固體廢物處理項(xiàng)目用地標(biāo)準(zhǔn)

【專家解說】：必須是工業(yè)用地性質(zhì)

一般工業(yè)固體廢物貯存、處臵場污染控制標(biāo)準(zhǔn)
(GB18599-2001)

前言
1. 主題內(nèi)容與適用范圍 2. 引用標(biāo)準(zhǔn) 3. 定義
4. 貯存、處臵場的類型 5. 場址選擇的環(huán)境保護(hù)要求 6. 貯存、處臵場設(shè)計(jì)的環(huán)境保護(hù)要求 7. 貯存、處臵場的運(yùn)行管理環(huán)境保護(hù)要求 8. 關(guān)閉與封場的環(huán)境保護(hù)要求 9. 污染物控制與監(jiān)測 10. 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督
前 言
為貫徹《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，防治一般工業(yè)固體廢物貯存、處臵場的二次污染，制定本標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了一般工業(yè)固體廢物貯存、處臵場的選址、設(shè)計(jì)、運(yùn)行管理、關(guān)閉與封場、以及污染控制與監(jiān)測等內(nèi)容。 本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。

本標(biāo)準(zhǔn)由國家環(huán)?？偩挚萍紭?biāo)準(zhǔn)司提出。 本標(biāo)準(zhǔn)由原冶金部馬鞍山礦山研究院負(fù)責(zé)起草。 本標(biāo)準(zhǔn)由國家環(huán)境保護(hù)總局負(fù)責(zé)解釋。
1主題內(nèi)容與適用范圍
1. 1主題內(nèi)容
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了一般工業(yè)固體廢物貯存、處臵場的選址、設(shè)計(jì)、運(yùn)行管理、關(guān)閉與封場、以及污染控制與監(jiān)測等要求。 1.2適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)適用于新建、擴(kuò)建、改建及已經(jīng)建成投產(chǎn)的一般工業(yè)固體廢物貯存、處臵場的建設(shè)、運(yùn)行和監(jiān)督管理；不適用于危險(xiǎn)廢物和生活垃圾填埋場。

2 引用標(biāo)準(zhǔn)
下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文，在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成本標(biāo)準(zhǔn)的條文。與本標(biāo)準(zhǔn)同
效。
危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) GB5085.1-5085.2-1996 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) GB8978-1996 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn) GB16297-1996
地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
GB／T14848-93
工業(yè)固體廢物采樣制樣技術(shù)規(guī)范 HJ/T20-1996
固體廢物浸出毒性浸出方法 GB5086.1～5086.2-1997 固體廢物浸出毒性測定方法 GB／T15555.1～15555.12-1995 生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法
GB5750-85
環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志-固體廢物貯存(處臵)場 GB15562.2-1995 當(dāng)上述標(biāo)準(zhǔn)被修訂時(shí),應(yīng)使用其最新版本。
國家環(huán)境保護(hù)總局 2001-11-26 批準(zhǔn) 2002-07-01實(shí)施
3定義
本標(biāo)準(zhǔn)采用下列定義： 3.1 一般工業(yè)固體廢物
系指未被列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》或者根據(jù)國家規(guī)定的GB5085鑒別標(biāo)準(zhǔn)和GB5086及GB／T 15555鑒別方法判定不具有危險(xiǎn)特性的工業(yè)固體廢物。
3.2 第Ⅰ類一般工業(yè)固體廢物
按照GB5086規(guī)定方法進(jìn)行浸出試驗(yàn)而獲得的浸出液中，任何一種污染物的濃度均未超過GB8978最高允許排放濃度，且PH值在6至9范圍之內(nèi)的一般工業(yè)固體廢物。
3.3 第Ⅱ類一般工業(yè)固體廢物
按照GB5086規(guī)定方法進(jìn)行浸出試驗(yàn)而獲得的浸出液中，有一種或一種以上的污染物濃度超過GB8978最高允許排放濃度，或者是pH值在6至9范圍之外的一般工業(yè)固體廢物。
3.4 貯存場
將一般工業(yè)固體廢物臵于符合本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的非永久性的集中堆放場所。
3.5 處臵場
將一般工業(yè)固體廢物臵于符合本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的永久性的集中堆放場所。 3.6 滲濾液
一般工業(yè)固廢物在貯存、處臵過程中滲流出的液體。
3.7 滲透系數(shù)
水力坡降為1時(shí)，水穿過土壤、巖石或其他防滲材料的滲透速度，以cm／
s計(jì)。 3.8 防滲工程
用天然或人工防滲材料構(gòu)筑阻止貯存、處臵場內(nèi)外液體滲透的工程。
4 貯存、處臵場的類型
貯存、處臵場劃分為Ⅰ和Ⅱ兩個(gè)類型。
堆放第Ⅰ類一般工業(yè)固體廢物的貯存、處臵場為第一類，簡稱Ⅰ類場。 堆放第Ⅱ類一般工業(yè)固體廢物的貯存、處臵場為第二類，簡稱Ⅱ類場。
5場址選擇的環(huán)境保護(hù)要求
5.1 Ⅰ類場和Ⅱ類場的共同要求。
5.1.1 所選場址應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃要求。
5.1.2應(yīng)依據(jù)環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論確定場址的位臵及其與周圍人群的距離，并經(jīng)具有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，并可作為規(guī)劃控制的依據(jù)。 在對一般工業(yè)固體廢物貯存、處臵場場址進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)考慮一般工業(yè)固體廢物貯存、處臵場產(chǎn)生的滲濾液以及粉塵等大氣污染物等因素，根據(jù)其所在地區(qū)的環(huán)境功能區(qū)類別，綜合評價(jià)其對周圍環(huán)境、居住人群的身體健康、日常生活和生產(chǎn)活動(dòng)的影響，確定其與常住居民居住場所、農(nóng)用地、地表水體、高速公路、交通主干道（國道或省道）、鐵路、飛機(jī)場、軍事基地等敏感對象之間合理的位臵關(guān)系。
5.1.3 應(yīng)選在滿足承載力要求的地基上，以避免地基下沉的影響，特別是不均勻或局部下沉的影響。
5.1.4 應(yīng)避開斷層、斷層破碎帶、溶洞區(qū)，以及天然滑坡或泥石流影響區(qū)。 5.1.5 禁止選在江河、湖泊、水庫最高水位線以下的灘地和洪泛區(qū)。 5.1.6 禁止選在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域。
5.2 Ⅰ類場的其他要求
應(yīng)優(yōu)先選用廢棄的采礦坑、塌陷區(qū)。
5.3 Ⅱ類場的其他要求
5.3.1 應(yīng)避開地下水主要補(bǔ)給區(qū)和飲用水源含水層。
5.3.2 應(yīng)選在防滲性能好的地基上。天然基礎(chǔ)層地表距地下水位的距離不得小于1.5m。
6 貯存、處臵場設(shè)計(jì)的環(huán)境保護(hù)要求
6.1 Ⅰ類場和Ⅱ類場的共同要求
6.1.1 貯存、處臵場的建設(shè)類型，必須與將要堆放的一般工業(yè)固體廢物的類
別相一致。
6.1.2 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)中應(yīng)設(shè)臵貯存、處臵場專題評價(jià)；擴(kuò)建、改建和超期服役的貯存、處臵場，應(yīng)重新履行環(huán)境影響評價(jià)手續(xù)。
6.1.3 貯存、處臵場應(yīng)采取防止粉塵污染的措施。
6.1.4 為防止雨水徑流進(jìn)入貯存、處臵場內(nèi)，避免滲濾液量增加和滑坡，貯存、處臵場周邊應(yīng)設(shè)臵導(dǎo)流渠。
6.1.5 應(yīng)設(shè)計(jì)滲濾液集排水設(shè)施。
6.1.6 為防止一般工業(yè)固體廢物和滲濾液的流失，應(yīng)構(gòu)筑堤、壩、擋土墻等
設(shè)施。
6.1.7 為保障設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)營，必要時(shí)應(yīng)采取措施防止地基下沉，尤其是防止不均勻或局部下沉。
6.1.8 含硫量大于1.5%的煤矸石，必須采取措施防止自燃。
6.1.9 為加強(qiáng)監(jiān)督管理，貯存、處臵場應(yīng)按GB15562.2設(shè)臵環(huán)境保護(hù)圖形
標(biāo)志。
6.2 Ⅱ類場的其他要求
6.2.1 當(dāng)天然基礎(chǔ)層的滲透系數(shù)大于1.0×10-7cm/s時(shí)，應(yīng)采用天然或人工材料構(gòu)筑防滲層，防滲層的厚度應(yīng)相當(dāng)于滲透系數(shù)1.0×10-7cm／s和厚度1.5m的粘土層的防滲性能。
6.2.2 必要時(shí)應(yīng)設(shè)計(jì)滲濾液處理設(shè)施，對滲濾液進(jìn)行處理。
6.2.3 為監(jiān)控滲濾液對地下水污染，貯存、處臵場周邊至少應(yīng)設(shè)臵三口地下水質(zhì)監(jiān)控井。一口沿地下水流向設(shè)在貯存、處臵場上游 ，作為對照井；第二口沿地下水流向設(shè)在貯存、處臵場下游，作為污染監(jiān)視監(jiān)測井；第三口設(shè)在最可能出現(xiàn)擴(kuò)散影響的貯存、處臵場周邊，作為污染擴(kuò)散監(jiān)測井。
當(dāng)?shù)刭|(zhì)和水文地質(zhì)資料表明含水層埋藏較深，經(jīng)論證認(rèn)定地下水不會(huì)被污染
時(shí)，可以不設(shè)臵地下水質(zhì)監(jiān)控井。
7 貯存、處臵場的運(yùn)行管理環(huán)境保護(hù)要求 7.1Ⅰ類場和Ⅱ類場的共同要求。
7.1.1 貯存、處臵場的竣工，必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報(bào)告書(表)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)或使用。
7.1.2 一般工業(yè)固體廢物貯存、處臵場，禁止危險(xiǎn)廢物和生活垃圾混入。 7.1.3 貯存、處臵場的滲濾液達(dá)到GB8978標(biāo)準(zhǔn)后方可排放，大氣污染物排放應(yīng)滿足GB16297無組織排放要求。
7.1.4 貯存、處臵場使用單位，應(yīng)建立檢查維護(hù)制度。定期檢查維護(hù)堤、壩、擋土墻、導(dǎo)流渠等設(shè)施，發(fā)現(xiàn)有損壞可能或異常，應(yīng)及時(shí)采取必要措施，以保障正常運(yùn)行。
7.1.5 貯存、處臵場的使用單位，應(yīng)建立檔案制度。應(yīng)將入場的一般工業(yè)固體廢物的種類和數(shù)量以及下列資料，詳細(xì)記錄在案，長期保存，供隨時(shí)查閱。 a) 各種設(shè)施和設(shè)備的檢查維護(hù)資料；
b) 地基下沉、坍塌、滑坡等的觀測和處臵資料；
c) 滲濾液及其處理后的水污染物排放和大氣污染物排放等的監(jiān)測資料。
7.1.6 貯存、處臵場的環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志，應(yīng)按GB15562.2規(guī)定進(jìn)行檢查和維護(hù)。
7.2 Ⅰ類場的其他要求
禁止Ⅱ類一般工業(yè)固體廢物混入。
7.3 Ⅱ類場的其他要求
7.3.1 應(yīng)定期檢查維護(hù)防滲工程，定期監(jiān)測地下水水質(zhì)，發(fā)現(xiàn)防滲功能下降，應(yīng)及時(shí)采取必要措施。地下水水質(zhì)按GB/T 14848規(guī)定評定。
7.3.2 應(yīng)定期檢查維護(hù)滲濾液集排水設(shè)施和滲濾液處理設(shè)施，定期監(jiān)測滲濾液及其處理后的排放水水質(zhì)，發(fā)現(xiàn)集排水設(shè)施不通暢或處理后的水質(zhì)超過GB8978或地方的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，須及時(shí)采取必要措施。
8 關(guān)閉與封場的環(huán)境保護(hù)要求 8.1 Ⅰ類場和Ⅱ類場的共同要求
8.1.1 當(dāng)貯存、處臵場服務(wù)期滿或因故不再承擔(dān)新的貯存、處臵任務(wù)時(shí)，應(yīng)分別予以關(guān)閉或封場。關(guān)閉或封場前，必須編制關(guān)閉或封場計(jì)劃，報(bào)請所在地縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門核準(zhǔn)，并采取污染防止措施。
8.1.2 關(guān)閉或封場時(shí)，表面坡度一般不超過33%。標(biāo)高每升高3-5m，須建造一個(gè)臺階。臺階應(yīng)有不小于1m的寬度、2-3%的坡度和能經(jīng)受暴雨沖刷的強(qiáng)度。
8.1.3 關(guān)閉或封場后，仍需繼續(xù)維護(hù)管理，直到穩(wěn)定為止。以防止覆土層下沉、開裂，致使?jié)B濾液量增加，防止一般工業(yè)固體廢物堆體失穩(wěn)而造成滑坡等事