怎樣理解兩會(huì)的基本精神

【專家解說(shuō)】：　　北京時(shí)間3月5日，中國(guó)十一屆人大三次會(huì)議在北京開(kāi)幕，國(guó)內(nèi)媒體聚焦“兩會(huì)”，境外媒體對(duì)中國(guó)“兩會(huì)”的關(guān)注也逐漸升溫，作為一名學(xué)生干部，一名入黨積極分子，在思想上更要認(rèn)真學(xué)習(xí)兩會(huì)精神，緊跟中央文件。在行動(dòng)上，要切身體會(huì)大會(huì)精神，切實(shí)踐行黨的方針政策。 　　我在前不久鄭重的向中央黨組織遞交入黨申請(qǐng)，在這期間我很興奮，我終于能夠距離成為黨員的夢(mèng)想越來(lái)越近了?，F(xiàn)在我知道我要更加嚴(yán)格的要求自己，相信在我的努力下，在黨組織的幫助下，我一定會(huì)取得更大的進(jìn)步的。人民代表大會(huì)制度是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期奮斗和實(shí)踐報(bào)告探索而建立發(fā)展起來(lái)的。作為中國(guó)的根本政治制度，它植根于中國(guó)特殊的國(guó)情，契合社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)，符合廣大人民群眾的共同利益，體現(xiàn)了國(guó)家一切權(quán)力屬于人民，是中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)民主權(quán)利的重要途徑，構(gòu)成了中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治最為鮮明的特點(diǎn)，也從根本上與西方資本主義國(guó)家政體區(qū)別開(kāi)來(lái)。 　　我們要充分認(rèn)識(shí)人大代表與西方議員的本質(zhì)區(qū)別。我們的全國(guó)人大代表，來(lái)自各地區(qū)、各民族、各方面，人口再少的民族也至少有一名代表，具有廣泛的代表性，不像西方議員是某黨某派的代表。我們的人大代表，生活在人民中間，同人民群眾保持密切聯(lián)系，能深入了解現(xiàn)實(shí)生活的實(shí)際問(wèn)題，深刻體會(huì)黨和國(guó)家方針政策、憲法法律的貫徹情況，因而能更全面地反映人民群眾的意見(jiàn)、愿望和呼聲。 　　我們要充分認(rèn)識(shí)人大和“一府兩院”的關(guān)系與西方國(guó)家國(guó)家機(jī)關(guān)間關(guān)系的本質(zhì)區(qū)別。我國(guó)是由人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，“一府兩院”由人大產(chǎn)生，對(duì)人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。各國(guó)家機(jī)關(guān)分工不同、職責(zé)不同，都在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下、在各自職權(quán)范圍內(nèi)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和憲法法律，為建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義服務(wù)，不是西方的“三權(quán)分立”。人民代表大會(huì)根據(jù)黨的主張和人民的意愿，通過(guò)制定法律、作出決議，決定國(guó)家大政方針，并監(jiān)督和支持“一府兩院”依法行政、公正司法，保障各國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)有效地開(kāi)展工作，把人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益。 　　我們要充分認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)與西方議會(huì)的本質(zhì)區(qū)別。我國(guó)的政黨制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，不是西方的多黨制。中國(guó)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)核心，是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨。我們的人大代表、常委會(huì)組成人員、專門委員會(huì)組成人員，無(wú)論是共產(chǎn)黨員，還是民主黨派成員或者無(wú)黨派人士，肩負(fù)的都是人民的重托，都在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下依法履行職責(zé)，為人民服務(wù)，根本利益是一致的。 　　要看到人民代表大會(huì)制度之所以與西方資本主義國(guó)家政體有“三個(gè)本質(zhì)區(qū)別”，根本原因是制度產(chǎn)生的歷史背景不同、理論基礎(chǔ)不同。充分認(rèn)識(shí)“三個(gè)本質(zhì)區(qū)別”，發(fā)揚(yáng)我們的政治特色，我們才能在重大原則問(wèn)題上始終保持清醒的頭腦，才能在實(shí)踐中將人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好、完善好，才能讓中國(guó)式民主顯示更為強(qiáng)大的生命力和巨大優(yōu)越性。 　　2、 　　無(wú)疑, 去年中國(guó)政府在金融危機(jī)的背景下, 交出了最靚麗的成績(jī)單, 讓世界為之矚目。而今年的所謂政協(xié)一號(hào)提案前兩天掀起了股票市場(chǎng)的低碳炒作狂潮。如何解讀總理的工作報(bào)告, 眾說(shuō)紛紜?？蓯?ài)初步感覺(jué)讓資本市場(chǎng)格外振奮的亮點(diǎn)并不多, 關(guān)于積極擴(kuò)大直接融資的表述甚至于可以理解為利空, 也預(yù)示著大量的新股發(fā)行今后將成為常態(tài), 但整體讓人踏實(shí), 讓人期待。 　　關(guān)于今年的GDP, 目標(biāo)提出是8%, 定位相對(duì)保守, 強(qiáng)調(diào)的是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與質(zhì)量, 8%自然不是什么困難, 難的在于質(zhì)量與轉(zhuǎn)型。問(wèn)題在于, 對(duì)于CIP的定位有點(diǎn)問(wèn)題, 3%的目標(biāo)管理實(shí)在是過(guò)于保守, 其實(shí), 溫和的通脹對(duì)于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是有利的, 如果政府過(guò)于恐懼CPI的上漲, 必然在信貸資金方面的控制會(huì)過(guò)于保守?？梢哉f(shuō), CPI定位3%是敗筆, 其實(shí)定位在3。8%是比較合適的目標(biāo), 目前的定位無(wú)法全面激活民間資本的持續(xù)投入, 也預(yù)示著今年政府財(cái)政政策會(huì)傾向保守。 　　關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控, 無(wú)疑是本次兩會(huì)的焦點(diǎn), 但從政策表述看, 應(yīng)該是雷聲大, 雷點(diǎn)小, 特別是保障性住房的資金投入小于市場(chǎng)預(yù)期, 對(duì)于當(dāng)前商品房市場(chǎng)的沖擊有限。兩會(huì)過(guò)后, 若下來(lái)沒(méi)有更大、持續(xù)性的調(diào)控政策出臺(tái), 不管實(shí)際的房?jī)r(jià)如何表現(xiàn), 股票上的房地產(chǎn)板塊可以考慮中線建倉(cāng)了。 　　關(guān)于調(diào)整提高國(guó)民收入分配問(wèn)題, 是兩會(huì)討論焦點(diǎn)。無(wú)疑, 目前基尼系數(shù)超過(guò)0。5, 是相當(dāng)危險(xiǎn)的信號(hào), 若超過(guò)0。6, 社會(huì)的不穩(wěn)定必然加劇, 這是政府無(wú)法回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。但是, 如果用升值來(lái)提高普通公民的收入, 則企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本增加, 在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中更處于不利地位。但愿, 這不是兩會(huì)一個(gè)偽命題。有效提高國(guó)民收入, 不僅僅涉及公平正義, 社會(huì)穩(wěn)定, 而且可以刺激內(nèi)需, 順利實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。筆者的建議是：一要注重稅收公平, 特別是抓大放小, 特別是提出提出工資所得稅征稅點(diǎn)至5000元是可行的；二是, 國(guó)家加大對(duì)于公民社會(huì)保障的注入, 特別類醫(yī)療、教育、養(yǎng)老方面的注入, 減輕公民的后顧之憂；三是切實(shí)創(chuàng)造條件, 讓公民能提高財(cái)產(chǎn)性收入, 分享改革開(kāi)放的成果, 這就要求政府應(yīng)該更加重視投資環(huán)境的公平與透明, 更加愛(ài)護(hù)資本市場(chǎng), 發(fā)展、壯大金融服務(wù)業(yè)。 　　關(guān)于新興產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題, 兩會(huì)過(guò)后, 必然有配套措施陸續(xù)出臺(tái), 低碳、環(huán)保是大方向, 這也關(guān)系我們今后發(fā)展的可持續(xù)性問(wèn)題。如此, 新能源、新材料、新經(jīng)濟(jì)有長(zhǎng)期的投資機(jī)會(huì), 個(gè)人而言, 比較看好低碳概念的核電、新能源汽車電池, 而三網(wǎng)融合、3G的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式, 也是筆者比較看好的投資板塊。 　　兩會(huì)期間, 大盤如何走其實(shí)并不重要, 重要的是中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好不會(huì)改變, 重要的是股票市場(chǎng)大方向上不會(huì)改變。就下周而言, 可以關(guān)注證券、世博、航空、銀行的機(jī)會(huì)。不破3006點(diǎn), 可以耐心持有, 上證指數(shù)若放量1500億突破3076可以大膽做多。即便大盤選擇向下, 也是有限的, 更是短暫的, 在經(jīng)濟(jì)向好, 股指期貨即將出臺(tái)的大背景下, 沒(méi)有理由杯弓蛇影, 更沒(méi)有理由放棄中線建倉(cāng)的良機(jī)。 　　2、 　　北京時(shí)間3月5日，中國(guó)十一屆人大三次會(huì)議在北京開(kāi)幕，國(guó)內(nèi)媒體聚焦“兩會(huì)”，境外媒體對(duì)中國(guó)“兩會(huì)”的關(guān)注也逐漸升溫，作為一名學(xué)生干部，一名入黨積極分子，在思想上更要認(rèn)真學(xué)習(xí)兩會(huì)精神，緊跟中央文件。在行動(dòng)上，要切身體會(huì)大會(huì)精神，切實(shí)踐行黨的方針政策。 　　我在前不久鄭重的向中央黨組織遞交入黨申請(qǐng)，在這期間我很興奮，我終于能夠距離成為黨員的夢(mèng)想越來(lái)越近了。現(xiàn)在我知道我要更加嚴(yán)格的要求自己，相信在我的努力下，在黨組織的幫助下，我一定會(huì)取得更大的進(jìn)步的。人民代表大會(huì)制度是中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期奮斗和實(shí)踐報(bào)告探索而建立發(fā)展起來(lái)的。作為中國(guó)的根本政治制度，它植根于中國(guó)特殊的國(guó)情，契合社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)，符合廣大人民群眾的共同利益，體現(xiàn)了國(guó)家一切權(quán)力屬于人民，是中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)民主權(quán)利的重要途徑，構(gòu)成了中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治最為鮮明的特點(diǎn)，也從根本上與西方資本主義國(guó)家政體區(qū)別開(kāi)來(lái)。 　　我們要充分認(rèn)識(shí)人大代表與西方議員的本質(zhì)區(qū)別。我們的全國(guó)人大代表，來(lái)自各地區(qū)、各民族、各方面，人口再少的民族也至少有一名代表，具有廣泛的代表性，不像西方議員是某黨某派的代表。我們的人大代表，生活在人民中間，同人民群眾保持密切聯(lián)系，能深入了解現(xiàn)實(shí)生活的實(shí)際問(wèn)題，深刻體會(huì)黨和國(guó)家方針政策、憲法法律的貫徹情況，因而能更全面地反映人民群眾的意見(jiàn)、愿望和呼聲。 　　我們要充分認(rèn)識(shí)人大和“一府兩院”的關(guān)系與西方國(guó)家國(guó)家機(jī)關(guān)間關(guān)系的本質(zhì)區(qū)別。我國(guó)是由人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，“一府兩院”由人大產(chǎn)生，對(duì)人大負(fù)責(zé)，受人大監(jiān)督。各國(guó)家機(jī)關(guān)分工不同、職責(zé)不同，都在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下、在各自職權(quán)范圍內(nèi)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和憲法法律，為建設(shè)和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義服務(wù)，不是西方的“三權(quán)分立”。人民代表大會(huì)根據(jù)黨的主張和人民的意愿，通過(guò)制定法律、作出決議，決定國(guó)家大政方針，并監(jiān)督和支持“一府兩院”依法行政、公正司法，保障各國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)有效地開(kāi)展工作，把人民賦予的權(quán)力真正用來(lái)為人民謀利益。 　　我們要充分認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)與西方議會(huì)的本質(zhì)區(qū)別。我國(guó)的政黨制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，不是西方的多黨制。中國(guó)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)核心，是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨。我們的人大代表、常委會(huì)組成人員、專門委員會(huì)組成人員，無(wú)論是共產(chǎn)黨員，還是民主黨派成員或者無(wú)黨派人士，肩負(fù)的都是人民的重托，都在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下依法履行職責(zé)，為人民服務(wù)，根本利益是一致的。 　　要看到人民代表大會(huì)制度之所以與西方資本主義國(guó)家政體有“三個(gè)本質(zhì)區(qū)別”，根本原因是制度產(chǎn)生的歷史背景不同、理論基礎(chǔ)不同。充分認(rèn)識(shí)“三個(gè)本質(zhì)區(qū)別”，發(fā)揚(yáng)我們的政治特色，我們才能在重大原則問(wèn)題上始終保持清醒的頭腦，才能在實(shí)踐中將人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好、完善好，才能讓中國(guó)式民主顯示更為強(qiáng)大的生命力和巨大優(yōu)越性。 　　我堅(jiān)信只要我們千千萬(wàn)萬(wàn)的黨員和預(yù)備黨員一起努力，我們一定能夠在社會(huì)主義建設(shè)的道路上取得更輝煌的成就的。 　　3、 　　2010兩會(huì)精神學(xué)習(xí)有感 　　兩會(huì)透析五：推進(jìn)政治體制改革軍政觀察 　　一個(gè)國(guó)家的政治體制，決定著這個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、文化、外交等方方面面的存在方式。 　　改革開(kāi)放初期定下來(lái)的全心全意發(fā)展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，在宏觀調(diào)控的戰(zhàn)略下，取得了舉世矚目的輝煌成果。隨著民族矛盾的加大、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的惡化、民生的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，固有的政治體制，已不能適應(yīng)新形勢(shì)下的改革開(kāi)放了。 　　只有大力推進(jìn)政治體制改革，才能保證經(jīng)濟(jì)體制改革的成功。以前的政府工作報(bào)告，也曾有政治體制改革的考慮，但僅僅是“積極穩(wěn)妥推進(jìn)”，根本沒(méi)有號(hào)召全民齊心協(xié)力地推進(jìn)。那時(shí)僅是構(gòu)想階段，時(shí)機(jī)不到、條件不合、環(huán)境不同。 　　推進(jìn)政治體制改革，是一切發(fā)展、一切改革的大前提，是動(dòng)力。若不能有效地推進(jìn)，則必然導(dǎo)致所有的發(fā)展都滯后。這次的改革，核心思想就是“服務(wù)型政府”，而非以前的“指手劃腳政府”。改革要抓“穩(wěn)、狠、透、緊、新”五字戰(zhàn)略。 　　服務(wù)，首先就是要縮小政府工作與人民期望之間存在的“較大差距”，就是要做好“人民公仆”。聽(tīng)上去有點(diǎn)老調(diào)重彈，但仔細(xì)回想，改革開(kāi)放至今并沒(méi)有這次兩會(huì)講得那么徹底和堅(jiān)定。 　　雖然口號(hào)有可能被夸大，但希望還是有的，但愿明天的曙光更加燦爛！ 　　姑且聽(tīng)之吧。 　　2010年3月7日作于曼君堂 　　兩會(huì)透析六：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式軍政觀察 　　今年的政府工作報(bào)告，經(jīng)濟(jì)發(fā)展議題是重中之重，而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式又是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重。 　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，就是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。多數(shù)人以為這是現(xiàn)在才提出來(lái)的，才重視起來(lái)的，其實(shí)，這個(gè)“轉(zhuǎn)變”，是一直在轉(zhuǎn)變，是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程?！稗D(zhuǎn)變”到現(xiàn)在，已是在向成功轉(zhuǎn)變邁進(jìn)。之所以這次兩會(huì)如此鄭而重之地提出來(lái)，就是在有把握、成功在望的前提下為條件的。 　　為何要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式呢？ 　　以前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略，是以原先定下的政治體制下的發(fā)展方式?，F(xiàn)在政治體制已相應(yīng)變化，為了提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量與效益，[電腦學(xué)習(xí)資料：www.ban102.com.cn]增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就必須要轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)新的國(guó)內(nèi)需要和國(guó)際形勢(shì)。在確保生產(chǎn)、消費(fèi)、投資、出口的均衡性、協(xié)調(diào)性下，轉(zhuǎn)變的實(shí)施，千萬(wàn)不能冒進(jìn)，不能做機(jī)會(huì)主義、冒險(xiǎn)主義分子。經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、有條不紊發(fā)展、穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)展、以民為本發(fā)展、高科技高效能發(fā)展，都是轉(zhuǎn)變方式的內(nèi)涵。 　　忍氣吞聲的政治運(yùn)轉(zhuǎn)方式已經(jīng)結(jié)束、消失，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第二波高潮，正在中國(guó)大地掀起。 　　但愿這次的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整能夠降低貧富分化的巨大差距，多為老百姓著想。經(jīng)濟(jì)發(fā)展要在民生中充分地去體現(xiàn)、去發(fā)展。 　　2010年3月7日作于曼君堂 　　兩會(huì)透析四：“讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”軍政觀察 　　聽(tīng)溫家寶總理作政府工作報(bào)告，最讓我記憶深刻、最讓我感動(dòng)的一句話就是：“讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行！” 　　這句話，道出了全國(guó)老百姓的心聲。因?yàn)闄?quán)力的集中、壟斷、不透明和不可監(jiān)管性，令老百姓在權(quán)和官面前誠(chéng)惶誠(chéng)恐、無(wú)能為力。本來(lái)官員的權(quán)力是人民給的，是因?yàn)槿嗣裣嘈拍?，才讓你握這枚權(quán)力的印章，然而事實(shí)并非如此。這句話若說(shuō)出去，在中國(guó)，恐怕會(huì)惹來(lái)旁人的恥笑或諷刺。這不過(guò)僅僅是一個(gè)理想罷了，老百姓在中國(guó)地方官員眼中算什么？有一個(gè)城管說(shuō)的話很有代表性和概括性：“打死一兩個(gè)人算什么！”這就是權(quán)力在老百姓面前所呈現(xiàn)出的猖狂和腐敗。 　　自去年以來(lái)，中央開(kāi)始大力抓黨建工作。由溫總理這句話可以想象得到，權(quán)力的正確選擇和正確使用，應(yīng)該會(huì)成為政府職能合理分配和政府工作有效性的重點(diǎn)。對(duì)于我這樣的一群下層老百姓來(lái)講，也不過(guò)是“寄希望”或“奢望”權(quán)力“在陽(yáng)光下”的正確運(yùn)轉(zhuǎn)而已。發(fā)自肺腑的吶喊，從溫總理真誠(chéng)而又肯定的語(yǔ)氣中可以看出。 　　“讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”，是一個(gè)目標(biāo)，也是一個(gè)理想。這句話里藏著人民的“尊嚴(yán)”和“希望”，預(yù)示著民生的合理化。 　　任重而道遠(yuǎn)。夢(mèng)想擁有權(quán)力者稍稍“讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”吧！