土地荒漠及防沙的好消息 和壞消息 分別表示

【專家解說】：1、水庫優(yōu)化調(diào)度維護(hù)黃河健康重要作用 黃河干流現(xiàn)已建龍羊峽、劉家峽、萬家寨、三門峽浪底等水庫近通水庫或水庫群合理調(diào)度運(yùn)用進(jìn)行調(diào)水調(diào)沙、水量調(diào)度、防洪防凌調(diào)度、興利調(diào)度等優(yōu)化配置水資源保護(hù)態(tài)環(huán)境維護(hù)河流健康促進(jìn)社經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等都發(fā)揮重要作用社、經(jīng)濟(jì)態(tài)效益顯著 1.1調(diào)水調(diào)沙使河道流能力斷提高逐步恢復(fù)河道基本功能 20世紀(jì)90代由于氣候干旱、水減少及沿河區(qū)黃河水資源度利用黃河河道輸沙用水量擠占進(jìn)入黃河游水量急劇減少水資源供需矛盾益突加劇游河道淤積流能力幅降低給防汛造壓力越越平灘流量6000立米每秒降2000立米/秒左右2002黃河游現(xiàn)流量1800立米每秒洪水發(fā)漫灘災(zāi)情2003黃河河南蘭考段洪水流量2400立米每秒現(xiàn)重漫灘災(zāi)情灘區(qū)內(nèi)近12萬洪水圍困自2002起黃委連續(xù)進(jìn)行五調(diào)水調(diào)沙用造洪峰沖刷游河道使游泥沙淤積狀況改善河道流能力逐步提升游河道全面沖刷流能力實(shí)施前1800立米每秒提高3500立米每秒使河道基本功能逐步恢復(fù) 1.2調(diào)水調(diào)沙使河流態(tài)系統(tǒng)改善效遏制河床淤積抬高 由于黃河水少沙水沙協(xié)調(diào)使黃河斷淤積抬高主河槽萎縮黃河游已形二級(jí)懸河且黃河濕態(tài)系統(tǒng)斷惡化改變種狀況 2002至2005黃委連續(xù)進(jìn)行四調(diào)水調(diào)沙已使3億噸泥沙沖入海黃河游河道主河槽全面沖刷槽底高程平均降1米今進(jìn)行第五調(diào)水調(diào)沙使6010萬噸泥沙沖刷入海效改善河道形態(tài)減少河道泥沙淤積遏制黃河游河床淤積抬高 黃河自2002五調(diào)水調(diào)沙濕態(tài)恢復(fù)提供利水量條件今黃河第五調(diào)水調(diào)沙2000萬立米河水注入黃河口濕使黃河入?？趨^(qū)遍布坑塘星羅棋布水庫碧波蕩漾形面積水面、濕效緩解由于海水侵蝕入?？跐駵p少現(xiàn)象黃河口濕均5萬畝速度增世界土面積自增快保護(hù)區(qū)濕總面積增加20萬公頃濕內(nèi)蘆葦面積增加5萬公頃檉柳林13萬畝保護(hù)區(qū)內(nèi)野植物達(dá)393種已瀕臨絕跡黃河刀魚等珍稀水物黑嘴鷗、東白鸛、丹頂鶴等種家級(jí)珍稀鳥類現(xiàn)黃河口三角洲鳥類增加283種物性資源益豐富態(tài)向化、穩(wěn)定性向發(fā)展 1.3調(diào)水調(diào)沙利于調(diào)整理順河勢(shì)塑造并維持水河槽 黃河堆積游蕩型河道淤積嚴(yán)重形態(tài)萎縮河道寬淺水流散亂河定槽主流游蕩擺定沙洲密布汊流叢斜河、橫河、滾河現(xiàn)象發(fā)特別水水流隨灣灣蜿蜒曲折往往形崎形河勢(shì)進(jìn)引發(fā)水險(xiǎn)或水災(zāi)根據(jù)黃河水入灣、洪水趨河勢(shì)演變規(guī)律利用水庫群聯(lián)合調(diào)度進(jìn)行調(diào)水調(diào)沙塑造工洪水充發(fā)揮洪水造床作用調(diào)整理順河勢(shì)塑造相穩(wěn)定水河槽提高河道行洪排沙能力今3月黃委實(shí)施利用黃河桃汛洪水沖刷降低潼關(guān)高程試驗(yàn)使潼關(guān)河段河勢(shì)調(diào)整理順形單規(guī)順主槽 1.4調(diào)水調(diào)沙利于水庫健康減少建庫利影響 通調(diào)水調(diào)沙利用水庫異重流攜帶量泥沙排庫外調(diào)整水庫淤積形態(tài)減少水庫泥沙淤積提高水庫效益增強(qiáng)水庫健康延水庫使用壽命今黃河第五調(diào)水調(diào)沙通三門峽、浪底水庫聯(lián)合調(diào)度6月25浪底水庫再功塑造異重流并浪底水庫841萬噸泥沙排庫外 黃河桃汛洪水降低潼關(guān)高程具定作用1987~1998桃汛期潼關(guān)高程平均沖刷降約0.19m自1998萬家寨水庫運(yùn)用桃汛期水庫蓄水削減洪峰減進(jìn)入潼關(guān)站洪峰洪量使桃汛期潼關(guān)高程由萬家寨水庫運(yùn)用前沖刷降轉(zhuǎn)變基本沖或微淤減少萬家寨水庫潼關(guān)高程影響今3月23~29黃委展利用黃河桃汛洪水沖刷降低潼關(guān)高程試驗(yàn)通萬家寨水庫調(diào)度優(yōu)化桃汛洪水程改善萬家寨三門峽水庫淤積形態(tài)使黃河北干流河段全程沖刷0.071億噸潼關(guān)高程降0.2米 1.5調(diào)水調(diào)沙效發(fā)揮水庫社經(jīng)濟(jì)功能 調(diào)水調(diào)沙僅改善河道自功能且能發(fā)揮水庫社經(jīng)濟(jì)功能合理調(diào)配水資源統(tǒng)籌解決、產(chǎn)、態(tài)用水緩解水資源供需矛盾提高水庫發(fā)電、灌溉、態(tài)景觀旅游、供水等綜合效益促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)社環(huán)境持續(xù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)與自諧共處2002黃委利用萬家寨、三門峽、浪底等水庫聯(lián)合調(diào)度進(jìn)行調(diào)水調(diào)沙確保黃河防洪安全前提保證沿黃城鄉(xiāng)群眾用水及工農(nóng)業(yè)產(chǎn)用水2003歷史罕見黃河秋汛通四庫聯(lián)調(diào)削減洪峰流量減少災(zāi)害損失取良社經(jīng)濟(jì)效益 1.6水庫合理調(diào)度運(yùn)用效化解斷流危機(jī)保證河道斷流 70代由于利水沙條件度水資源發(fā)利用使黃河游頻頻現(xiàn)斷流黃河首斷流現(xiàn)于197226間21斷流其19901998黃河斷流特別1997黃河斷流達(dá)226斷流河段704公自1998家授權(quán)黃河水利委員實(shí)施黃河水量統(tǒng)調(diào)度管理通水庫合理調(diào)度運(yùn)用等措施效化解斷流危機(jī)已實(shí)現(xiàn)黃河連續(xù)7斷流20027月22黃河游潼關(guān)斷面現(xiàn)0.95m3/s流量面臨斷流危機(jī)緊要關(guān)萬家寨水庫及調(diào)度放水保證河道斷流 1.7利用水庫科調(diào)控水量實(shí)現(xiàn)雨洪資源化減輕水旱災(zāi)害損失 黃河流域由于降雨空布均往往旱澇交替現(xiàn)通水庫合理調(diào)節(jié)蓄洪抗旱豐蓄枯用適蓄水保水削減洪峰合理利用雨洪資源爭(zhēng)取防洪抗旱主減少水旱災(zāi)害損失抗御2005渭河洪水陜西省防總充利用黑河、石河、馮家山3座水庫加強(qiáng)洪水調(diào)度先兩渭河洪水進(jìn)行錯(cuò)峰渭河第洪水程削減渭河干流洪峰970立米每秒第二洪水程削減渭河干流洪峰500立米每秒加洪水期三門峽水庫直暢泄運(yùn)用減輕防洪壓力保證洪水順利泄減輕洪水災(zāi)害損失 1.8利用水庫合理調(diào)節(jié)水量效化解河道水環(huán)境污染 利用水自凈功能通水庫合理調(diào)節(jié)水量稀釋污染水體增加水環(huán)境容量改善水質(zhì)效化解河道水環(huán)境污染20061月5午河南省鞏義市境內(nèi)發(fā)柴油泄露事件造支流洛河游油污染黃河干流水質(zhì)構(gòu)威脅黃委及加浪底水庫泄流量并關(guān)閉故縣、陸渾水庫泄閘門接力實(shí)施并加密游供水水源等重要斷面監(jiān)測(cè)及化解河道水污染事件 2、加強(qiáng)水庫優(yōu)化調(diào)度策與措施 2.1加強(qiáng)水庫統(tǒng)調(diào)度管理 目前黃河干流修建水庫屬同單位部門管理黃河游現(xiàn)水庫18座(已建12座建6座)屬9家管理單位部門割、條塊割、龍管水格局仍未改變些水庫仍采用原調(diào)度與管理模式僅按水庫各自任務(wù)進(jìn)行調(diào)度運(yùn)用僅影響流域梯級(jí)水庫整體綜合利用效益且導(dǎo)致態(tài)與環(huán)境等系列問題加近幾隨著西部發(fā)電力體制改革黃河游現(xiàn)水電發(fā)熱關(guān)各紛紛跑馬圈搶占水電發(fā)權(quán)部工程甚至審批手續(xù)齊全情況即已工建設(shè)使水電發(fā)盲目序缺乏統(tǒng)規(guī)劃管理實(shí)行水庫統(tǒng)調(diào)度水電發(fā)統(tǒng)管理已勢(shì)所趨迫眉睫應(yīng)盡快設(shè)立高效、權(quán)威黃河游水庫水電發(fā)統(tǒng)管機(jī)構(gòu)明確相關(guān)單位責(zé)任完善協(xié)商溝通機(jī)制強(qiáng)化監(jiān)督檢查管理團(tuán)結(jié)協(xié)作密切配合加強(qiáng)水庫統(tǒng)聯(lián)合調(diào)度嚴(yán)格水電發(fā)規(guī)劃管理維護(hù)良水電發(fā)秩序充發(fā)揮水庫綜合效益保護(hù)態(tài)環(huán)境維護(hù)河流健康 2.2加強(qiáng)科調(diào)度力提高調(diào)度管理水平 水庫綜合調(diào)度運(yùn)用項(xiàng)龐系統(tǒng)工程涉及眾復(fù)雜技術(shù)問題僅靠傳統(tǒng)調(diào)度手段遠(yuǎn)能滿足水資源調(diào)度效性現(xiàn)代化要求要加快數(shù)字水調(diào)建設(shè)建立完善集信息采集自化系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、水庫調(diào)度信息平臺(tái)、黃河游水文信息平臺(tái)、異視頻商系統(tǒng)調(diào)度指揮及水庫運(yùn)行監(jiān)測(cè)水文站網(wǎng)系統(tǒng)、全數(shù)字水質(zhì)自監(jiān)測(cè)站、引水口遠(yuǎn)程自化監(jiān)控監(jiān)視等系統(tǒng)于體現(xiàn)代化水資源調(diào)度管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)水庫調(diào)度信息互通共享構(gòu)建維護(hù)河流健康水資源調(diào)控體系認(rèn)真展水庫群主水沙聯(lián)合調(diào)度式及流域尺度水庫群態(tài)調(diào)度研究進(jìn)步完善水庫科調(diào)度指標(biāo)體系加強(qiáng)河流態(tài)健康評(píng)價(jià)調(diào)控措施研究河流態(tài)健康程度進(jìn)行科識(shí)別評(píng)價(jià)充認(rèn)識(shí)解河流態(tài)面臨問題析掌握其發(fā)展變化自規(guī)律根據(jù)物體自身需水量物體賴存環(huán)境需水量確定河流態(tài)需水量、河流態(tài)基流河道沖淤臨界流量認(rèn)真研究黃河調(diào)水調(diào)沙何利用水庫水量、短泄水間、游河道形佳減淤效效調(diào)度建立調(diào)水理論技術(shù)體系態(tài)與環(huán)境響應(yīng)機(jī)制認(rèn)真研究水庫實(shí)施態(tài)調(diào)度前相關(guān)象利益變化補(bǔ)償機(jī)制進(jìn)步探索河道水沙運(yùn)沖淤變化規(guī)律塑造協(xié)調(diào)水沙關(guān)系制定科行水庫綜合調(diào)度計(jì)劃進(jìn)步完善調(diào)水實(shí)施案認(rèn)真做同調(diào)度式流量級(jí)、含沙量組合調(diào)水調(diào)沙預(yù)案建設(shè)支反應(yīng)迅速技術(shù)硬、作風(fēng)優(yōu)良、堅(jiān)強(qiáng)力水調(diào)隊(duì)伍采用氣雷達(dá)、全球定位系統(tǒng)、衛(wèi)星遙、理信息系統(tǒng)、水雷達(dá)、遠(yuǎn)程監(jiān)控、圖像數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)傳輸?shù)燃夹g(shù)加強(qiáng)水量水質(zhì)監(jiān)測(cè)氣、水雨情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)完善預(yù)警系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)水庫、主要水文站、水質(zhì)監(jiān)測(cè)站、重要引水口控制節(jié)點(diǎn)遠(yuǎn)程自監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、監(jiān)視預(yù)警調(diào)水科析決策提供種形式信息服務(wù)力提高水庫調(diào)度管理水平調(diào)水效益 2.3完善水庫調(diào)度管理規(guī)依加強(qiáng)管理與調(diào)度 效規(guī)嚴(yán)格執(zhí)進(jìn)行水庫調(diào)度水資源管理重要保證要進(jìn)步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)、律手段建立水資源調(diào)度與管理制度體系態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、水量調(diào)度補(bǔ)償機(jī)制斷完善水規(guī)政策體系執(zhí)體系構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展水管理體制新水資源調(diào)控機(jī)制進(jìn)步修訂完善現(xiàn)與水庫調(diào)度水資源綜合管理相關(guān)律規(guī)與政策加強(qiáng)律規(guī)間銜接協(xié)調(diào)提高操作性認(rèn)真貫徹實(shí)施《黃河水量調(diào)度條例》等規(guī)依加強(qiáng)水資源宏觀調(diào)控水庫調(diào)度管理用規(guī)規(guī)范類水事行切實(shí)做依執(zhí)必嚴(yán)違必究維護(hù)良水資源管理秩序使各種水電發(fā)工程立項(xiàng)、投資、建設(shè)、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、水量配、工程良性運(yùn)行管理機(jī)制建效益發(fā)揮等都嚴(yán)格按照關(guān)規(guī)進(jìn)行同建立發(fā)與保護(hù)、水量與水質(zhì)、城市與鄉(xiāng)村、表與水、取水與用水、供水與排水相結(jié)合水資源統(tǒng)管理制度使水庫調(diào)度管理工作逐步走向規(guī)化、規(guī)范化、制化、現(xiàn)代化促進(jìn)水資源持續(xù)利用、態(tài)環(huán)境良性循環(huán)社經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展 2.4建立完善水沙調(diào)控工程體系 黃河主要問題水少沙水沙平衡利用水庫進(jìn)行水沙調(diào)節(jié)改善水沙條件、防洪減淤力措施要統(tǒng)籌黃河流域干支流水沙資源加強(qiáng)水沙調(diào)控工程體系建設(shè)認(rèn)真搞水沙調(diào)控工程體系總體規(guī)劃,盡快建立完善龍羊峽、劉家峽、黑山峽、柳樹、磧口、古賢、三門峽浪底等骨干水利樞紐工程主體黃河干支流水沙調(diào)控工程體系實(shí)行全河群庫聯(lián)合統(tǒng)調(diào)度,效調(diào)節(jié)洪水泥沙保證干旱期河道基本流量適削減洪水流量實(shí)現(xiàn)全河水沙跨空調(diào)節(jié),塑造協(xié)調(diào)平衡水沙關(guān)系,盡量使河道期保持輸沙、態(tài)等低限量基流改善水沙條件實(shí)現(xiàn)洪水資源化防洪減淤減災(zāi)等目保證河道斷流 2.5完善優(yōu)化水庫調(diào)度運(yùn)用式 隨著水資源發(fā)利用程度斷提高加劇水資源供求矛盾使水資源優(yōu)化配置作用加強(qiáng)提升水庫流域水資源調(diào)控作用原水庫設(shè)計(jì)運(yùn)用式進(jìn)行防洪興利調(diào)度同沒考慮其游態(tài)庫區(qū)水環(huán)境影響至期累積態(tài)環(huán)境反作用各種式益顯現(xiàn)應(yīng)徹底轉(zhuǎn)變思想觀念站全流域高度保障流域持續(xù)發(fā)展維護(hù)河流健康發(fā)建立完善興利、減災(zāi)與態(tài)協(xié)調(diào)統(tǒng)水庫綜合調(diào)度運(yùn)用式水庫調(diào)度運(yùn)用再追求自身利益納入全流域統(tǒng)調(diào)配流域水資源統(tǒng)配置重要手段合理調(diào)整相關(guān)各利益協(xié)調(diào)社經(jīng)濟(jì)態(tài)環(huán)境關(guān)系采用先進(jìn)調(diào)度技術(shù)手段滿足水庫游態(tài)保護(hù)庫區(qū)水環(huán)境保護(hù)要求基礎(chǔ)充發(fā)揮水庫防洪、發(fā)電、灌溉、供水、航運(yùn)、旅游等各項(xiàng)功能使水庫壩游態(tài)庫區(qū)水環(huán)境造負(fù)面影響控制承受范圍內(nèi)并逐步修復(fù)態(tài)與環(huán)境系統(tǒng)提高水庫社、經(jīng)濟(jì)環(huán)境效益恢復(fù)維持河流健康