撫順望花區(qū)石油三廠鋁廠工業(yè)污染怎么辦

【專家解說】：調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局
從安徽巢湖取的藍(lán)藻水樣（左）與飲用水對比中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局狀況與中國水資源的空間分布很不匹配.中國的主要農(nóng)業(yè)灌溉區(qū)和需水工業(yè)大多集中于北方,而中國水資源分布卻是南多北少,導(dǎo)致中國北方水環(huán)境嚴(yán)重惡化,因此,調(diào)整中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局勢在必行.具體來說,一是在北方地區(qū)加速發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè),盡量少建或不建能耗高、污染重的產(chǎn)業(yè)；二是加強(qiáng)對老企業(yè)的改造和管理,降低其能耗和污染；三是采取“分散集團(tuán)“的產(chǎn)業(yè)布局原則.
建立水資源保護(hù)區(qū)
為從整體上解決中國水環(huán)境惡化的問題,必須有計劃地建立不同類型和不同級別的水資源保護(hù)區(qū),并采取有效措施加以保護(hù),主要包括：A、流域水資源保護(hù)區(qū)；B、山區(qū)和平原水資源保護(hù)區(qū)；C、大型水利工程水資源保護(hù)區(qū)；D、重點城市水資源保護(hù)區(qū).將各區(qū)內(nèi)水資源的分配、水費、排污費的收取、治污資金的籌集有效地統(tǒng)一起來,就能夠?qū)崿F(xiàn)從局部到整體治理步驟的實現(xiàn),從而解決中國水環(huán)境問題.
治理與規(guī)劃
一名當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在安徽巢湖湖濱大道中垾段湖濱用手撈藍(lán)藻.
廢水處理
由于水資源的再治理很困難,因此水環(huán)境的保護(hù)政策應(yīng)當(dāng)貫徹“以防為主、防治結(jié)合；綜合治理、綜合利用“的方針.具體來說就是要將污水處理措施、生物措施和水利措施結(jié)合起來,充分利用水環(huán)境的自凈能力,從根本上治理水環(huán)境.例如海河,由于降雨量年內(nèi)分配極不均勻,枯水期和豐水期徑流相差十幾倍,而污染主要集中在枯水期,污徑比1994年曾經(jīng)達(dá)到0．15,因此在其中上游修建一些水利工程設(shè)施,可調(diào)節(jié)徑流的年內(nèi)分配,使水環(huán)境容量不至于在豐水期浪費而在枯水期又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,增加河流的稀釋能力.
建立體系
原有的水淘汰管理體系條塊分割、各自為政的現(xiàn)象極為嚴(yán)重,水資源的使用和治理分家,利益與義務(wù)背離,造成用水的不管水、不治水局面.因此,應(yīng)當(dāng)及時改變原有的管理辦法,從部門內(nèi)調(diào)整優(yōu)化到跨部門的整體管理,逐步形成集開發(fā)、利用與保護(hù)、管理為一體的企業(yè)化管理體制.另外,也要改變原有的水資源無償使用的局面和觀念,明確水資源的產(chǎn)權(quán),建立起一個合理的水資源價格體系,逐步推行排污總量控制,應(yīng)用市場機(jī)制,有償使用環(huán)境容量.
（1）、減少和消除污染源排放的廢水量.
第一,改革生產(chǎn)工藝,減少廢水排放量；第二,盡量采用重復(fù)用水及循環(huán)用水系統(tǒng)；第三,控制廢水中污染物濃度,回收有用產(chǎn)品；第四,處理好城市垃圾與工業(yè)廢渣.
（2）、全面規(guī)劃,合理布局,進(jìn)行區(qū)域性綜合治理.
第一,在制定各種規(guī)劃時,對可能出現(xiàn)的水體污染要采取預(yù)防措施；第二,對水體污染源進(jìn)行全面規(guī)劃和綜合治理；第三,杜絕工業(yè)廢水和城市污水任意排放,規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)；第四,將同行業(yè)廢水集中處理,以減少污染源的數(shù)目,便于管理；第五,有計劃地治理已被污染的水體.
（3）、加強(qiáng)監(jiān)測管理,制定法律和控制標(biāo)準(zhǔn).
第一,設(shè)立環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)和監(jiān)督各部門和工廠保護(hù)水源；第二,頒布有關(guān)法規(guī),制定保護(hù)水體、控制和管理水污染的具體條例.[3]
對策
[4]
廢水處理由于環(huán)境污染對經(jīng)濟(jì)及人類生存的巨大影響,中國今后5年將投資7000億用于生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),根據(jù)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求,“十五”期間中國環(huán)境保護(hù)的基本目標(biāo)是：到2005年,全國主要污染物排放總量比2000年減少10℅,“兩控區(qū)”二氧化硫排放量比2000年減少20℅,城市污水集中處理率達(dá)到45℅；大部分地區(qū)環(huán)境污染的狀況有所減輕,重點城市和地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量得到改善；飲用水源得到有效保護(hù),城市地下水超采和污染惡化的趨勢初步得到控制,農(nóng)村化肥和畜禽養(yǎng)殖等帶倆的污染加重趨勢有所減緩；生態(tài)惡化的趨勢得到遏制.
廢水處理
水體污染主要由任意排放的工業(yè)廢水和城市污水造成.要控制和消除水體污染,必須從控制廢水的排放入手,實行“防、治、管”三結(jié)合.防止水體污染的途徑主要有以下幾個方面.
（1）減少污染物的排放
①改革生產(chǎn)工藝.②綜合利用廢水.
（2）廢水無害化
（3）對水體及其污染源進(jìn)行監(jiān)測和管理
監(jiān)測的主要指標(biāo)有下面幾個.
①pH值,反映水體或廢水的酸堿度及酸堿性污染的含量；②懸浮物質(zhì)含量； ③需氧有機(jī)物,主要測定BOD、COD等綜合指標(biāo)； ④有毒物質(zhì),如重金屬、氰化物、亞硝酸鹽的含量； ⑤其它特定指標(biāo),針對廢水特點而定.例如核電站排水的放射性指標(biāo)、醫(yī)院和生物制品業(yè)廢水的病原體指標(biāo)等.
（4）廢水處理技術(shù)
廢水處理 為了分離出廢水中各污染物物質(zhì),或?qū)⑵滢D(zhuǎn)化為無害物質(zhì),人們采用了多種方法.廢水處理方法應(yīng)針對污染物的不同特點,可選用不同處理方法、這些方法可按作用原理分為物理法,化學(xué)法和生物法.
①物理法 ：適用于分離懸浮于水的不溶物
a沉淀法 b過濾法 c離心分離法 d氣浮法 e蒸發(fā)結(jié)晶 f反滲透法
②化學(xué)方法
a混凝法 b中和法 c化學(xué)沉淀法d氧化還原法 e電滲析法
③生物方法
a活性污泥法 b生物膜法和生物（氧化）塘法 c污水灌溉,對污水有綜合性凈化作用.
染源管理
國家權(quán)力機(jī)關(guān)為了處理社會發(fā)展和水體污染的關(guān)系,保護(hù)和改善水環(huán)境質(zhì)量,依據(jù)法律和有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)對水體污染源排入水體的污染物的種類、特性、濃度、排放總量,以及排放時間、地點和密集程度等進(jìn)行限制、監(jiān)督,并對污染源的規(guī)劃和布局、廢水治理措施和處理程度等進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào).
概況　70年代初,人們逐漸認(rèn)識到解決水體污染問題必須從產(chǎn)生污染物的生產(chǎn)過程著手；在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時,必須考慮水體污染對環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)的影響,進(jìn)行全面規(guī)劃和管理.在這種認(rèn)識的基礎(chǔ)上,環(huán)境保護(hù)和水體污染源的管理工作逐漸開展起來.
1973年中國國務(wù)院頒布了《關(guān)于保護(hù)和改善環(huán)境的若干規(guī)定（試行草案）》和《工業(yè)“三廢”排放試行標(biāo)準(zhǔn)》,開始治理污染源,并開始進(jìn)行區(qū)域性綜合治理的試點工作.如對北京市地面水源官廳水庫進(jìn)行跨行政區(qū)劃的水體污染源的監(jiān)測和水體質(zhì)量的評價,成立了官廳水系水源保護(hù)辦公室,對官廳水系的污染源進(jìn)行了全面的控制和管理.
水體的用途不同,對污染源的控制和管理也有所不同.到目前為止,在國際上還只是對點污染源進(jìn)行控制和管理.對面污染源雖提出了禁止使用生物難以降解的化學(xué)農(nóng)藥,合理施用化學(xué)肥料,控制農(nóng)田排水和污水灌溉,控制降水引起的地面徑流對水體的污染等措施,但還缺乏有效的控制和管理.
措施　水體污染源管理的主要措施為：
第一,設(shè)立管理機(jī)構(gòu),制定法律和控制標(biāo)準(zhǔn)：①設(shè)立國家級、地方各級的環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu),執(zhí)行有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律和控制標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)和監(jiān)督各部門和工廠企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,執(zhí)行獎懲制度,以保護(hù)水體.②根據(jù)環(huán)境保護(hù)基本法,制定保護(hù)水體、控制和管理水體污染源的具體條例和規(guī)定.制定不同用途水體的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和污染物的排放標(biāo)準(zhǔn).
第二,全面規(guī)劃,進(jìn)行區(qū)域性綜合治理：①在制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃、工業(yè)區(qū)規(guī)劃時都要考慮到水體污染對環(huán)境的影響.進(jìn)行環(huán)境影響評價工作,對可能出現(xiàn)的水體污染,采取預(yù)防措施.②打破行政管理區(qū)劃,根據(jù)水體的用途、水體的流域和補(bǔ)給特點,對所有的污染源進(jìn)行全面規(guī)劃和綜合治理.③提高排水管網(wǎng)和污水處理廠的普及率,建設(shè)城市的和區(qū)域性的污水處理廠,杜絕工業(yè)廢水和城市污水任意排放.規(guī)定排入城市排水管網(wǎng)的工業(yè)廢水必須符合所要求的標(biāo)準(zhǔn).④同種行業(yè)廢水集中處理,或同種行業(yè)的工廠、車間適當(dāng)合并,以減少污染源的數(shù)目,便于管理.⑤有計劃地治理已經(jīng)被污染的水體,如清理河床和防止雨水污染等.天貓美國普衛(wèi)欣提示：霧霾天氣出行記得做好防護(hù)。
第三,減少和消除廢水的排放量：①既要控制廢水污染物濃度,也要控制污染物的排放總量.②工業(yè)廢水和生活污水經(jīng)過適當(dāng)處理后循環(huán)使用,如電鍍廢水的閉路循環(huán)、生活污水經(jīng)處理后作為沖刷廁所、噴灑路面等雜用水.③改革工藝,減少甚至不排放廢水,或者降低廢水的毒性.④處理好垃圾、工業(yè)廢渣,避免因降水和徑流的沖刷、溶解而污染水體.
發(fā)展趨向　水體污染源管理有如下的發(fā)展趨向：①管理機(jī)構(gòu)由分散到集中,普遍成立全國性的環(huán)境管理機(jī)構(gòu),并且成立協(xié)調(diào)有關(guān)各國的水環(huán)境保護(hù)工作的國際機(jī)構(gòu).許多國家都在繼續(xù)頒布和修訂各種環(huán)境保護(hù)法規(guī)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),規(guī)章制度日臻完善.②在水體污染的預(yù)防和治理的關(guān)系上,強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主的方針.③改變單純控制污染物排放濃度的辦法,對污染物的排放總量進(jìn)行控制,使污染物總量不超過水體的自凈能力.④根據(jù)受納水體不同區(qū)段的用途、重要性和污染源的密集程度等,分別確定污染物的排放標(biāo)準(zhǔn),而不采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn).⑤水體污染源的治理由單項治理發(fā)展到跨行政區(qū)劃的按流域或水系的區(qū)域性綜合治理.⑥工業(yè)廢水和城市污水的治理,由通過處理達(dá)到無害化后排放,發(fā)展到通過處理達(dá)到重復(fù)利用.