談?wù)労笪C時代中美關(guān)系特征以及未來前景 800字左右，急用

【專家解說】：后危機時代大國關(guān)系 主要內(nèi)容： 一、后危機時代 二、后危機時代的世界政治與經(jīng)濟格局 三、后危機時代的中美關(guān)系展望 重點： 后危機時代的世界政治與經(jīng)濟格局 難點： 后危機時代的中美關(guān)系展望 一、后危機時代 是指危機緩和后，出現(xiàn)的一種較為平穩(wěn)的狀態(tài)。但是這種狀態(tài)是相對而言的，因為造成危機的根源并沒有消除，而且危機也并沒有結(jié)束，從而使得世界經(jīng)濟仍然存在很多不確定因素，經(jīng)濟危機時刻還會回來，甚至加劇。 二、后危機時代的世界政治與經(jīng)濟格局 1、美國:觀念行動均有變化 2009年1月，以“變革”為競選口號的美國總統(tǒng)奧巴馬正式入主白宮。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國所所長袁鵬認為，今年可以說是美國變革之年，奧巴馬的變革首先是從觀念上展開的：一是以“巧實力”為標志的實力觀與戰(zhàn)略觀的變化，即認識到美國實力的有限性，意識到軟硬實力的協(xié)調(diào)性，更加注重靈活地運用各種力量資源而非一味地用力斗狠；二是以“多伙伴世界”為標志的世界觀的變化，一定程度地放棄意識形態(tài)至上、敵我劃線的簡單做法，正視政治多極化的現(xiàn)實，謀求以多樣化外交應(yīng)對多元化世界。 觀念的變化帶來行動的變化。袁鵬說，全面調(diào)整或糾偏構(gòu)成今年美國外交最鮮明的特色，包括繼續(xù)堅持反恐，但更加注重威脅的多樣性及戰(zhàn)略布局的全面性；大幅調(diào)整同伊斯蘭世界的關(guān)系，淡化文明沖突；重啟美俄關(guān)系，重塑美歐關(guān)系，提升美印關(guān)系，重構(gòu)美日關(guān)系；緩和同朝鮮、伊朗、古巴等“敵對國家”的關(guān)系。但改變難以產(chǎn)生立竿見影的效果，阿富汗戰(zhàn)局前景難測，朝核、伊核問題仍無實質(zhì)性進展。 中美關(guān)系今年格外引人注目。中美領(lǐng)導人進行了多次重要會晤；確立共同努力建設(shè)21世紀積極合作全面關(guān)系的新定位；戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話機制啟動。袁鵬認為，中美關(guān)系的積極變化是美國受創(chuàng)與中國發(fā)展的效應(yīng)同步起作用的結(jié)果，也是國際環(huán)境大變局與奧巴馬政府對華觀念新轉(zhuǎn)變共同作用的結(jié)果。中美12年來首度發(fā)表聯(lián)合聲明，完整細致地規(guī)劃中美關(guān)系發(fā)展路線圖，具有重要意義。國際社會對待中美關(guān)系的新發(fā)展，更多的是期待中美兩個大國和衷共濟，共同應(yīng)對經(jīng)濟金融危機、氣候變化問題以及國際安全難題。 2、歐盟：著眼兩大戰(zhàn)略制高點 2009年對歐盟來說是非同尋常的一年：危機兇猛，歐盟先是各自為政、各行自救，最終統(tǒng)一救市、合力應(yīng)對；《里斯本條約》生效，歐盟終于有了“總統(tǒng)”和“外長”。中國歐洲學會副會長沈雁南認為，歐盟在應(yīng)對經(jīng)濟危機中提高了內(nèi)部凝聚力，而所謂的“總統(tǒng)”和“外長”產(chǎn)生后，歐盟在“用一個聲音說話”上有了制度條件。 沈雁南指出，國際金融體系改革和應(yīng)對氣候變化是歐盟力圖擴大其世界影響力的兩大戰(zhàn)略制高點。在國際金融體系改革上，歐盟想趁美國深陷危機之際，挑戰(zhàn)美元的霸主地位，提高歐盟在國際金融體系中的地位和權(quán)力。在應(yīng)對氣候變化問題上，歐盟一方面極力維護其在這一問題上先行形成的優(yōu)勢，另一方面試圖對別國形成制約。歐盟希望低碳經(jīng)濟成為其扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟發(fā)展勢頭落后于美國和“金磚四國”的重要突破口。 去年遭遇困難的中歐關(guān)系今年走近了。5月，第十一次中歐領(lǐng)導人會晤在捷克舉行；11月，第十二次中歐領(lǐng)導人會晤在中國舉行。沈雁南認為中歐關(guān)系好轉(zhuǎn)的直接原因是中歐在應(yīng)對國際金融危機的背景下加強了合作，深層原因則是中歐關(guān)系存在廣泛的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。針對所謂“兩國集團”論令歐洲焦慮的說法，他指出，中美關(guān)系和中歐關(guān)系對中國來說同樣重要，歐美關(guān)系和歐中關(guān)系對歐盟來說也同樣重要，簡單地評估此厚彼薄都將是一種戰(zhàn)略錯誤。中歐關(guān)系具有國際意義，中歐合作有利于世界的和平發(fā)展與多極化前景。 3、俄羅斯:同美歐“重啟”關(guān)系 俄羅斯與美國的關(guān)系在2009年出現(xiàn)明顯緩和。俄美宣布“重啟”雙邊關(guān)系，并進行新一輪核裁軍談判；奧巴馬出訪俄羅斯，后又宣布放棄布什政府的東歐反導計劃；北約與俄羅斯對話機制恢復(fù)，經(jīng)俄羅斯向駐阿富汗北約部隊運送物資的通道重新啟動。 中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員姜毅認為，俄美關(guān)系緩和的動力主要來自兩個方面：其一，由東歐反導和北約東擴問題引發(fā)的俄美新一輪對立，在俄格沖突后幾乎到達頂點，兩個大國關(guān)系的過于緊張并不符合雙方的利益；其二，美國當前面臨金融危機、阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭、伊朗核問題等諸多難題，要解決這些難題都需要俄羅斯的支持。可以說，今年的俄美緩和在一定程度上是對以往過于緊繃的修正，是受一系列更急迫問題牽制的結(jié)果。 俄羅斯與歐盟今年就地區(qū)熱點、能源及安全問題等保持了溝通與合作，但俄歐新的伙伴關(guān)系協(xié)定談判尚無結(jié)果，歐盟也未對俄羅斯提出簽署新歐洲安全條約的建議積極回應(yīng)，還啟動了針對獨聯(lián)體國家的東部伙伴關(guān)系計劃。姜毅認為，這些動向說明俄歐之間依然缺乏戰(zhàn)略互信，仍未找到消除危機根源的辦法。 2009年是中俄建交60周年。中俄領(lǐng)導人多次會晤，加深政治互信，在重大國際問題上緊密協(xié)調(diào)合作。在經(jīng)貿(mào)、能源資源領(lǐng)域，兩國不斷搭建新的平臺，展開務(wù)實合作；在文化交流領(lǐng)域，中國成功舉辦了“俄語年”活動；在軍事領(lǐng)域，中俄舉行了聯(lián)合軍事演習，并簽署導彈發(fā)射互相通報協(xié)議。姜毅認為，2009年，中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系更進了一步。 4、日本:注入外交新理念 2009年，日本政壇發(fā)生“地震”，長期執(zhí)政的自民黨下臺，以民主黨為首的三黨聯(lián)合政府上臺。 中國社科院日本所研究員王屏認為，日本的“改朝換代”客觀上因應(yīng)了國際局勢的變動，以此獲取新的生機并在地緣政治中搶占“有利地形”。日本人美國觀、亞洲觀的新變化為鳩山新政權(quán)推行“對等外交”、“友愛外交”奠定了思想與社會基礎(chǔ)。民主黨上臺為日本外交注入了新的理念。 日美同盟關(guān)系出現(xiàn)新變化是今年國際政治的一大看點。王屏指出，日本仍將日美同盟視為外交基軸，但同時也看到世界格局的變化和日美同盟的局限性，要與美國發(fā)展“對等關(guān)系”。鳩山新政權(quán)在諸如沖繩美軍普天間機場搬遷、日美地位協(xié)定等問題上與美國展開磋商，當前日美關(guān)于沖繩美軍普天間機場搬遷的談判已陷入僵局。明年是日美同盟建立50周年，日美關(guān)系走向令人關(guān)注。 中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系在2009年穩(wěn)步發(fā)展。胡錦濤主席與鳩山首相在紐約會晤時就新形勢下進一步發(fā)展中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系達成重要共識，推動中日關(guān)系進入新的發(fā)展階段。中日兩國不斷加強經(jīng)貿(mào)合作，強化利益紐帶，推動地區(qū)和世界經(jīng)濟復(fù)蘇；兩國還深入開展在科技、文化、教育等各領(lǐng)域的合作，推動中日關(guān)系向更高層次更廣領(lǐng)域發(fā)展。王屏認為，盡管中日之間還存在一些矛盾與分歧，但不可否認兩國關(guān)系正面臨新的發(fā)展機遇。 三、后危機時代的中美關(guān)系展望 一）中美關(guān)系在后危機時代的三大暗礁: 1）貿(mào)易爭端 2009年11月的第一周，中美兩國間不斷升級的貿(mào)易沖突，讓人聞到一股“硝煙味”。 2009年11月5日美商務(wù)部決定對從中國進口的油井管征收最高達99.14%的反傾銷稅，涉案產(chǎn)品金額達32億美元，涉及90余家中國鋼鐵企業(yè)。 2009年11月6日中國商務(wù)部決定，即日起對原產(chǎn)于美國的排氣量在2.0升及2.0升以上進口小轎車和越野車發(fā)起“雙反”調(diào)查。 2009年11月6日美國國際貿(mào)易委員會初步裁定，對從中國和印度尼西亞進口的銅版紙、從中國進口的焦磷酸鉀、磷酸二氫鉀和磷酸氫二鉀征收“雙反”關(guān)稅。 2009年11月7日中國商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅表示，“特別是美國,與中國的貿(mào)易摩擦在增加”。統(tǒng)計顯示,今年1-9月,美國對中國發(fā)起貿(mào)易救濟調(diào)查14起，涉案總額達58.4億美元，同比大幅上漲639%。 2009年9月，美國消費品安全委員會共召回7個國家和地區(qū)產(chǎn)品15次，其中中國產(chǎn)品被召回6次，占被召回產(chǎn)品總次數(shù)的40%，居第一位。 2）對臺軍售 2010年1月29日宣布新一波對臺軍售，包括60架黑鷹直升機、愛國者三型導彈系統(tǒng)、2艘鶚級獵雷艦、魚叉反艦導彈、博勝指管系統(tǒng)，總額達63．92億美元。 3）人權(quán)問題 二）中美人權(quán)對話 5月13日至14日，奧巴馬當選美國總統(tǒng)以來的中美雙方首次人權(quán)對話將在華盛頓舉行。奧巴馬一再強調(diào)中美關(guān)系的重要性，在人權(quán)問題上也展現(xiàn)了新的姿態(tài)。 第一，明確表示兩國的共同利益比分歧更重要；第二，與中方就分歧進行對話； 第三，不讓分歧妨礙合作。 三）第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話 5月24日至25日，第二輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話將在北京舉行。中美關(guān)系正呈現(xiàn)出不斷升溫跡象，并即將迎來密集交互期。 1、戰(zhàn)略對話取得26項具體成果： 中美雙方簽署了《中國國家核安全局和美國核管制委員會關(guān)于進一步加強西屋AP1000核反應(yīng)堆核安全合作備忘錄》、簽署了《中國國家能源局與美國國務(wù)院中美頁巖氣資源工作組工作計劃》、簽署了《中國國家發(fā)展改革委與美國國務(wù)院關(guān)于綠色合作伙伴計劃框架實施的諒解備忘錄》，宣布成立綠色合作伙伴計劃聯(lián)合秘書處，并啟動新一輪的綠色合作伙伴結(jié)對工作。中美簽署了《中華人民共和國海關(guān)總署與美國國土安全部海關(guān)與邊境保護局關(guān)于供應(yīng)鏈安全與便利合作的諒解備忘錄》、續(xù)簽了《中華人民共和國衛(wèi)生部和美利堅合眾國衛(wèi)生與公共服務(wù)部關(guān)于新發(fā)和再發(fā)傳染病合作項目的諒解備忘錄》。中美簽署了《中華人民共和國海關(guān)總署與美國國土安全部海關(guān)與邊境保護局關(guān)于供應(yīng)鏈安全與便利合作的諒解備忘錄》、續(xù)簽了《中華人民共和國衛(wèi)生部和美利堅合眾國衛(wèi)生與公共服務(wù)部關(guān)于新發(fā)和再發(fā)傳染病合作項目的諒解備忘錄》。歡迎在落實《中美關(guān)于加強氣候變化、能源和環(huán)境合作的諒解備忘錄》和《中美能源和環(huán)境十年合作框架》方面取得的進展，并同意加強在氣候變化、能源、環(huán)境等領(lǐng)域的務(wù)實合作。雙方發(fā)表了《中美能源安全合作聯(lián)合聲明》。雙方同意加強在阻止、打擊核及其他相關(guān)放射性材料非法運輸方面的合作。同意在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上繼續(xù)就人權(quán)問題進行對話，期待明年在中國舉行下一輪人權(quán)對話。作為《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的締約方，重申對《哥本哈根協(xié)議》的支持；宣布中國國家發(fā)展改革委和美國環(huán)保局將履行對2009年11月《關(guān)于加強應(yīng)對氣候變化能力建設(shè)合作備忘錄》的承諾，并擬在一個月之內(nèi)舉行會議啟動實施；同意就短壽命溫室氣體啟動討論。 2、經(jīng)濟對話成果包括五方面重要內(nèi)容： 1）雙方承諾進一步加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。美方承諾將推動建立更加平衡和可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展模式，提高儲蓄率。中方將繼續(xù)提高國內(nèi)消費對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率，加強社會保障體系建設(shè)。 2）雙方承諾致力于構(gòu)建更加開放的全球貿(mào)易和投資體系，反對貿(mào)易和投資保護主義。美方將在貿(mào)易救濟調(diào)查中，認真考慮并給予提出“市場導向行業(yè)”申請的中國企業(yè)公正、合理的待遇，并通過中美商貿(mào)聯(lián)委會，以一種合作的方式迅速承認中國市場經(jīng)濟地位。中方對依法在華經(jīng)營的包括美國企業(yè)在內(nèi)的外資企業(yè)提供國民待遇。 3）雙方同意加強金融領(lǐng)域的交流與合作，充分發(fā)揮金融機構(gòu)支持實體經(jīng)濟的功能。美方歡迎外國資本投資于美金融業(yè)，承諾對中資銀行、證券和基金管理公司適用與其他國家相同的審慎監(jiān)管標準。 4）雙方同意加強在國際金融體系改革方面的合作。雙方同意共同努力，確保多倫多、首爾峰會取得積極成果。 5）雙方鼓勵通過兩國部門間經(jīng)濟對話機制深化雙邊經(jīng)濟合作與交流。包括通過中美科技聯(lián)委會進一步討論創(chuàng)新問題等。