發(fā)展中國(guó)家石油斗爭(zhēng)引發(fā)的能源危機(jī)，打亂了國(guó)際貿(mào)易舊有的價(jià)格體系

【專家解說(shuō)】：石油危機(jī) 石油危機(jī)為世界經(jīng)濟(jì)或各國(guó)經(jīng)濟(jì)受到石油價(jià)格的變化，所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。1960年12月石油輸出國(guó)組織(OPEC)成立，主要成員包括伊朗、伊拉克、科威特、沙特阿拉伯和南美洲的委內(nèi)瑞拉等國(guó)，而石油輸出國(guó)組織也成為世界上控制石油價(jià)格的關(guān)鍵組織。迄今被公認(rèn)的三次石油危機(jī)，分別發(fā)生在1973年、1979年和1990年。 世界石油綜合分析 全球三次石油危機(jī) 第一次危機(jī)（1973年）：1973年10月第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，為打擊以色列及其支持者，石油輸出國(guó)組織的阿拉伯成員國(guó)當(dāng)年12月宣布收匯石油標(biāo)價(jià)權(quán)，并將其擊沉原油價(jià)格從每桶3.011美元提高到10.651美元，是油價(jià)猛然上漲了兩倍多，從而觸發(fā)了第二次世界大戰(zhàn)之后最嚴(yán)重的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)。持續(xù)三年的石油危機(jī)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重的沖擊。在這場(chǎng)危機(jī)中，美國(guó)的工業(yè)生產(chǎn)下降了14%，日本的工業(yè)生產(chǎn)下降了20%以上，所有的工業(yè)化國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都明顯放慢。 第二次危機(jī)（1978年）：1978年底，世界第二大石油出口國(guó)伊朗的政局發(fā)生劇烈變化，伊朗親美的溫和派國(guó)王巴列維下臺(tái)，引發(fā)第二次石油危機(jī)。此時(shí)又爆發(fā)了兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)，全球石油產(chǎn)量受到影響，從每天580萬(wàn)桶驟降到100萬(wàn)桶以下。隨著產(chǎn)量的劇減，油價(jià)在1979年開(kāi)始暴漲，從每桶13美元猛增至1980年的34美元。這種狀態(tài)持續(xù)了半年多，此次危機(jī)成為上世紀(jì)70年代末西方經(jīng)濟(jì)全面衰退的一個(gè)主要原因。 第三次危機(jī)（1990年）：1990年8月初伊拉克攻占科威特以后，伊拉克遭受國(guó)際經(jīng)濟(jì)制裁，使得伊拉克的原油供應(yīng)中斷，國(guó)際油價(jià)因而急升至42美元的高點(diǎn)。美國(guó)、英國(guó)經(jīng)濟(jì)加速陷入衰退，全球GDP增長(zhǎng)率在1991年跌破2%。國(guó)際能源機(jī)構(gòu)啟動(dòng)了緊急計(jì)劃，每天將250萬(wàn)桶的儲(chǔ)備原油投放市場(chǎng)，以沙特阿拉伯為首的歐佩克也迅速增加產(chǎn)量，很快穩(wěn)定了世界石油價(jià)格。 此外，2003年國(guó)際油價(jià)也曾暴漲過(guò)，原因是以色列與巴勒斯坦發(fā)生暴力沖突，中東局勢(shì)緊張，造成油價(jià)暴漲。幾次石油危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重沖擊。 ——根據(jù)info.news.hc360.com 2004-06-1 整理 石油資源的分布與國(guó)際石油市場(chǎng)的供求關(guān)系 石油資源和水資源在國(guó)計(jì)民生中占有極其重要的位置，是社會(huì)發(fā)展和人類生存不可缺少的資源。石油、天然氣等是重要的能源資源。在現(xiàn)代文明社會(huì)，如果沒(méi)有了能源，一切現(xiàn)代物質(zhì)文明也將隨之消失。冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，全球面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源緊缺的雙重壓力。隨著工業(yè)的迅速發(fā)展、人口的增長(zhǎng)和人民生活水平的提高，能源短缺已成為世界性問(wèn)題，能源安全受到越來(lái)越多國(guó)家的重視。 世界石油資源的地區(qū)分布是不平衡的，許多國(guó)際矛盾和沖突由此引發(fā)。從石油資源來(lái)看，到2003年底全球各地區(qū)已探明的石油儲(chǔ)量分布為，中東地區(qū)探明儲(chǔ)量995．8億噸，占全球總探明儲(chǔ)量的57.4%。主要集中在沙特阿拉伯、伊朗、科威特、伊拉克、阿曼、卡塔爾和敘利亞等國(guó)，這些國(guó)家的儲(chǔ)量達(dá)849.3億噸。該地區(qū)石油產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的30.4%。北面地區(qū)累計(jì)探明石油儲(chǔ)量為297.6億噸，占世界總探明儲(chǔ)量的17.2%，其中，加拿大的儲(chǔ)量為245億噸，僅次于沙特阿拉伯，居世界第二位。在前蘇聯(lián)地區(qū)，獨(dú)聯(lián)體國(guó)家累計(jì)探明石油儲(chǔ)量為106億噸，占世界總探明儲(chǔ)量的6.11%，其石油產(chǎn)量為4.9億噸，占世界總產(chǎn)量的14.5%。其中俄羅斯石油產(chǎn)量已位居世界第二，僅次于沙特阿拉伯。此外，亞太地區(qū)探明石油儲(chǔ)量52.4億噸，占世界總產(chǎn)量的1.5%；非洲地區(qū)為110億噸，占世界總儲(chǔ)量的6.6%；南美地區(qū)探明石油儲(chǔ)量134億噸，占世界總探明儲(chǔ)量的7.7%。（參見(jiàn)http：//info.news.hc360.com 2004年6月2日。）世界石油地區(qū)消費(fèi)量與石油資源擁有量存在嚴(yán)重失衡現(xiàn)象，而石油資源在國(guó)家發(fā)展中有具有特殊的戰(zhàn)略意義，因此全球圍繞油氣資源的爭(zhēng)奪一直非常激烈。如北美、西歐、亞太三個(gè)地區(qū)的石油探明儲(chǔ)量不超過(guò)世界總量的22%，而其石油消費(fèi)卻占世界石油消費(fèi)總量的近80%，于是世界最大的石油消費(fèi)國(guó)美國(guó)說(shuō)三分之二的石油消費(fèi)依賴進(jìn)口，其中60%來(lái)自中東；歐盟70%的石油消費(fèi)依賴進(jìn)口，除了從中東進(jìn)口石油外，歐盟借助非洲許多國(guó)家曾是英法殖民地的“優(yōu)勢(shì)”，在非洲石油開(kāi)發(fā)中已領(lǐng)先一步。西方大國(guó)對(duì)石油資源和市場(chǎng)的控制和爭(zhēng)端和不斷加劇，資源戰(zhàn)略成為大國(guó)地緣政治經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的重要組成部分。為增強(qiáng)危機(jī)處理能力，經(jīng)歷過(guò)石油危機(jī)的西方大國(guó)先后立法、以確保石油的戰(zhàn)略儲(chǔ)備。如美國(guó)制定的《能源政策與保護(hù)法》，日本有《石油儲(chǔ)備法》、德國(guó)有《石油及石油制品儲(chǔ)備法》、法國(guó)制定的《關(guān)于工業(yè)石油儲(chǔ)備庫(kù)存結(jié)構(gòu)的58-1106號(hào)法》，都明確規(guī)定了儲(chǔ)備目標(biāo)和規(guī)模。政府儲(chǔ)備加上民間儲(chǔ)備，美、日、德、法的石油儲(chǔ)備量分別相當(dāng)于本國(guó)158天、169天、117天和96點(diǎn)的石油消費(fèi)。中國(guó)正加快戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備的立法工作，力爭(zhēng)在幾年之后中國(guó)的石油儲(chǔ)備能夠達(dá)到180天的安全消費(fèi)量。 石油與國(guó)際政治 從近幾十年來(lái)國(guó)際關(guān)系的現(xiàn)實(shí)可以看到，石油資源和水資源是國(guó)家間發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)和沖突的主要因素，特別是謀求對(duì)石油資源的控制成為國(guó)際斗爭(zhēng)的焦點(diǎn)之一。伊拉克入侵科威特、海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、巴以沖突，非洲一些國(guó)家的內(nèi)戰(zhàn)、日本阻撓中俄“安大線”石油管道項(xiàng)目，以及涉及中國(guó)主權(quán)的南沙群島問(wèn)題等，其背后都存在著深刻的資源因素。過(guò)去半個(gè)世紀(jì)中，僅僅由水引發(fā)的沖突就達(dá)到500多起，其中20余起演變?yōu)槲溲b沖突。隨著石油和水資源的日益緊缺，能源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用將更加突出，以各種形式出現(xiàn)的全球能源爭(zhēng)奪戰(zhàn)也將愈演愈烈。 國(guó)際石油市場(chǎng)新動(dòng)態(tài) （摘自環(huán)球時(shí)報(bào)2004年12月29日第915期） ● 國(guó)際油價(jià)大幅上漲 2004年，國(guó)際油價(jià)一路走高，引起世界各國(guó)普遍關(guān)注。今年1月初，紐約商品交易所原油期貨價(jià)格為每桶32美元左右，而到了10月25日，國(guó)際原油期貨價(jià)格居然達(dá)到了每桶55.67美元，漲幅達(dá)73%！ 原油價(jià)格居高不下，給世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景蒙上了一層陰影。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織估算，油價(jià)每上漲5美元，將是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降約0.3百分點(diǎn)。高油價(jià)給消費(fèi)者帶來(lái)了影響，是家庭能源支出增加，不得不削減其他開(kāi)支。油價(jià)持續(xù)上揚(yáng)還使得企業(yè)成本上升，盈利空間縮小，尤其是航空、汽車等領(lǐng)域的企業(yè)，日子更加難過(guò)。在居高不下的有油價(jià)面前，盡管亞洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒(méi)有明顯的減緩，但由此帶來(lái)的通貨膨脹壓力已顯而易見(jiàn)，亞洲經(jīng)濟(jì)潛伏著滯脹的危險(xiǎn)。 ● 尤科斯公司解體 2004年7月，俄羅斯第二大石油公司尤科斯公司拖欠稅款按進(jìn)入司法程序。迄今為止，俄稅務(wù)部門(mén)要求尤科斯公司償還的稅款已超過(guò)了275億美元，該公司目前只償還了39億美元。 由于事關(guān)國(guó)際石油市場(chǎng)的安全和利益，如何解決尤科斯的巨額債務(wù)成了世界關(guān)注的焦點(diǎn)。是2月19日喜，鮮為人知的神秘買家貝加爾金融集團(tuán)以2,607.5億盧布（約合93億美元）拍得尤科斯“王冠上的明珠”——尤甘斯克石油天然氣公司76.79%的股份，引起外界一片愕然。之后僅3天，國(guó)有的俄羅斯石油公司就被證實(shí)為尤甘斯克的真正買家。俄專家認(rèn)為，由于尤科斯公司解體及尤甘斯克石油天然氣公司國(guó)有化，俄羅斯政府重新恢復(fù)了因蘇聯(lián)解體和國(guó)有企業(yè)民營(yíng)化而喪失的對(duì)石油天然氣領(lǐng)域的管理能力。 世界石油市場(chǎng)現(xiàn)狀綜合分析 從石油資源的供求分布來(lái)看，“不平衡”一詞可點(diǎn)破其中的根本特征。也正是由于這種不平衡，才從根本上導(dǎo)致了國(guó)際上各種因石油問(wèn)題而產(chǎn)生的糾紛甚至是戰(zhàn)爭(zhēng)。 因石油問(wèn)題而引起的戰(zhàn)爭(zhēng)和地區(qū)紛爭(zhēng)愈來(lái)愈多，如美國(guó)借口伊拉克有大規(guī)模殺傷性武器而對(duì)伊發(fā)動(dòng)軍事行動(dòng)，就是一個(gè)明證。 由地區(qū)紛爭(zhēng)與戰(zhàn)爭(zhēng)引起油價(jià)波動(dòng)的幅度不斷變大。歷史上曾于2004年10月22日達(dá)到油價(jià)（輕質(zhì)低硫原油）每桶55.17美元的最高點(diǎn)。 隨著人類社會(huì)的不斷進(jìn)步與發(fā)展，石油資源不斷走向枯竭，幾十年后，使用石油將成為歷史。今后國(guó)際石油市場(chǎng)將充滿更多的變數(shù)。