創(chuàng)新如何推動生產(chǎn)力的發(fā)展

代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，是江澤民“三個代表”思想的重要組成部分。認(rèn)真貫徹落實(shí)這一重要思想，就要扎扎實(shí)實(shí)地工作，在創(chuàng)新中推動生產(chǎn)力發(fā)展，促進(jìn)我國綜合國力不斷提高。

在生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動中，生產(chǎn)力的發(fā)展總是要對生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑不斷提出新要求。正如江澤民同志所指出：“無論什么樣的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，都要隨著生產(chǎn)力的發(fā)展而發(fā)展，如果它們不能適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，而成為生產(chǎn)力發(fā)展和社會進(jìn)步的障礙，那就必然要發(fā)生調(diào)整和變革。”在我國現(xiàn)階段，代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，最根本的就是要依據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展的具體狀況，不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行制度創(chuàng)新，堅(jiān)定不移地推進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革，并相應(yīng)地推進(jìn)政治體制改革，建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的、與經(jīng)濟(jì)全球化趨勢相統(tǒng)一的、與WTO規(guī)則相適合的新的制度模式。從我國社會主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)看，在50年代形成的高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，雖然在當(dāng)時(shí)的歷史條件下起過重要作用，但隨著時(shí)代的發(fā)展，這一體制的弊端就逐漸暴露出來，不改革這種經(jīng)濟(jì)體制，生產(chǎn)力就不會得到解放和發(fā)展。黨的十一屆三中全會以后，我黨代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，不斷沖破教條主義的種種限制，勇于進(jìn)行制度創(chuàng)新，確立了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，初步建立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)新體制。制度創(chuàng)新為我國社會生產(chǎn)力的發(fā)展注入了新的活力，極大地推動了國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綜合國力的增強(qiáng)和人民生活水平的提高。但也應(yīng)該看到，我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制才初步建立，還很不完善、很不成熟，當(dāng)前最突出的問題是市場規(guī)則不健全，有了規(guī)則執(zhí)行也不嚴(yán)格，市場經(jīng)濟(jì)秩序混亂。一些公共部門利用手中的權(quán)利，以權(quán)謀私、假公濟(jì)私，嚴(yán)重動搖了市場經(jīng)濟(jì)誠實(shí)守信的根本原則，使市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用未能得到有效發(fā)揮，制度優(yōu)勢不能充分體現(xiàn)。因此，當(dāng)前制度創(chuàng)新的重點(diǎn)和關(guān)鍵就是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，通過建立與國際市場規(guī)則接軌的、與WTO規(guī)則相一致的、公開、公平、公正的市場規(guī)則，構(gòu)建一個有效的市場體制，來約束市場主體，規(guī)范交易行為，規(guī)范市場秩序。只有這樣，才能真正發(fā)展生產(chǎn)力，真正代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。

從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程來看，科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新是人類財(cái)富增長的不竭的源泉，是生產(chǎn)力發(fā)展的巨大動力。在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新都一直推動著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，引起生產(chǎn)力的深刻變化和人類社會的巨大進(jìn)步。18世紀(jì)60年代開始的以蒸汽機(jī)的廣泛應(yīng)用為標(biāo)志的第一次技術(shù)革命，使人類邁向蒸汽機(jī)時(shí)代。19世紀(jì)40年代開始的以電力的廣泛應(yīng)用為主要標(biāo)志的第二次技術(shù)革命，使人類邁向電氣化時(shí)代。在20世紀(jì)初期開始的以無線電技術(shù)及原子能的使用為標(biāo)志的第三次技術(shù)革命，使人類邁向電子時(shí)代。當(dāng)今世界正經(jīng)歷著一場以信息技術(shù)、生物技術(shù)為代表的新技術(shù)革命，電子信息和生物技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的普遍應(yīng)用和發(fā)展，正在把世界推進(jìn)到一個新時(shí)代。科技革命和生產(chǎn)力發(fā)展的歷史表明，依靠科技創(chuàng)新促進(jìn)生產(chǎn)力的迅速發(fā)展是一條普遍規(guī)律。當(dāng)今時(shí)代，科學(xué)技術(shù)越來越成為生產(chǎn)力中最活躍的因素和最主要的推動力量，現(xiàn)代生產(chǎn)力的飛速發(fā)展首先得益于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。

當(dāng)前，世界各國綜合國力競爭的焦點(diǎn)集中在知識創(chuàng)新、科技創(chuàng)新以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化上。一個國家科技創(chuàng)新的能力低，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的程度差，就很難在這場競爭中有立足之地。面對這種挑戰(zhàn)，我們必須對我國科技發(fā)展的實(shí)力和現(xiàn)狀有一個清醒的認(rèn)識，在看到20多年來我國科技事業(yè)取得巨大成就的同時(shí)，還要看到我國目前的科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問題還沒有從根本上得到解決，科技向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的能力薄弱，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化程度低，是制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大障礙。對此，我們要借鑒外國的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，全面提高科技創(chuàng)新能力，提高科技向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的能力，努力發(fā)展高科技，加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。正如江澤民所提出的，“無論是解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)水平落后、勞動生產(chǎn)率低、經(jīng)濟(jì)增長不高等問題，還是推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)造國有企業(yè)的新優(yōu)勢、提高人民的生活水平，無論是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成國民經(jīng)濟(jì)的新的增長點(diǎn)，還是提高全民的科學(xué)文化素質(zhì)、推進(jìn)社會全面進(jìn)步，我們都面臨著許多艱巨的任務(wù)，都需要加速科技進(jìn)步與創(chuàng)新?！彪x開了科技進(jìn)步與創(chuàng)新，我們就難以保持經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，就難以實(shí)現(xiàn)跨越式的現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)，就難以為生產(chǎn)力的發(fā)展提供強(qiáng)大的動力。

在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，管理和科學(xué)技術(shù)一樣也是生產(chǎn)力。西方發(fā)達(dá)國家非常重視管理在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，不斷進(jìn)行管理創(chuàng)新，提高管理水平。我國科學(xué)技術(shù)總體上還比較落后，管理更加落后。在這種情況下，代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，就必須進(jìn)行管理創(chuàng)新，為解放和發(fā)展生產(chǎn)力提供有力的組織保障。

管理創(chuàng)新涉及到許多方面。在宏觀層次上，要適應(yīng)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求以及經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢，不斷進(jìn)行管理制度創(chuàng)新，改變過去長期以來黨政不分、政企不分和資政不分的狀況，實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變，建立和完善國家的宏觀經(jīng)濟(jì)管理體系，強(qiáng)化國家的宏觀經(jīng)濟(jì)管理職能。在微觀層次上，企業(yè)面對信息技術(shù)飛速發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，也要不斷進(jìn)行管理創(chuàng)新。首先，在企業(yè)管理思想上，要追隨發(fā)達(dá)國家在企業(yè)管理思想上的新發(fā)展，從重視物的管理轉(zhuǎn)向以人為本位的管理。其次，在企業(yè)管理組織方面，加速推進(jìn)在歐美國家廣為傳播的“企業(yè)再造工程”，將傳統(tǒng)的金字塔型企業(yè)組織改造成為網(wǎng)絡(luò)型組織，從而達(dá)到減少企業(yè)管理層次，加快信息傳遞和反饋的速度，提高管理效率。再次，在管理手段上，廣泛應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)在生產(chǎn)管理、庫存管理、銷售管理和服務(wù)管理等方面革命性的變革。最后，在管理方法上，引進(jìn)和學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的管理技術(shù)和方法，采用決策論、信息論、控制論、價(jià)值工程、目標(biāo)管理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和行為科學(xué)等管理方法來進(jìn)行管理。

21世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代。代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，迎接知識經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，必須不斷創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。