巴基斯坦現(xiàn)在是什么形勢?

【專家解說】：巴基斯坦當(dāng)前政治經(jīng)濟(jì)形勢 一、整體政治經(jīng)濟(jì)形勢 　　經(jīng)過三年多的動蕩不安，巴基斯坦政局形勢在今年初得到了進(jìn)一步穩(wěn)定。2004年1月1日，總統(tǒng)穆沙拉夫獲得了議會兩院和四省議會的信任投票，被確認(rèn)為巴基斯坦的當(dāng)選總統(tǒng)，其身份得以合法化。2002年10月上臺的以賈馬利為總理的民選內(nèi)閣與總統(tǒng)配合默契，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。隨著“9.11”事件、阿富汗戰(zhàn)爭、印巴局勢緊張等一系列重大事件的考驗，穆沙拉夫總統(tǒng)的威信提升，國內(nèi)對其反對聲音大為減少，民眾支持率明顯提高。在國際上，穆沙拉夫政府也得到越來越多的認(rèn)同，巴基斯坦對外形象改善，特別是隨著印巴關(guān)系的大幅度緩和，外界對巴基斯坦的信心在顯著增強(qiáng)。但是，盡管政局形勢總體好轉(zhuǎn)，巴國內(nèi)安全和治安形勢仍然欠佳，巴基斯坦在真正改善對外形象尤其是治安狀況方面還有很長的路要走。 　　在經(jīng)濟(jì)方面，巴基斯坦近四年來的確取得了長足的進(jìn)步。根據(jù)巴基斯坦聯(lián)邦財政部2004年3月22日對巴基斯坦經(jīng)濟(jì)形勢所做的最新評估，4年前巴政府開始實施經(jīng)濟(jì)改革和調(diào)整政策，經(jīng)濟(jì)逐步好轉(zhuǎn)，2003-04財年這一進(jìn)程繼續(xù)加快。經(jīng)濟(jì)運行指標(biāo)顯示，如同上財年一樣，本財年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中的絕大部分將超過預(yù)定目標(biāo)。本財年GDP增長速度有望超過既定目標(biāo)；對私營領(lǐng)域貸款出現(xiàn)前所未有的增長；食品和原油之外的進(jìn)口增長加快；工業(yè)生產(chǎn)增長速度非同尋常；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步提高；出口和財政稅收增長速度超過目標(biāo)進(jìn)度；通貨膨脹和利率保持低水平；股票市場活躍。重要的是，對整個經(jīng)濟(jì)的預(yù)期保持樂觀?，F(xiàn)在國內(nèi)外比較普遍認(rèn)為，巴基斯坦經(jīng)濟(jì)又回到了該國在80年代曾經(jīng)歷過的高速增長的軌道，而且宏觀經(jīng)濟(jì)整體保持穩(wěn)定。此外，由于巴政府積極參與國際打恐，與美國等西方國家配合較好，獲得了美國等的積極肯定，前不久布什政府已決定將巴基斯坦列為“非北約主要盟友”，外國特別是美國對巴援助有望大幅增加，這無疑也將有利于巴經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 二、 經(jīng)濟(jì)各主要領(lǐng)域表現(xiàn) 1．農(nóng)業(yè) 　　2003-04財年農(nóng)業(yè)增長率目標(biāo)是4.3%。與前三年連續(xù)干旱的情況不同，今年農(nóng)業(yè)可用水資源量增加了29%。2003.10-2004.1月化肥銷售量增長15%。小麥播種面積820萬公頃，超過了810萬公頃的原計劃，這預(yù)示著今年小麥產(chǎn)量可能突破2000萬噸的目標(biāo)。棉花產(chǎn)量計劃為1050萬包，從目前軋花廠的收棉情況看，產(chǎn)量估計在1030萬包，比原定目標(biāo)稍低。本財年甘蔗種植和產(chǎn)量目標(biāo)分別是100萬公頃和4800萬噸，實際上甘蔗種植面積達(dá)到了110萬公頃，產(chǎn)量預(yù)計會達(dá)到5260萬噸，比上年增長9.6%。本財年水稻種植和大米產(chǎn)量目標(biāo)分別是223萬公頃和430萬噸，目前數(shù)字顯示水稻種植面積實際達(dá)245萬公頃，大米產(chǎn)量預(yù)計在487萬噸，比去年增長8.9%。其他小型農(nóng)作物的情況也不錯，顯示本財年農(nóng)業(yè)增長目標(biāo)將能夠?qū)崿F(xiàn)。 　　2．工業(yè) 　　2003-04財年大型制造業(yè)增長目標(biāo)是8.8%。本財年前7個月，大型制造業(yè)實際增長了15.1%，遠(yuǎn)超過了全財年的目標(biāo)增長速度，而上財年同期的增長速度只有6.3%。前7個月主要工業(yè)品生產(chǎn)的增長率為：棉布14.8%，皮革制品49.9%，印刷紙7.7%，水泥13.7%，基礎(chǔ)金屬工業(yè)14.7%。在食品、飲料和煙草方面，植物酥油6.8%，烹調(diào)油20.1%，飲料21.5%，煙草11.5%，食糖21.5%。另外汽車工業(yè)在前7個月中大幅增長了57%。從前7個月的數(shù)字看，預(yù)計本財年工業(yè)生產(chǎn)將明顯超過原定目標(biāo)。 　　3．GDP實際增長率 　　根據(jù)現(xiàn)有的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況數(shù)字，可以比較有把握地預(yù)測本財年GDP增長率將超過原定的5.3%的目標(biāo)，而達(dá)到5.5%-6%。 　　4．稅收情況 　　2003-04財年中央稅收委員會（CBR）的稅收收入目標(biāo)是5100億盧比。前8個月（2003.7-2004.2）稅收目標(biāo)是2980億盧比，實際稅收收入達(dá)到3134億盧比，超過目標(biāo)154億盧比，比去年同期的2717億盧比增長了15.4%。其中直接稅收增長11.1%，間接稅收增長了17.2%。在間接稅收中，銷售稅增長了14.3%，關(guān)稅增長了40.7%。 　　按照巴財政部的評價，歷史地看，巴政府財政稅收收入從2000億盧比增長到3000億盧比花了5年時間；而現(xiàn)政府準(zhǔn)備用4年時間將稅收收入從3000億盧比提高到5000億盧比以上。在過去5年中，新增的1000億盧比稅收中有900億盧比是通過增稅實現(xiàn)的，而現(xiàn)政府4年中稅收增長2000億盧比，卻沒有推出任何額外的稅收措施。 　　5．進(jìn)出口貿(mào)易 　?。?）出口情況 　　2003-04財年出口目標(biāo)是121億美元，同比增長8.4%。截止2004年2月底，本財年前8個月出口達(dá)78.775億美元，同比增長了13.8%，主要原因是對美國、歐盟和其他新興市場紡織品出口增加。本財年預(yù)定的出口目標(biāo)有望實現(xiàn)。初級產(chǎn)品出口同比增長了1.5%，其中大米和香料出口分別增長了17.4%和32.1%。紡織制成品出口增長15.7%，其他制成品增長2.2%，石油制品出口增長33.5%。其他商品（主要是非傳統(tǒng)商品）出口增長50.8%。 　　據(jù)分析，巴政府與地區(qū)國家特別是印度改善關(guān)系，將有利于促進(jìn)貿(mào)易增長和吸引外資，從而有利于擴(kuò)大出口和進(jìn)口。巴政府正在試圖通過擴(kuò)大出口以恢復(fù)因阿富汗戰(zhàn)爭和三年干旱而受到打擊的經(jīng)濟(jì)。為支持出口，巴中央銀行從2002年11月起6次降低出口貸款支持利率，從原來的13%將到了目前的1.5%。有分析家認(rèn)為，本財年巴出口目標(biāo)將能實現(xiàn)，而巴基斯坦經(jīng)濟(jì)將達(dá)到接近6%的增長率，超過政府確定的5.3%的增長目標(biāo)，主要原因是有紡織品出口擴(kuò)大的支持。 　?。?）進(jìn)口情況 　　政府確定的本財年進(jìn)口目標(biāo)是128億美元，同比增長5%。前8個月進(jìn)口額達(dá)90.938億美元，同比增長17.2%。進(jìn)口增長的主要原因是非食品、非原油商品（主要是機(jī)械、原材料和資本貨物）進(jìn)口同比增長了29.4%。其中紡織機(jī)械類進(jìn)口3.63億美元，增長11.28%；道路車輛進(jìn)口4.06億美元，增長29.8%；電動機(jī)械1.53億美元，數(shù)據(jù)處理設(shè)備1.35億美元，發(fā)電設(shè)備1.82億美元，建筑和礦山機(jī)械進(jìn)口6071萬美元，等等。機(jī)械類和原材料進(jìn)口增長迅速，顯示內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動在增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)增長在加速。 　　（3）貿(mào)易逆差 　　本財年前8個月貿(mào)易逆差有所擴(kuò)大，從上財年同期的8.39億美元上升到了12.16億美元，已經(jīng)突破政府確定的7億美元貿(mào)易逆差目標(biāo)。 2003-04財年經(jīng)常帳戶平衡目標(biāo)是盈余5億美元。前8個月，經(jīng)常帳戶余額保持順差，包括和不包括官方轉(zhuǎn)移項目在內(nèi)的經(jīng)常帳戶余額分別為18.55億美元和14.22億美元。 　　6．利用外資 　　盡管宏觀經(jīng)濟(jì)在好轉(zhuǎn)，2003-04財年前7個月巴基斯坦利用外資只有3.39億美元，比去年同期的5.96億美元下降了43%，距全年14億美元的目標(biāo)還差之甚遠(yuǎn)。盡管股市表現(xiàn)很好，但外國投資者還是撤資3790萬美元，而去年同期是投入2140萬美元。相比之下，外國投資者對巴基斯坦發(fā)行的有固定利率的5億美元歐洲債券很是追捧，而不愿去冒股市下跌的風(fēng)險。前7個月中，來自美國的投資下降了1.4億美元，英國下降了5830萬美元，阿聯(lián)酋下降了1.07億美元。如果今年不推出面向海外投資者的重大私有化項目，或者私有化僅通過股市一級發(fā)行而面向巴基斯坦公眾，今年14億美元的利用外資目標(biāo)恐難實現(xiàn)。去年巴基斯坦利用外資達(dá)7.98億美元，主要原因是國外公司對聯(lián)合銀行（UBL）私有化的投資。 　　7．通貨膨脹情況 　　2003-04財年通貨膨脹目標(biāo)是控制在4%。本財年前8個月整體通貨膨脹率與上財年同期相比上漲了3.5%，其中食品和非食品類商品價格分別上漲了4.2%和3%，而上財年同期分別是3.7%和3.4%。過去4個月通貨膨脹有上漲趨勢，主要是因為一些基本食品如小麥、面粉、牛羊肉、食用油、洋蔥等價格上漲。緊縮的貨幣政策加上謹(jǐn)慎的財政政策，使巴基斯坦通貨膨脹率控制在較低水平。 8．貨幣領(lǐng)域 　　2003-04財年貨幣供給計劃增長11.1%。前8個月，總體貨幣供給增長了11.6%，上財年同期這一數(shù)字是10.6%。前8個月，對私營領(lǐng)域的信貸額為2300億盧比，是上財年同期782億盧比的幾乎三倍。對私營領(lǐng)域貸款的快速增長反映了私營領(lǐng)域?qū)?jīng)濟(jì)的信心在恢復(fù)，他們正在做大量的投入。在匯率方面，盧比對美元匯率保持穩(wěn)定，2004年3月15日，盧比兌美元的銀行匯率為57.5：1，公開市場匯率為57.7：1。與上財年末匯率相比，盧比兌美元匯率約升值了0.6%。 　　9．股票市場 　　卡拉奇股票市場KSE-100指數(shù)從2003年7月1日的3433點上升到了2004年3月15日的4952點，增長了44%。同期市場資本量（Market Capitalization）從7540億盧比增長到了13010億盧比，增幅達(dá)72.5%。以美元計算，市場資本量從130億美元增加到了225億美元，增長了73.1%。2004年4月17日，KSE-100指數(shù)在盤中突破5600點大關(guān)，成交股票達(dá)10億股，為前50年不曾有過。 　　10．海外勞工匯款 　　本財年前8個月海外勞工匯款額為25.456億美元，上財年同期是28.737億美元，盡管同比有所下降，但進(jìn)度與全財年36億美元、每月3億美元的目標(biāo)相比，還超進(jìn)度1.45億美元。 　　11．外匯儲備 　　截止2004年3月15日，巴基斯坦外匯儲備為125.26億美元，比上財年結(jié)束時（2003.6.30）的外匯儲備107.286億美元增長16.7%。外匯儲備增長增強(qiáng)了抵御外部沖擊的能力。 　　從以上各主要經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的表現(xiàn)可以看出，除了利用外資情況不甚理想外，其他各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體上令人鼓舞，預(yù)示著2003-04財年巴經(jīng)濟(jì)仍會繼續(xù)穩(wěn)步增長。