如何做好一個(gè)出色的環(huán)評(píng)技術(shù)人員
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時(shí)間:2024-08-17 11:20:08
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如何做好一個(gè)出色的環(huán)評(píng)技術(shù)人員【專(zhuān)家解說(shuō)】:環(huán)評(píng)是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的簡(jiǎn)稱(chēng),是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,進(jìn)
【專(zhuān)家解說(shuō)】:環(huán)評(píng)是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的簡(jiǎn)稱(chēng),是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。通俗說(shuō)就是分析項(xiàng)目建成投產(chǎn)后可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響,并提出污染防止對(duì)策和措施。
最重要的就是要懂法,守法,執(zhí)法。有關(guān)法律最重要的是《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,《中華人民共和國(guó)水污染防治法》,《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》。
1)措施堅(jiān)決
全國(guó)各地實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)“一票否決”,凡是違反環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃不予審批,凡是不符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求的建設(shè)項(xiàng)目不得實(shí)施。
2)機(jī)制創(chuàng)新
積極建立完善規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2009年9月26日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《通知》,要求各地做好本區(qū)域的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作。未開(kāi)展區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng)未通過(guò)審查的、規(guī)劃發(fā)生重大調(diào)整或者修編而未經(jīng)重新或者補(bǔ)充環(huán)境影響評(píng)價(jià)和審查的,一律不予受理和審批區(qū)域內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩、重復(fù)建設(shè)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件。
3)嚴(yán)格遵守“四個(gè)不批、三個(gè)嚴(yán)格”原則
國(guó)家對(duì)不符合環(huán)保法律的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)置了“防火墻”。“四個(gè)不批”,是指國(guó)家明令淘汰、禁止建設(shè)不符合產(chǎn)業(yè)政策的一律不批;環(huán)境污染重,產(chǎn)品質(zhì)量低,能耗、物耗消耗高,特別是污染物排放不能達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目一律不批;環(huán)境質(zhì)量不能滿(mǎn)足環(huán)境功能要求的,盡管項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益好,但是當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量已經(jīng)不能滿(mǎn)足環(huán)境功能要求的,已經(jīng)沒(méi)有總量指標(biāo)的項(xiàng)目一律不批;建設(shè)項(xiàng)目如果位于自然保護(hù)區(qū)、核心區(qū)、緩沖區(qū)的項(xiàng)目一律不批。
“三個(gè)嚴(yán)格”,是指嚴(yán)格限制涉及到飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)以及重要生態(tài)功能區(qū)的項(xiàng)目;嚴(yán)格控制高耗能,就是產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中能耗、物耗、污染物排放量大的項(xiàng)目審批,并且要堅(jiān)決杜絕已被淘汰的項(xiàng)目以所謂技術(shù)改造、拉動(dòng)內(nèi)需為名義上項(xiàng)目;嚴(yán)格按照總量控制的要求,把污染物排放總量作為區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的約束條件。
4)“區(qū)域限批”納入日常監(jiān)管
所謂“區(qū)域限批”是指如果一家企業(yè)或一個(gè)地區(qū),出現(xiàn)嚴(yán)重環(huán)境違法的行為,環(huán)保部門(mén)有權(quán)暫停這一企業(yè)或這一地區(qū)所屬或境內(nèi)的除循環(huán)經(jīng)濟(jì)類(lèi)項(xiàng)目外的所有項(xiàng)目,直到它們的違規(guī)項(xiàng)目徹底整改為止。
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