可再生能源的文章

【專家解說】：可再生能源綠色泡沫 可再生能源綠色泡沫在應(yīng)對氣候變化熱潮的推動(dòng)下，世界各國對可再生能源、減排技術(shù)的關(guān)注普遍上升，所謂的綠色產(chǎn)業(yè)股成為股市最熱門的概念板塊之一，引發(fā)投機(jī)資金輪番炒作。 據(jù)國際可再生能源協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2007年全球太陽能上市企業(yè)的平均市盈率超過100倍，是全球股市平均市盈率的四五倍。體現(xiàn)全球可再生能源股票價(jià)格變動(dòng)情況的世界新能源總回報(bào)指數(shù)在過去5年內(nèi)累計(jì)增長了281.62%，而同期摩根斯坦利世界股票綜合指數(shù)和世界能源指數(shù)僅分別上漲52.26%和95.17%。其中，以德國最大太陽能企業(yè)CONERGY為代表的10家可再生能源企業(yè)市值在過去4年內(nèi)增長了8倍左右。 德勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所全球風(fēng)險(xiǎn)投資調(diào)查結(jié)果顯示，清潔能源連續(xù)兩年成為受調(diào)查者的首選投資行業(yè)。據(jù)美國清潔技術(shù)集團(tuán)統(tǒng)計(jì)，2007年全球可再生能源投資總額51.8億美元，比上一年增長44%，是6年前的7倍多。預(yù)計(jì)2008年全球可再生能源投資將再翻一番至100億美元左右。 碳排放交易黑色泡沫為控制本國溫室氣體排放量，以歐盟為代表的許多國家紛紛建立國內(nèi)和跨區(qū)域碳排放交易體系，允許企業(yè)之間和國家之間進(jìn)行溫室氣體排放配額的自由買賣。美林集團(tuán)分析報(bào)告指出，碳排放交易的快速增長某種程度上使得碳排放權(quán)成為新的虛擬貨幣，無形中增加了全球范圍內(nèi)的貨幣供應(yīng)量，加劇流動(dòng)性泡沫。挪威點(diǎn)碳公司統(tǒng)計(jì)顯示，2006年全球碳排放交易額約304億美元，比上年增長了一倍多。英國《金融時(shí)報(bào)》預(yù)測，到2010年全球碳排放交易將比目前增長一倍多，達(dá)682億美元的規(guī)模，而不受監(jiān)管的自行交易也將增至40多億美元。 正在吹起來的形形色色經(jīng)濟(jì)泡沫的顏色更亮麗、更誘人，潛在危害將更深遠(yuǎn)。與網(wǎng)絡(luò)、房地產(chǎn)行業(yè)相比，開發(fā)可再生能源所需投入更大，行業(yè)的資金風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)更高。 據(jù)麥肯錫咨詢公司統(tǒng)計(jì)，平均每個(gè)可再生能源技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)資金約需1400萬美元，中期投資約在1億~2億美元，并需要更大規(guī)模的基建與之配套。美國蘭德公司報(bào)告指出，整個(gè)可再生能源部門仍屬幼稚工業(yè)，目前很難與傳統(tǒng)的能源行業(yè)進(jìn)行市場競爭。太陽能、風(fēng)能發(fā)電成本仍為火力發(fā)電的3~10倍，如無強(qiáng)制性規(guī)定，這些技術(shù)根本無法進(jìn)入市場。 與網(wǎng)絡(luò)、房地產(chǎn)行業(yè)不同的是，清潔技術(shù)行業(yè)不僅涉及相關(guān)企業(yè)和投資者，許多政府也卷入較深，提供資金和政策扶持。消費(fèi)者為使用可再生能源，也需對自用汽車和家庭供暖、電力等設(shè)施進(jìn)行改造，投入較大。泡沫一旦破裂所導(dǎo)致的社會(huì)影響更大，將波及政府、企業(yè)、民眾等各個(gè)層面，影響金融、基建、電力等其他相關(guān)行業(yè)，并可能導(dǎo)致政府財(cái)務(wù)和公共危機(jī)。 據(jù)美國ITULIP技術(shù)咨詢公司估計(jì)，今后5年內(nèi)，新的泡沫化資產(chǎn)總額將達(dá)到4萬億美元，到2020年增至20萬億美元。與之相比，美國1990年至今的房地產(chǎn)按揭貸款余額不足10萬億美元，其中導(dǎo)致此次次貸風(fēng)波的次級(jí)高風(fēng)險(xiǎn)貸款總額僅為2萬億美元。而2000年美國網(wǎng)絡(luò)藍(lán)色泡沫崩潰前，納斯達(dá)克總市值最高時(shí)也僅為6.7萬億美元。 泡沫是怎么吹出來的新的經(jīng)濟(jì)泡沫是國際能源價(jià)格高漲刺激出來的。近年來，原油、煤炭和天然氣等傳統(tǒng)能源價(jià)格均保持迅猛漲勢，紛紛創(chuàng)下歷史高點(diǎn)。在此情況下，許多傳統(tǒng)能源企業(yè)迅即向可再生能源轉(zhuǎn)移，特別是以玉米、大豆等農(nóng)作物為原料的生物能源開發(fā)尤其受到重視，甚至不惜以減少糧食供應(yīng)、擠占糧食耕地為代價(jià)。國際貨幣基金組織新版世界經(jīng)濟(jì)展望肯定地指出，生物燃料等可再生能源需求的增長，導(dǎo)致玉米、大豆及其替代糧食作物價(jià)格加快上漲。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年，美國生物能源制造業(yè)對糧食的需求比上年增長50%，消耗糧食1.l4億噸，占全美糧食生產(chǎn)的28%，其中約1/2的玉米產(chǎn)量用于乙醇汽油生產(chǎn)，是2006年的2倍多。英國巴克萊投資銀行報(bào)告指出，為推廣生物燃料，一些能源公司努力控制新的煉油設(shè)施建設(shè)規(guī)模，而閑置煉油能力的缺乏是導(dǎo)致全球油價(jià)高漲的主要因素之一。 新的經(jīng)濟(jì)泡沫是氣候變化催生出來的。當(dāng)前，氣候變化問題已成為國際社會(huì)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之一。應(yīng)對氣候變化可能給人類帶來的威脅、推動(dòng)國際減排進(jìn)程成為重要的世界性議題。這股應(yīng)對氣候變化的全球性熱潮，使得清潔能源和減排技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用成為新的經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)，并促使相關(guān)行業(yè)迅猛發(fā)展。但也導(dǎo)致盲目投資情緒的高漲，使得人們過于樂觀地看待相關(guān)行業(yè)特別是可再生能源行業(yè)的發(fā)展前景，忽視甚至無視其投資風(fēng)險(xiǎn)，一定程度上透支了這些新興行業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α? 新的經(jīng)濟(jì)泡沫是投機(jī)資金炒出來的。美國次貸危機(jī)導(dǎo)致了房地產(chǎn)和金融衍生產(chǎn)品泡沫的破裂，令對沖基金等投機(jī)熱錢損失慘重，迫使他們從房地產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)科技、金融等領(lǐng)域撤出，而可再生能源、減排技術(shù)和糧食等成為了他們新的獵物。市場上凡是承諾可再生能源、節(jié)能減排的地方，資本都會(huì)源源不斷地涌入。據(jù)美國《華爾街日報(bào)》統(tǒng)計(jì)，過去2年內(nèi)以可再生能源為投資對象的基金產(chǎn)品規(guī)模和數(shù)量均翻了一番。美國硅谷約80%的風(fēng)險(xiǎn)投資基金都從信息技術(shù)轉(zhuǎn)向可再生能源、減排技術(shù)。碳排放交易的發(fā)展還催生了一大批專門從事碳排放業(yè)務(wù)的投資銀行，為投機(jī)熱錢炒作碳排放權(quán)提供服務(wù)。 謹(jǐn)防經(jīng)濟(jì)泡沫演化為泡沫經(jīng)濟(jì)今年是中國改革開放30周年。 30年一路走來并非坦途，農(nóng)業(yè)改革發(fā)展對各領(lǐng)域改革開放發(fā)揮了重大先導(dǎo)引領(lǐng)作用，解決三農(nóng)問題始終是每一次走出困境、不斷把改革和開放推向深入的切入點(diǎn)和突破口。 針對當(dāng)前日趨嚴(yán)峻的內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，要集中力量專題研究如何更好支持三農(nóng)發(fā)展，繼續(xù)著力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，大力增加糧食、肉類等重要農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)。要采取有力措施，嚴(yán)格控制糧油產(chǎn)品出口。加強(qiáng)對邊民互市貿(mào)易的管理，打擊糧食走私出口。通過正面宣傳，準(zhǔn)確和全面反映我國糧食生產(chǎn)發(fā)展、國家糧食庫存充裕和市場供應(yīng)充足等情況，穩(wěn)定消費(fèi)者心理預(yù)期。對以玉米、大豆等糧食作物為原料的生物能源開發(fā)加以控制。避免地方或企業(yè)為追求綠色國內(nèi)生產(chǎn)總值而過度開發(fā)生物乙醇的現(xiàn)象，堅(jiān)決確保糧食供應(yīng)和耕地面積。通過政策引導(dǎo)已建成的生物能源項(xiàng)目向非糧食原料型項(xiàng)目轉(zhuǎn)移。 把科學(xué)發(fā)展觀確立為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針、發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，是黨的七十大的重大理論貢獻(xiàn)。積極發(fā)展可再生能源、減排技術(shù)是實(shí)現(xiàn)科學(xué)與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的重要手段。適當(dāng)?shù)呐菽梢源龠M(jìn)行業(yè)的較快起步，并引導(dǎo)實(shí)業(yè)投資和刺激商業(yè)競爭，但必須加強(qiáng)宏觀調(diào)控和監(jiān)管，在建立健全體制機(jī)制上做文章，在設(shè)立規(guī)范制度政策上下功夫，有效防范發(fā)展泡沫過度化。 要加強(qiáng)對我國金融機(jī)構(gòu)對外投資的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管措施，特別在投資可再生能源等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)及其相關(guān)金融資產(chǎn)時(shí)應(yīng)持謹(jǐn)慎原則。在繼續(xù)鼓勵(lì)和歡迎外商投資可再生能源等行業(yè)的同時(shí)，要加強(qiáng)對可再生能源、減排技術(shù)行業(yè)外資審核力度，提高準(zhǔn)入門檻，尤其要警惕境外熱錢以博取短期高收益為目的的投機(jī)行為。 黨的十七大報(bào)告提出，要“從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”。這是“深化對社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)”的迫切要求，是“完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制”的重大課題。政府對可再生能源、減排技術(shù)行業(yè)應(yīng)以政策扶持和引導(dǎo)為主，避免直接介入相關(guān)投資與經(jīng)營。歐美等國的經(jīng)驗(yàn)證明，政府過度參與市場運(yùn)作，在一定程度上助長了泡沫經(jīng)濟(jì)的形成。政府角色應(yīng)著重放在加強(qiáng)綠色經(jīng)濟(jì)立法和執(zhí)法上，不斷完善可再生能源、減排技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，扶持創(chuàng)新研發(fā)，加快人才培養(yǎng)，從而為行業(yè)發(fā)展提供良好法制、政策環(huán)境及技術(shù)、人才支撐。 近年來，中國通過參與聯(lián)合國清潔發(fā)展機(jī)制排放權(quán)交易，獲得了一定數(shù)量減排資金。要繼續(xù)穩(wěn)妥推進(jìn)該機(jī)制框架下的相關(guān)交易，嚴(yán)格規(guī)范資金的使用落實(shí)。