石油化工項目如何進行防火及報警系統(tǒng)設(shè)計？

【專家解說】：二○○五年五月 　　1 范圍 　　本標準規(guī)定了成品油批發(fā)企業(yè)經(jīng)營管理的術(shù)語定義、企業(yè)設(shè)立應(yīng)具備的條件、油庫建設(shè)、經(jīng)營和市場信用等管理技術(shù)要求。 　　本標準適用于中華人民共和國境內(nèi)從事成品油批發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)。 　　2 規(guī)范性引用文件 　　下列文件中的條款通過本標準的引用而成為本規(guī)范的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標準。 　　GB 3095 環(huán)境空氣質(zhì)量標準 　　GB 16297 大氣污染物綜合排放標準 　　GB 18265 危險化學品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求 　　GB 18564 汽車運輸液體危險貨物常壓容器(罐體)通用技術(shù)條件 　　GB11085-89 《散裝液態(tài)石油產(chǎn)品損耗標準》 　　GB50011《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》 　　GB50052《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》 　　GB50053《10KV及以下變電所設(shè)計規(guī)范》 　　GB50054《低壓配電設(shè)計規(guī)范》 　　GB50057《建筑防雷設(shè)計規(guī)范》 　　GB50058《爆炸和火災(zāi)危險場所電力裝置設(shè)計規(guī)范》 　　GB50074-2002《石油庫設(shè)計規(guī)范》 　　GB50116《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》 　　GB50151《低倍數(shù)泡沫滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》 　　GB50160 《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》 　　GB50187《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》 　　GB50196《高倍數(shù)、中倍數(shù)泡沫滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》 　　GB 50220 城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范 　　GB 50281-98 泡沫滅火系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范 　　GB50253《輸油管道工程設(shè)計規(guī)范》 　　GB 50300 建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準 　　GB/T 50328 建筑工程文件歸檔整理規(guī)范 　　GB50341《立式圓筒形鋼制焊接油罐設(shè)計規(guī)范》 　　GBJ140《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》 　　GBJ16《建筑設(shè)計防火規(guī)范》 　　GBJ8978《污水綜合排放標準》 　　《建筑工程質(zhì)量管理條例》(國務(wù)院279號令，2002年) 　　SH/T3013《石油化工廠區(qū)豎向布置設(shè)計規(guī)范》 　　SH3008《石油化工廠區(qū)綠化設(shè)計規(guī)范》 　　SH3024《石油化工企業(yè)環(huán)境保護設(shè)計規(guī)范》 　　SH3046《石油化工立式圓筒形鋼制焊接儲罐設(shè)計規(guī)范》 　　SH3007《石油化工儲運系統(tǒng)罐區(qū)設(shè)計規(guī)范》 　　SH/T3014《石油化工企業(yè)儲運系統(tǒng)泵房設(shè)計規(guī)范》 　　SH3501《石油化工有毒、可燃介質(zhì)管道工程施工及驗收規(guī)范》 　　SH3022《石油化工設(shè)備和管道涂料防腐蝕技術(shù)規(guī)范》 　　SH3005《石油化工自動化儀表選型設(shè)計規(guī)范》 　　SH/T3019《石油化工儀表管道線路設(shè)計規(guī)范》 　　SH3063《石油化工企業(yè)可燃氣體和有毒氣體檢測報警設(shè)計規(guī)范》 　　JTJ 237《裝卸油品碼頭防火設(shè)計規(guī)范》 　　3 術(shù)語和定義 　　下列術(shù)語和定義適用于本標準。 　　3.1 成品油 refined oil product 　　本標準所約定的成品油是指石油經(jīng)過煉制加工或調(diào)和達到國家規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量標準，用于銷售的油品，包括汽油、煤油及柴油。 　　3.2 成品油批發(fā)企業(yè) wholesale enterprise of refined oil product 　　指具備本標準第4章規(guī)定的條件，并取得《成品油批發(fā)經(jīng)營批準證書》，從事成品油批發(fā)銷售的經(jīng)營機構(gòu)。 　　3.3 油庫 oil depot 　　具有儲油罐和輸油管道、鐵路專用線或成品油裝卸等配套設(shè)施，用于收發(fā)和儲存成品油的倉庫。 　　3.4 石油制品 oil product 　　指原油經(jīng)蒸餾、精煉或調(diào)和所得到的成品油和其他石油產(chǎn)品。 　　3.5 HSE管理體系 HSE management system 　　指在健康、安全和環(huán)境方面指揮和控制組織的管理體系。它是一種事前進行風險分析，確定其自身活動可能發(fā)生的危害和后果，從而采取有效的防范手段和控制措施防止其發(fā)生，以減少可能引起的人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染的有效管理模式。 　　4 成品油批發(fā)企業(yè)設(shè)立應(yīng)具備的條件 　　4.1 具有穩(wěn)定合法的成品油供應(yīng)渠道。 　　4.2 具有全資或控股的、總設(shè)計庫容不低于4000立方米(不含高架罐和桶裝)的成品油油庫，油庫建設(shè)符合本標準第5章要求。 　　4.3 符合國家成品油批發(fā)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求。 　　4.4 在中國境內(nèi)從事兩年以上成品油零售經(jīng)營業(yè)務(wù)，并擁有三十座以上自有或控股加油站。 　　4.5 申請主體應(yīng)具有企業(yè)法人資格，且注冊資本不低于1000萬元人民幣；申請主體是企業(yè)法人分支機構(gòu)，其法人應(yīng)具有批發(fā)資格。 　　4.6 具有安全、計量、質(zhì)量等管理組織機構(gòu)。應(yīng)配備按國家標準規(guī)定對入庫和儲存成品油必驗項目所需的化驗儀器設(shè)備。 　　4.7 各項規(guī)章制度健全，建立HSE管理體系。 　　4.8 配備財務(wù)、計量、質(zhì)量、安全等專業(yè)管理人員。 　　5 油庫建設(shè)管理 　　5.1 油庫的設(shè)置 　　5.1.1 所屬油庫的布局和設(shè)置須符合國家對成品油批發(fā)企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃和所在地布局要求，并符合城市規(guī)劃、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)和安全防火等要求。 　　5.1.2 油庫的用地面積及建設(shè)規(guī)模應(yīng)符合城鎮(zhèn)規(guī)劃及用地許可的要求。 　　5.1.3 油庫的庫址選擇和總平面布置應(yīng)符合《石油庫設(shè)計規(guī)范》(GB50074-2002)、《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GBJ 16)和《危險化學品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》(GB 18265)的規(guī)定。 　　5.1.4 油庫的庫址應(yīng)具備滿足生產(chǎn)、消防、生活所需的水源和電源的條件，還應(yīng)具備排水的條件。 　　5.1.5 油庫與周圍居住區(qū)、工礦企業(yè)、交通線等的安全距離應(yīng)符合《石油庫設(shè)計規(guī)范》(GB 50074-2002)的規(guī)定。 　　5.2 油庫的設(shè)計與施工 　　5.2.1 油庫設(shè)計和建設(shè)符合安全生產(chǎn)及環(huán)境保護的規(guī)定；經(jīng)營場所建設(shè)應(yīng)符合國家土地、規(guī)劃、交通、消防、安全、防震、環(huán)境保護等方面法律法規(guī)。 　　5.2.2 油庫工程設(shè)計、施工應(yīng)當符合相關(guān)設(shè)計及施工驗收規(guī)范的規(guī)定。承擔油庫工程的設(shè)計單位應(yīng)具備相應(yīng)的甲級工程設(shè)計資質(zhì)證書。 　　5.2.3 油庫建設(shè)單位應(yīng)當領(lǐng)取建筑工程施工許可證，并在限定期內(nèi)開工。 　　5.2.4 油庫工程施工應(yīng)當接受當?shù)亟ㄔO(shè)、勞動、技術(shù)監(jiān)督及環(huán)保行政主管部門的監(jiān)督管理。承建油庫的施工單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)并取得安全生產(chǎn)許可證。工程監(jiān)理單位須具備相應(yīng)資質(zhì)。 　　5.2.5 油庫工程交付竣工驗收應(yīng)當有完整的工程技術(shù)資料，且應(yīng)符合《建筑工程文件歸檔整理規(guī)范》(GB/T 50328)的規(guī)定。 　　5.2.6 油庫工程交付竣工驗收應(yīng)當符合《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》(GB 50300)及相關(guān)法律、法規(guī)、標準和規(guī)范的規(guī)定。 　　5.2.7 油庫竣工后，經(jīng)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查合格，取得《危險化學品經(jīng)營許可證》和《危險化學品儲存許可證》。 　　5.2.8 油庫竣工后，須經(jīng)當?shù)赜嘘P(guān)主管部門驗收合格并出具消防驗收報告，方可投產(chǎn)。 　　5.3 油庫的設(shè)備、設(shè)施及人員配備 　　5.3.1 油庫設(shè)備、設(shè)施、工藝的選擇應(yīng)符合《石油庫設(shè)計規(guī)范》(GB50074-2002)和國家現(xiàn)行有關(guān)強制性標準的規(guī)定。 　　5.3.2 油庫具備完善的成品油收、發(fā)工藝系統(tǒng)，擁有收、發(fā)成品油的輸送管道或鐵路專用線或成品油水運碼頭和公路發(fā)油臺等設(shè)施。 　　5.3.3 油庫配備的設(shè)備設(shè)施性能和狀況，應(yīng)符合下列條件： 　　——生產(chǎn)廠家應(yīng)具有法律效力的資質(zhì)證書； 　　——設(shè)備設(shè)施具有法律效力的合格證書； 　　——設(shè)備設(shè)施滿足設(shè)計條件； 　　——電氣類設(shè)備的購置和安裝應(yīng)當符合防爆要求； 　　——用于貿(mào)易交接計量儀表及器具需經(jīng)過計量行政主管部門依法檢定合格，流量儀表精確度不低于0.2級。 　　5.3.4 油庫應(yīng)采用經(jīng)國家有關(guān)檢測機構(gòu)認定的新材料和新設(shè)備。 　　5.3.5 油庫應(yīng)設(shè)置符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的防靜電和防感應(yīng)雷的聯(lián)合接地裝置。 　　5.3.6 油庫的儲油罐應(yīng)當設(shè)帶有高液位報警功能的液位計。 　　5.3.7 庫容大于等于50000立方米的油庫應(yīng)設(shè)火災(zāi)自動報警系統(tǒng)。 　　5.3.8 油庫從事成品油檢驗、計量、消防安全等專業(yè)技術(shù)人員須經(jīng)過專業(yè)培訓，并取得國家有關(guān)部門認可的崗位資格證書。 　　5.3.9 油庫應(yīng)配備持證電工、鍋爐操作工(視油庫所在地和設(shè)備情況)等特殊工種技術(shù)人員。 　　5.4 環(huán)境保護 　　5.4.1 油庫儲油罐、輸油管線應(yīng)采取防滲漏擴散的保護措施，并應(yīng)設(shè)置滲漏檢測設(shè)施。 　　5.4.2 油庫卸油應(yīng)當采用正壓卸油工藝，不得采用真空泵引油和真空伴隨作業(yè)的工藝。 　　5.4.3 油庫應(yīng)按《石油化工企業(yè)可燃氣體和有毒氣體檢測報警設(shè)計規(guī)范》的要求在汽油罐區(qū)、油泵房(棚)、發(fā)油亭處設(shè)置可燃氣體監(jiān)測器。 　　5.4.4 油庫應(yīng)采用油氣回收裝置。 　　5.4.5 油庫應(yīng)設(shè)置符合設(shè)計規(guī)范要求的防護堤，油污水分離池(槽)。 　　5.4.6 含油污水經(jīng)處理后排放水質(zhì)應(yīng)達到國家《污水綜合排放標準》(GB 8978)的規(guī)定。 　　5.4.7 油庫碼頭應(yīng)配置圍油欄、吸油氈、收油器等防污染設(shè)施。 　　6 經(jīng)營管理 　　6.1 營銷管理 　　6.1.1 成品油批發(fā)企業(yè)應(yīng)當從合法的成品油生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)、進出口貿(mào)易公司購進成品油。 　　6.1.2 成品油批發(fā)企業(yè)不得為不具備生產(chǎn)成品油資格的生產(chǎn)單位、不具備成品油批發(fā)經(jīng)營資格的單位、不具備進出口成品油資格的單位代銷成品油，不得向非法設(shè)立的加油站供油。 　　6.1.3 成品油批發(fā)企業(yè)不得仿冒他人注冊商標和服務(wù)標識。 　　6.1.4 成品油批發(fā)企業(yè)應(yīng)銷售符合國家有關(guān)標準的合格成品油，不得銷售國家明令淘汰的成品油。代儲存、代中轉(zhuǎn)成品油要驗證成品油的合法來源及品質(zhì)。 　　6.1.5 成品油批發(fā)企業(yè)不得經(jīng)營走私、非法煉制及來源不明的成品油。 　　6.1.6 成品油批發(fā)企業(yè)應(yīng)建立成品油進、銷、存和出入庫的管理臺帳，成品油來源和銷售去向的憑證、票據(jù)、臺帳至少保存5年以上。 　　6.1.7 成品油常備儲量不得小于上年度平均10天銷售量；成品油年經(jīng)營量應(yīng)達到3萬噸以上。 　　6.1.8 成品油批發(fā)企業(yè)禁止利用不正當手段進行競爭。 　　6.2 價格管理 　　6.2.1 成品油批發(fā)企業(yè)應(yīng)當執(zhí)行國家規(guī)定價格政策或收費標準。 　　6.2.2 不得違反國家對服務(wù)性收費的有關(guān)規(guī)定。 　　6.3 計量管理 　　6.3.1 油庫應(yīng)配備專職計量人員，并持有效的計量員證上崗。 　　6.3.2 油庫應(yīng)使用國家法定計量單位，不得在標志標識、計量器具及測量報告、統(tǒng)計報表等正式文件上使用非法定計量單位。 　　6.3.3 油庫配備的計量器具應(yīng)包括符合國家法定計量單位要求的量油尺、檢水尺、溫度計、密度計、流量計和標準量器、自動計量系統(tǒng)等。 　　6.3.4 油庫用于貿(mào)易交接的計量器具應(yīng)經(jīng)過計量檢定機構(gòu)檢定合格，并在有效期內(nèi)使用。強檢計量器具的檢定周期應(yīng)當執(zhí)行國家計量檢定規(guī)程的規(guī)定。 　　6.3.5 油庫金屬罐應(yīng)當經(jīng)過計量檢定，編制有效容積表，復(fù)檢周期為4年。 　　6.3.6 油庫的計量檢測應(yīng)執(zhí)行相關(guān)的國家標準；定額損耗應(yīng)執(zhí)行GB11085--89《散裝液態(tài)石油產(chǎn)品損耗標準》。 　　6.3.7 油庫應(yīng)建立成品油進、銷、存計量臺帳。 　　6.4 質(zhì)量管理 　　6.4.1 成品油批發(fā)企業(yè)應(yīng)向顧客提供符合現(xiàn)行產(chǎn)品有關(guān)標準的成品油，不得摻雜使假、以次充好。 　　6.4.2 成品油批發(fā)企業(yè)應(yīng)對接收、儲存、周轉(zhuǎn)至出庫成品油各環(huán)節(jié)按規(guī)定進行質(zhì)量檢測和控制。 　　6.4.3 油庫接卸、儲存、輸轉(zhuǎn)成品油時，應(yīng)專管、專泵、專罐專用，油罐、管線需要改裝油品時，應(yīng)按規(guī)定進行清洗、置換。 　　6.4.4 油庫向罐車、油船等運輸工具發(fā)油前，應(yīng)認真檢查罐車、油船等是否具有符合運輸危險貨物的相關(guān)證件，并檢查容器的清潔度，確認合格后才能發(fā)油。 　　6.4.5 油庫應(yīng)對油罐、輸油管線定期進行清洗。 　　6.4.6 油庫應(yīng)配備與經(jīng)營能力及經(jīng)營品種相適應(yīng)的質(zhì)量檢驗機構(gòu)或質(zhì)檢室， 并對出入庫油品進行質(zhì)量檢驗，確保油品質(zhì)量。 　　6.4.7 油庫應(yīng)當配備質(zhì)檢人員，并持證上崗。 　　6.5 財務(wù)管理 　　6.5.1 成品油批發(fā)企業(yè)應(yīng)按照國家《會計法》、《企業(yè)會計準則》、《企業(yè)會計制度》和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》進行會計核算，編制財務(wù)會計報告。 　　6.5.2 成品油批發(fā)企業(yè)應(yīng)按照財政部《內(nèi)部會計控制規(guī)范》規(guī)定，實行會計監(jiān)督，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，保證會計資料真實、完整。 　　6.5.3 成品油批發(fā)企業(yè)應(yīng)嚴格按照《各種稅費專用發(fā)票使用規(guī)定》建立發(fā)票的領(lǐng)購、使用、保管工作。 　　6.5.4 成品油批發(fā)企業(yè)應(yīng)按照國家《人民幣銀行結(jié)算賬戶管理辦法》、《支付結(jié)算辦法》、《現(xiàn)金管理暫行條例》開立并管理銀行賬戶，辦理貨幣資金支付業(yè)務(wù)。 　　6.5.5 成品油批發(fā)企業(yè)應(yīng)建立固定資產(chǎn)明細輔助臺帳及固定資產(chǎn)卡片，定期進行固定資產(chǎn)清查。 　　6.5.6 成品油批發(fā)企業(yè)應(yīng)按照《會計檔案管理辦法》建立會計檔案，按照規(guī)定年限妥善保管會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料。 　　6.5.7 成品油批發(fā)企業(yè)應(yīng)接受審計機關(guān)、財政機關(guān)和稅務(wù)機關(guān)依照法律和國家有關(guān)規(guī)定進行的監(jiān)督，如實提供會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料以及有關(guān)情況，不得拒絕、隱匿、謊報。 　　6.6 HSE管理 　　6.6.1 成品油批發(fā)企業(yè)應(yīng)取得具有相應(yīng)資質(zhì)安全評價機構(gòu)出具的安全評價報告和省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《危險化學品經(jīng)營許可證》和《危險化學品儲存許可證》。 　　6.6.2 成品油批發(fā)企業(yè)應(yīng)具有健全的安全消防組織機構(gòu)，配備專職安全管理人員，單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當參加相關(guān)安全管理培訓后后方可任職。 　　6.6.3 成品油批發(fā)企業(yè)應(yīng)對油庫從業(yè)人員進行安全教育和考核，確保從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，考核合格后方能上崗。 　　6.6.4 成品油批發(fā)企業(yè)應(yīng)建立健全安全管理規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程，落實安全生產(chǎn)責任制。 　　6.6.5 油庫應(yīng)制定各種突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，并定期開展預(yù)案的演練。 　　6.6.6 油庫應(yīng)按規(guī)定配置消防器材和設(shè)施，定期維護和保養(yǎng)，確保性能完好，并建立健全油庫防火檔案。 　　6.6.7 油庫應(yīng)建立HSE(健康、安全、環(huán)境)管理體系，實施HSE管理。 　　6.6.8　成品油批發(fā)企業(yè)應(yīng)及時消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。 　　6.6.9　油庫應(yīng)當在爆炸危險場所、生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標志。 　　6.6.10 油庫的儲油罐、油氣管線等設(shè)備設(shè)施應(yīng)完好，無滲漏、滴漏。防止污染地下水和土壤，5年以上埋地油氣管線每年應(yīng)在低洼、潮濕處開挖檢查一次。 　　6.6.11 油庫作業(yè)場所的環(huán)境空氣應(yīng)符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB 3095)。油庫油氣排放濃度不應(yīng)超過《大氣污染物綜合排放標準》(GB 16297)的規(guī)定。 　　6.6.12 油庫應(yīng)為從業(yè)人員定期提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。 　　7 市場信用 　　7.1 成品油批發(fā)企業(yè)應(yīng)誠信經(jīng)營，具有良好的社會信譽。 　　7.1.1 無欺詐、違規(guī)經(jīng)營、偷稅、漏稅、欠稅等行為。 　　7.1.2 在司法部門、行政執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)無違法、違規(guī)記錄。 　　7.2 建立服務(wù)監(jiān)督制度 　　7.2.1 在經(jīng)營場所和油庫顯著位置設(shè)置投訴信箱，公布行政主管部門投訴電話。 　　7.2.2 處理投訴應(yīng)制度化，責任到人，限定時間，對處理結(jié)果和投訴者滿意度進行詳細記錄