請結(jié)合我國和世界核電的發(fā)展與現(xiàn)狀，簡述核能在世界和我國能源系統(tǒng)中的地位與作用!

【專家解說】：　　從2005年中央提出“積極發(fā)展核電”的方針，到2007年國務(wù)院頒布《核電中長期發(fā)展規(guī)劃（2005-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），再到各方對核電“十二五”規(guī)劃的種種猜測，我國核電發(fā)展規(guī)劃調(diào)整一直是業(yè)界熱議的話題。 　　“在積極發(fā)展核電方針的指引下，我國核電正按照安全、高效的要求，穩(wěn)步有序地推進(jìn)，取得了很好的成效?！睆埲A祝概括了目前我國核電發(fā)展的現(xiàn)狀。 　　據(jù)了解，2010年我國建成2臺新的核電機組，投入商運的核電機組增至13臺，總裝機容量達(dá)到1080萬千瓦，占世界核電總裝機容量（3.75億千瓦）的2.88%；2010年我國新開工建設(shè)10臺核電機組，在建核電機組數(shù)達(dá)到28臺，總裝機容量為3097萬千瓦，占全球在建核電總規(guī)模的40%以上。 　　“目前在建的28臺機組在‘十二五’期間將陸續(xù)建成，屆時我國投運核電總裝機容量將超過4000萬千瓦。也就是說，核電中長期發(fā)展規(guī)劃所確定的目標(biāo)提前5年實現(xiàn)已無太大懸念?！睆埲A祝說。他指出，要實現(xiàn)非化石能源爭取到2020年占一次能源消費比重達(dá)到15%左右的目標(biāo)，繼續(xù)保持核電快速發(fā)展十分必要。目前我國核電裝機只占全國電力總裝機的1.1％，規(guī)模實在太小。即使今后5至10年大致保持目前的發(fā)展速度，2020年核電裝機容量達(dá)到7000-8000萬千瓦，核電占一次能源消費的比重也只能達(dá)到3.5%左右，“因此，從大力調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，加快新能源開發(fā)的要求來看，調(diào)整核電發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)?3趾說緲燜俜⒄溝氖仆芬彩鞘圃詒匭小?rdquo; 　　就《規(guī)劃》中提及的目標(biāo)，張華祝表示，目前我國核電從研究設(shè)計到工程管理、從設(shè)備制造到現(xiàn)場施工，能力和水平顯著提升；天然鈾供應(yīng)和核燃料保障工作得到加強；企業(yè)內(nèi)部資源整合力度加大，人才迅速成長。“總體看，各方面保障條件日臻完善，為核電快速發(fā)展提供了有力支撐。核燃料供應(yīng)、設(shè)備制造、人才隊伍建設(shè)等方面存在的問題，帶有明顯的階段性特征，在各方面的高度重視下，也不會成為制約核電快速發(fā)展的因素。所以，保持目前的發(fā)展速度， 2020年建成7000-8000萬千瓦核電的目標(biāo)是可以實現(xiàn)的?！? 　　二代核電安全性處世界先進(jìn)水平 　　就二代核電的安全水平與安全風(fēng)險問題，趙成昆說:“所謂‘中國二代核電機組設(shè)計安全水平較低’是相對于目前正在開發(fā)的俗稱‘三代’的先進(jìn)型核電機組而言，如AP1000、EPR等。其中，一個大家都熟悉的技術(shù)指標(biāo)就是堆芯嚴(yán)重?fù)p傷頻度（CDF），另一個是預(yù)防和緩解嚴(yán)重事故的措施?！? 　　據(jù)核能協(xié)會提供的資料，1986年，美國核管會確定了未來先進(jìn)型核電廠的定量安全目標(biāo)。其中對發(fā)生嚴(yán)重事故概率風(fēng)險評估方面提出了兩個目標(biāo)指導(dǎo)值，即堆芯嚴(yán)重?fù)p傷頻度應(yīng)低于10－5∕堆年，由于反應(yīng)堆嚴(yán)重事故所導(dǎo)致的向環(huán)境大量釋放頻度應(yīng)低于10－6∕堆年。國際原子能機構(gòu)（IAEA）也于1999年提出了同樣的要求。此后，法國等許多國家也都采用了這兩個目標(biāo)指導(dǎo)值。 　　趙成昆介紹，目前世界上正在運行的441臺機組，包括美國的104臺機組，除幾臺ABWR以外，絕大部分為二代或二代改進(jìn)型技術(shù)，其堆芯嚴(yán)重?fù)p傷頻度約在10－4∕堆年。這些堆的安全水平完全符合國際原子能機構(gòu)對現(xiàn)有核電廠的安全要求，也符合美國核管會對現(xiàn)有美國核電廠的安全要求。而我國的二代改進(jìn)機型，是從引進(jìn)法國機型的基礎(chǔ)上，經(jīng)過消化吸收和大量技術(shù)改進(jìn)，特別是采取包括部分嚴(yán)重事故預(yù)防和緩解措施在內(nèi)的一系列安全改進(jìn)措施后，逐步發(fā)展起來的?！八型哆\核電機組運行良好，沒有發(fā)生國際核事件分級2級和2級以上的運行事件，放射性排出物劑量水平遠(yuǎn)低于國家標(biāo)準(zhǔn)。我國二代改進(jìn)機型的先進(jìn)性、安全性，應(yīng)該說比美國正在延壽和技改的大部分機組更好一些?！? 　　2007年8月，國家環(huán)?？偩趾伺c輻射安全中心與清華大學(xué)核能院聯(lián)合完成的《第二代改進(jìn)型核電廠安全水平的綜合評估報告》指出，我國大亞灣、嶺澳、嶺澳二期3個核電廠發(fā)生堆芯嚴(yán)重?fù)p壞事故頻度（CDF）分別為2.13×10－5∕堆年、1.94×10－5∕堆年和1.53×10－5∕堆年?！斑@個數(shù)值雖然與三代技術(shù)有些差距，但已經(jīng)與美國電力公司用戶要求文件（URD）對三代核電技術(shù)的要求非常接近。當(dāng)然，評價一個核電機組的安全性不光是CDF一個指標(biāo)，還有許多其他重要指標(biāo)。但就總體安全指標(biāo)而言，我國二代核電機組安全性處于當(dāng)今世界在運核電機組的先進(jìn)水平，完全符合我國和國際核安全標(biāo)準(zhǔn)的要求?！壁w成昆說。 　　對于目前的三代技術(shù)，趙成昆指出，包括AP1000、EPR等在內(nèi)的三代核電技術(shù)設(shè)計安全水平得到了較大提高，CDF可降到10－6—10－7∕堆年?！斑@些采用新技術(shù)的核電工程，特別是革新型核電工程，基本屬于‘首堆工程’，建成后需要對其安全性、經(jīng)濟性、可靠性進(jìn)行全面的驗證和評估，才能在取得經(jīng)驗后逐步推廣，實現(xiàn)商業(yè)化?！? 　　“三代核電技術(shù)全面考慮了預(yù)防和緩解發(fā)生頻度極低的嚴(yán)重事故后果的安全措施，在設(shè)計理念上也更加先進(jìn)，安全性能更好。而且，三代核電技術(shù)大量吸納了二代機組在長期改進(jìn)中開發(fā)的技術(shù)和先進(jìn)管理手段。因此，三代技術(shù)實際上是二代技術(shù)的發(fā)展和延伸。割裂二代、三代核電在技術(shù)上的連續(xù)性，不利于核電的健康發(fā)展。”張華祝坦言。 　　趙成昆表示，為了適應(yīng)我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切需要，在我國三代核電具備商業(yè)化推廣之前，抓緊建造一批成熟的、安全的、經(jīng)濟的、設(shè)備國產(chǎn)化程度高的二代改進(jìn)型核電機組，“不會帶來長期風(fēng)險”問題。 　　“十二五”總裝機將達(dá)4000萬千瓦 　　業(yè)內(nèi)皆知，過去五年，我國核電建設(shè)取得了舉世矚目的成就。對于已經(jīng)到來的“十二五”，張華祝表示，就運行核電規(guī)模來說，我國將進(jìn)入世界核電大國行列?！敖窈?年，將會有30臺左右核電機組建成投產(chǎn)，我國核電總裝機容量將達(dá)到4000萬千瓦，核電年發(fā)電量將達(dá)到3200億千瓦時，核電占一次能源消費比重將達(dá)到2.2%。首批三代核電機組建成投產(chǎn)，將標(biāo)志著我國三代核電技術(shù)的引進(jìn)，成功地走過了消化吸收全過程，對順利推進(jìn)后續(xù)項目建設(shè)和增強自主創(chuàng)新能力意義重大?！? 　　核能協(xié)會提供的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，未來5年，我國將新開工建設(shè)3800萬千瓦核電，每年新開工8臺左右機組。而且從2013年開始，每年開工的與建成投產(chǎn)的機組數(shù)量大體相當(dāng)，在建規(guī)模將進(jìn)入一個相對平穩(wěn)的狀態(tài)?！笆濉逼陂g開工建設(shè)的核電項目，將為實現(xiàn)2020年建成7000-8000萬千瓦的目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。 　　“天然鈾供應(yīng)與核燃料保障能力將得到進(jìn)一步加強；國家科技重大專項和其他一些重大科研項目將取得新進(jìn)展，核電研發(fā)能力得以提升；設(shè)備制造與供應(yīng)更加適應(yīng)核電發(fā)展需要，三代核電關(guān)鍵設(shè)備國產(chǎn)化將成為攻關(guān)重點；人才緊缺狀況可望緩解，人才建設(shè)的重點將更多地轉(zhuǎn)向注重提高人員素質(zhì)?！? 　　“安全是核電的生命線。要保持我國核電穩(wěn)定、健康發(fā)展，必須緊緊抓住核電安全運行，抓好核電建設(shè)質(zhì)量，不能有絲毫的松懈，這是我國核電發(fā)展的根本?！?/div>