本人在石油企業(yè)擔(dān)任區(qū)隊(duì)長職務(wù)，在履行請(qǐng)假手續(xù)后離開單位，兩天后單位發(fā)生環(huán)境污染事件，請(qǐng)問，本人在事

【專家解說】：首先,應(yīng)認(rèn)識(shí)到治理霧霾的艱巨性.發(fā)達(dá)國家霧霾高發(fā)時(shí)期,無一例外的特征是煤炭占能源結(jié)構(gòu)比例很高.其治理霧霾的經(jīng)驗(yàn)也說明,有效治理霧霾需要盡快改變以煤為主的能源結(jié)構(gòu),將煤炭占能源結(jié)構(gòu)比例降低到一個(gè)比較低的水平.對(duì)于我國來說,這個(gè)難度比較大,因?yàn)橐坏┛紤]到滿足能源需求增長和能源成本,對(duì)煤炭的資源替代就是個(gè)大問題.我國水電受到潛能限制；清潔能源如風(fēng)電太陽能基數(shù)太小,相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)對(duì)改善能源結(jié)構(gòu)的作用很??；核電可以大規(guī)模替代煤炭,但需要比較長的建設(shè)期；相對(duì)清潔的天然氣近五年或許可以替代5個(gè)百分點(diǎn)的煤炭,但如果非常規(guī)天然氣如煤層氣和頁巖氣沒有大規(guī)模商業(yè)開發(fā),由于國內(nèi)天然氣資源儲(chǔ)量小和對(duì)外依存高,進(jìn)一步替代煤炭有困難；石油價(jià)格昂貴而且對(duì)外依存已經(jīng)接近60%.
　　其次,需要樹立新的環(huán)境成本思維,整體提高社會(huì)承受成本意愿.就環(huán)境成本來說,需要明確三個(gè)方面.一是現(xiàn)有環(huán)境成本估計(jì)基本上都是被低估,因?yàn)榄h(huán)境影響“未知”,只能對(duì)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到的環(huán)境影響做出評(píng)估；二是今天防治和治理環(huán)境污染肯定比未來治理更節(jié)省費(fèi)用；三是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段放任環(huán)境惡化,會(huì)出現(xiàn)環(huán)境上的“不可逆”.霧霾天氣對(duì)身體健康的影響,同樣不會(huì)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展后期治理環(huán)境而逆轉(zhuǎn),其成本也不是金錢可以衡量的.因此,對(duì)環(huán)境污染帶來的成本需要重新認(rèn)識(shí)、評(píng)估和宣傳,才可能提高承受成本的意愿.
　　再次,治理霧霾成本分?jǐn)傂枰接行?成本分?jǐn)偸侵卫盱F霾的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),市場對(duì)環(huán)境外部性的無力,使得治理霧霾將主要依靠政府,這也是為什么目前治理霧霾主要依靠行政手段的原因.一般而言,行政手段見效快,但成本比較高,因此要求政府盡量采取相對(duì)市場化的手段參與霧霾治理過程,設(shè)計(jì)公平有效的稅費(fèi)和補(bǔ)貼.減少霧霾治理成本,政府需要做好兩個(gè)平衡,才能使環(huán)境治理的利益最大化.一方面需要平衡消費(fèi)者的承受力和環(huán)境空間,對(duì)各地環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)不能一刀切；另一方面需要進(jìn)行平衡各種環(huán)境治理投入的邊際收益,優(yōu)先選擇霧霾治理收益高的治理措施.成本分?jǐn)傦@然不是簡單的收費(fèi)算賬.
天貓美國普衛(wèi)欣提示：霧霾天氣出行記得做好防護(hù)。
　　最后,一般來說,改善環(huán)境主要依靠收入水平提高、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源效率提高、技術(shù)進(jìn)步等,這些影響因素都受能源價(jià)格驅(qū)動(dòng).因此,環(huán)境治理的長效機(jī)制需要政策組合.通過設(shè)立環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和約束指標(biāo),以及能源價(jià)格改革,來反映環(huán)境和能源資源成本,促使能源結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、提升廢物回收利用率等,從而有效引導(dǎo)對(duì)常規(guī)能源的替代和增強(qiáng)清潔能源技術(shù)的競爭力.現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來的整體環(huán)境污染,很難很快地用技術(shù)措施來消除和緩解.因此,除了從供應(yīng)側(cè)治理霧霾,政策上還需要從消費(fèi)側(cè)引導(dǎo)改變消費(fèi)方式,改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,推崇節(jié)能減排,真正有效治理霧霾天氣.