駐韓美軍有多少人，主要分布在哪里

【專家解說(shuō)】：1. 美國(guó)在韓國(guó)駐軍是一個(gè)由來(lái)已久的問(wèn)題。1945年日本戰(zhàn)敗后，美國(guó)和蘇聯(lián)達(dá)成協(xié)議，決定以“三八”線為界，分別向朝鮮半島南北方派遣駐軍，以接管和處理日軍投降事宜。受降任務(wù)結(jié)束后，蘇軍于1948年12月從北方全部撤走，但美軍卻拖延到第二年6月才遲遲撤出，并留下約500名軍事顧問(wèn)。 1950年朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，美軍以聯(lián)合國(guó)軍名義重返朝鮮半島。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，美國(guó)為使其在韓國(guó)駐軍合法化，1953年10月與韓國(guó)在華盛頓簽署了“美韓共同防御條約”。從此，美軍便堂而皇之地常駐朝鮮半島南部，并主導(dǎo)著韓國(guó)的國(guó)防事務(wù)。1978年11月，美國(guó)與韓國(guó)在漢城成立聯(lián)合司令部，司令由駐韓美軍指揮官擔(dān)任。 目前，駐韓美軍的總兵力達(dá)3．7萬(wàn)多人，其中陸軍2．83萬(wàn)人，空軍、海軍和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)近萬(wàn)人。在駐韓美軍中，美國(guó)陸軍第八軍是主力部隊(duì)，該軍裝備精良，擁有140輛M1A1艾布拉姆斯坦克，170輛布雷德利戰(zhàn)車，70架AH—64型阿帕奇直升機(jī)，并配備了“愛(ài)國(guó)者”和其他型號(hào)的導(dǎo)彈。美國(guó)駐韓空軍擁有70架F—16戰(zhàn)斗機(jī)，20架A—10反坦克攻擊機(jī)，以及U—2和其他型號(hào)的偵察機(jī)。 朝韓雙方的長(zhǎng)期緊張對(duì)峙是美國(guó)在韓國(guó)駐軍的主要借口。近年來(lái)，隨著朝鮮半島緊張局勢(shì)的逐漸緩和，美國(guó)在東北亞地區(qū)軍事存在的基礎(chǔ)開始動(dòng)搖。此外，駐韓美軍在韓境內(nèi)制造噪音、污染環(huán)境及不良行為也引起當(dāng)?shù)孛癖姾驼找鎻?qiáng)烈的反對(duì)。質(zhì)疑美國(guó)在韓駐軍的必要性的傾向日益凸顯。 為了適應(yīng)新的國(guó)際形勢(shì)，美國(guó)政府近年來(lái)一直著手調(diào)整全球軍事戰(zhàn)略，并將駐韓美軍作為其調(diào)整戰(zhàn)略的重點(diǎn)之一。未來(lái)幾年內(nèi)，駐韓美軍除將裁減人員外，還將把其部隊(duì)從北向南分批轉(zhuǎn)移。 從2003年初開始，美國(guó)和韓國(guó)已就“未來(lái)韓美同盟政策構(gòu)想”問(wèn)題進(jìn)行了多次磋商，但雙方一直未能就駐韓美軍基地的搬遷費(fèi)用和駐軍裁員等問(wèn)題達(dá)成協(xié)議。 2.韓國(guó)軍事工業(yè)概況 70年代以來(lái)，韓國(guó)在美國(guó)的援助下，開始發(fā)展軍事工業(yè)，如今已建成一個(gè)門類比較齊 全的軍事工業(yè)體系，能生產(chǎn)飛機(jī)、艦船、導(dǎo)彈、坦克、裝甲車輛、重型火炮、輕武器與彈藥 等各種武器裝備；軍事工業(yè)已由許可證生產(chǎn)、合作生產(chǎn)向自行研制過(guò)渡；常規(guī)武器不僅自給 自足，而且還大量出口，1985年至今，武器出口額約為9.9億美元，位居我周邊國(guó)家 的首位。 韓國(guó)現(xiàn)在有80多家軍工企業(yè)，1994年的軍品總產(chǎn)值為45.8億美元。主要企業(yè) 有三星公司、大宇公司、現(xiàn)代公司、樂(lè)喜金星公司及豐山金屬公司。與軍事相關(guān)的企業(yè)共有 職工30萬(wàn)名，但軍工企業(yè)大多是軍民結(jié)合的，大多數(shù)以民品生產(chǎn)為主，完全從事軍品生產(chǎn) 的職工大約只有3萬(wàn)人。 1996年，韓國(guó)軍工企業(yè)軍品銷售額約為32億美元，占當(dāng)年裝備采購(gòu)費(fèi)（約39億 美元）及裝備維護(hù)費(fèi)（約13.5億美元）的60％。1997年韓國(guó)政府預(yù)算中，國(guó)防 科研開支為6.725億美元，占軍費(fèi)開支的3.6％。政府資助的國(guó)防開發(fā)局所屬各研究中 心、韓國(guó)原子能研究所和航空技術(shù)研究中心等9個(gè)研究單位擁有科研人員近9000人，其 中有博士學(xué)位的967人（占總?cè)藬?shù)的11.56％）。韓國(guó)私營(yíng)企業(yè)的技術(shù)開發(fā)能力也很 強(qiáng)，造船、機(jī)械、電子等行業(yè)的技術(shù)水準(zhǔn)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，因國(guó)防業(yè)務(wù)利潤(rùn)豐厚，這些企 業(yè)逐漸開始重視國(guó)防技術(shù)的開發(fā)。 軍事工業(yè)實(shí)力 韓國(guó)軍事工業(yè)發(fā)展雖然迅速，但基礎(chǔ)薄弱，整體水平不是很高，對(duì)外依賴性較強(qiáng)，尚處 在許可證生產(chǎn)、合作生產(chǎn)向自行研制生產(chǎn)過(guò)渡階段。 在韓國(guó)的軍事工業(yè)中，兵器工業(yè)占有50％的份額，規(guī)模較大，生產(chǎn)的武器裝備門類比 較齊全，能按許可證生產(chǎn)或合作生產(chǎn)各種口徑槍炮及其彈藥，在引進(jìn)外國(guó)技術(shù)的基礎(chǔ)上研制 和生產(chǎn)了M-48S和K1（88式）坦克、M113裝甲運(yùn)輸車、K1FU步兵戰(zhàn)車，具 備自行研制和生產(chǎn)反坦克、地地、地空導(dǎo)彈系統(tǒng)的能力，下一步準(zhǔn)備比照美M1A1坦克 的水平對(duì)K1坦克進(jìn)行大規(guī)?，F(xiàn)代化改裝并研制和生產(chǎn)“半人馬座”自行地空導(dǎo)彈系統(tǒng)，這 兩種武器裝備都可能達(dá)到西方國(guó)家90年代的技術(shù)水平。 韓國(guó)的航空工業(yè)現(xiàn)在還不具備自主研制和生產(chǎn)軍用飛機(jī)的能力，仍處在轉(zhuǎn)包生產(chǎn)零部 件、組裝生產(chǎn)和按許可證生產(chǎn)的階段，先后組裝生產(chǎn)了美國(guó)休斯公司的500-MD型直升 機(jī)、500S型武裝直升機(jī)，并和美國(guó)諾斯羅普公司協(xié)作生產(chǎn)了68架F-5E和F-5F戰(zhàn) 斗機(jī)，其國(guó)產(chǎn)化率達(dá)到了75％。在90年代，韓國(guó)取得許可證開始生產(chǎn)西科斯基公司的 “黑鷹”直升機(jī)，并斥資52億美元引進(jìn)美國(guó)技術(shù)在韓國(guó)生產(chǎn)F-16戰(zhàn)斗機(jī)，該機(jī)機(jī)體的 70％、電子設(shè)備的40％～50％、F100-PW-229發(fā)動(dòng)機(jī)的43％將用韓國(guó)的零 部件制造，達(dá)到較高的國(guó)產(chǎn)化水平。下一步還準(zhǔn)備投資18億美元和美國(guó)合作研制KTX- 2高級(jí)教練機(jī)輕型攻擊機(jī)，使韓國(guó)在下世紀(jì)具備自主研制和生產(chǎn)軍用飛機(jī)的能力。 韓國(guó)的造船工業(yè)目前能自行設(shè)計(jì)和建造巡邏艇、快艇、潛艇、3000噸級(jí)護(hù)衛(wèi)艦、4 000噸級(jí)登陸艦、小型驅(qū)逐艦和大型軍輔船等軍用艦只，下一步準(zhǔn)備建造4艘戰(zhàn)術(shù)性能與 日本“金剛”級(jí)驅(qū)逐艦相當(dāng)?shù)?000噸級(jí)大型防空驅(qū)逐艦及一艘兩棲攻擊航空母艦和30 00噸級(jí)大型潛艇。韓國(guó)的造船技術(shù)和能力雖居世界前列，但軍用艦艇的建造仍依賴于外 國(guó)，一些關(guān)鍵設(shè)備如雷達(dá)、火控及武器系統(tǒng)仍主要依靠進(jìn)口。 軍事工業(yè)管理體制 韓國(guó)政府對(duì)軍事工業(yè)的管理主要由國(guó)防部負(fù)責(zé)，經(jīng)濟(jì)企劃院和商工部密切配合。經(jīng)濟(jì)企 劃院、商工部、國(guó)防部共同負(fù)責(zé)軍事工業(yè)的規(guī)劃和國(guó)防經(jīng)費(fèi)的分配以及對(duì)軍工企業(yè)優(yōu)惠政策 的制定，商工部下轄的機(jī)械工業(yè)局中與軍工相關(guān)的部門如“造船課”等也參與對(duì)軍工企業(yè)的 管理。 韓國(guó)的軍工生產(chǎn)大部分由私營(yíng)軍工企業(yè)承擔(dān)，政府實(shí)行合同管理，提供優(yōu)惠政策、補(bǔ)貼 和低息貸款。具體管理形式是：國(guó)防部同各軍種協(xié)商確定發(fā)展項(xiàng)目，制定武器生產(chǎn)計(jì)劃，國(guó) 防部下屬的國(guó)防開發(fā)局負(fù)責(zé)研究和發(fā)展工作，并根據(jù)樣機(jī)試驗(yàn)結(jié)果和生產(chǎn)質(zhì)量選定承包商， 國(guó)防部下屬的國(guó)防采購(gòu)局則負(fù)責(zé)具體采購(gòu)事宜，其職能包括批準(zhǔn)合同、監(jiān)督合同的執(zhí)行等。 政府發(fā)展軍事工業(yè)的政策和作法 制定法規(guī)，給予軍工企業(yè)優(yōu)惠政策 為促進(jìn)軍事工業(yè)的發(fā)展，韓國(guó)政府制定了一系列法規(guī)，如《國(guó)防工業(yè)特別法》、《防務(wù) 稅法》、《造船工業(yè)振興法》等，給予軍工企業(yè)大量?jī)?yōu)惠政策，如提供長(zhǎng)期、低息優(yōu)惠貸 款；取消為生產(chǎn)武器而進(jìn)口的貨物的關(guān)稅和限額；給予軍工企業(yè)稅收優(yōu)惠，包括免除關(guān)稅、 營(yíng)業(yè)稅、增殖稅；對(duì)軍品合同實(shí)行預(yù)付定金和臨時(shí)支付的辦法。 提供直接經(jīng)費(fèi)支持 政府對(duì)重點(diǎn)軍工行業(yè)提供大量直接經(jīng)費(fèi)支持，為了使韓國(guó)航空工業(yè)在21世紀(jì)前達(dá)到躋 身世界前10名的目標(biāo)，政府在下一個(gè)10年里將投資50億美元；政府與造船工業(yè)界共同 制定了一項(xiàng)1988～2001年造船科技發(fā)展計(jì)劃，為此，政府從1988年起每年撥款 713萬(wàn)美元，作為研究費(fèi)用。 實(shí)行補(bǔ)償貿(mào)易，扶持國(guó)內(nèi)企業(yè) 韓國(guó)政府大力推行國(guó)際合作，在購(gòu)買國(guó)外武器裝備時(shí)，要求外國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、培訓(xùn)人 員以及進(jìn)行補(bǔ)償貿(mào)易，對(duì)數(shù)額較大的進(jìn)口武器裝備，都要求外國(guó)供應(yīng)商提供至少50％的補(bǔ) 償，本國(guó)企業(yè)因此獲得了合作制造進(jìn)口武器裝備零件的機(jī)會(huì)，最終大多過(guò)渡到取得許可證在 本國(guó)生產(chǎn)該武器裝備，這樣在提升軍力的同時(shí)，培育和促進(jìn)了本國(guó)軍事工業(yè)的發(fā)展。