出了自己的看法,總體而言有兩點(diǎn):
1:希望國家制定的法規(guī)政策能多多聽取底層的意見,能更高更遠(yuǎn)的指導(dǎo)地方的發(fā)展,有其是在我國這樣一個(gè)高速發(fā)展的國家,法規(guī)政策的出臺要跟得上形勢的發(fā)展,具有前瞻性和具體可操作性。
2:希望能夠得到大量的國外節(jié)能降耗的成功經(jīng)驗(yàn),工業(yè)革命后的西方國家,在經(jīng)過高能耗的發(fā)展后,也曾經(jīng)并一直在探討一種行之有效飛發(fā)展模式。多多了解國外的有效模式,無論是個(gè)人的節(jié)能也好,政府調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性的政策也好,都可以使正處在探索期的我們少走些彎路,走的更穩(wěn)更好。
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