急急急!!! 國(guó)內(nèi)外水污染治理成功的例子!!

【專(zhuān)家解說(shuō)】：(三)全面治理泰晤士河 橫貫英國(guó)的泰晤士河是英國(guó)的母親河。19世紀(jì)之前，泰晤士河還是河水清澈，但工業(yè)革命的興起及兩岸人口的激增，使泰晤士河迅速變得污濁不堪，水質(zhì)嚴(yán)重惡化。1878年，“愛(ài)麗絲公子”號(hào)游船不幸沉沒(méi)，造成640人死亡。事后調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)遇難者并非溺水而死，而是因河水嚴(yán)重污染中毒而死亡的。而上世紀(jì)50年代末，泰晤士河的污染進(jìn)一步惡化，水中的含氧量幾乎等于零，1849年到1954年，濱河地區(qū)約2.5萬(wàn)人死于霍亂。20世紀(jì)60年代初，英國(guó)政府下決心全面治理泰晤士河。首先是通過(guò)立法，對(duì)直接向泰晤士河排放工業(yè)廢水和生活污水作了嚴(yán)格的規(guī)定。有關(guān)當(dāng)局還重建和延長(zhǎng)了倫敦下水道，建設(shè)了450多座污水處理廠。目前，泰晤士河沿岸的生活污水都要先集中到污水處理廠處理后再排入泰晤士河。污水處理費(fèi)用計(jì)入居民的自來(lái)水費(fèi)中。經(jīng)過(guò)20多年的整治，泰晤士河已有115種魚(yú)和350種無(wú)脊椎動(dòng)物重新回歸。 (四)秦淮河重現(xiàn)碧波 曾經(jīng)在城市行進(jìn)中不堪重負(fù)30多年的秦淮河，經(jīng)過(guò)3年治理，其12.5公里長(zhǎng)的主城段奇跡般重現(xiàn)碧水清波。為何秦淮河能夠得到有效治理?治理資金從哪里來(lái)?南京政府獨(dú)具匠心的推出了秦淮河工程的項(xiàng)目法人制。秦淮河綜合整治工程包括水利、環(huán)保、安居、景觀、路網(wǎng)5大項(xiàng)目，必須有高度統(tǒng)一的規(guī)劃和指揮。2003年7月，南京市政府授權(quán)成立集投融資、建設(shè)、管理和經(jīng)營(yíng)為一體的秦淮河建設(shè)開(kāi)發(fā)有限公司。社會(huì)公益性工程實(shí)施項(xiàng)目法人制，公司打破條塊壁壘，5大項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)。隨后，南京市巧用政策，成功打開(kāi)了市場(chǎng)化融資大門(mén):沿河200米范圍內(nèi)開(kāi)發(fā)3000畝土地融資;自來(lái)水費(fèi)中城市污水處理費(fèi)每度上漲0.15元，每年7500萬(wàn)，20年用于秦淮河治理。盡管3000畝土地還在土地儲(chǔ)備中心排隊(duì)，污水處理費(fèi)也在等待調(diào)價(jià)指標(biāo)，但是政府作出這些政策決定的會(huì)議紀(jì)要卻已成了融資“敲門(mén)磚”，公司憑此得到了銀行貸款22個(gè)億。與此同時(shí)，南京市賦予公司兩個(gè)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，一個(gè)是旅游特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，另一個(gè)是廣告特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的項(xiàng)目所得用來(lái)彌補(bǔ)秦淮河建設(shè)的資金缺口。 (五)多瑙河活力再現(xiàn) 在上個(gè)世紀(jì)七十年代，多瑙河流域因?yàn)榇罅康墓I(yè)與生活污水的排入，曾經(jīng)是一條國(guó)際性的黑河、臭河，既沒(méi)有水生物存在，也不成為一條景觀河。 1986年1月多瑙河沿岸各國(guó)在羅馬尼亞首都布加勒斯特舉行了發(fā)展多瑙河水利和保護(hù)水質(zhì)的國(guó)際會(huì)議，協(xié)調(diào)行動(dòng)，通過(guò)共同聲明，沿岸各國(guó)加強(qiáng)合作，為更合理地利用多瑙河水資源而作出努力。 1992年，來(lái)自歐共體各國(guó)、一些國(guó)際銀行和環(huán)境機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家們組成“多瑙河特別工作組”，開(kāi)展保護(hù)多瑙河水的工作。1995年沿岸各國(guó)組成國(guó)際委員會(huì)，在保加利亞首都索非亞簽署了一項(xiàng)保護(hù)多瑙河水的協(xié)議。1995年初又在布加勒斯特召開(kāi)沿河各國(guó)環(huán)境部長(zhǎng)會(huì)議，通過(guò)了一項(xiàng)整治多瑙河的計(jì)劃。要求各國(guó)減少向多瑙河排放污水量，改善干支流的水質(zhì)(包括污染嚴(yán)重的黑海)，實(shí)施沿岸地區(qū)的區(qū)域合作，建立污染監(jiān)測(cè)系統(tǒng);對(duì)沿岸9個(gè)國(guó)家的170多家污廢水處理廠進(jìn)行調(diào)查，對(duì)其中急需更新的，投入資金進(jìn)行改造。 如今的多瑙河是清澈的江水，大量水鳥(niǎo)在河中嬉水，還依稀可見(jiàn)到河底中的水草與卵石，可以稱(chēng)得上是世界江河治理的成功典范，其經(jīng)驗(yàn)和做法值得借鑒。