3．影響國(guó)際分工發(fā)生和發(fā)展的因素主要有哪些？

【專家解說(shuō)】：我?guī)湍阏业膬?nèi)容比較多，主要是怕不對(duì)路?！?影響國(guó)際分工發(fā)展的因素是多方面的，既有社會(huì)經(jīng)濟(jì)方面的條件，包括各國(guó)的科學(xué)技術(shù)水平、生產(chǎn)力的發(fā)展水平、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的大小、也有國(guó)際政治方面的條件，各國(guó)政府、國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的情況以及各國(guó)的自然條件的差異，包括氣候、土地、資源、國(guó)土面積、人口、地理?xiàng)l件等等。 （一）生產(chǎn)力發(fā)展水平 　 生產(chǎn)力的高低決定商品生產(chǎn)的成本。商品生產(chǎn)成本的高低決定了該商品在世界市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的出口國(guó)，可以在較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)形成生產(chǎn)該商品的固定分工格局。沒(méi)有取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的國(guó)家，或者競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)略差一些的國(guó)家，完全可通過(guò)提高該商品生產(chǎn)中的生產(chǎn)力、降低成本，逐步建立自己在該商品生產(chǎn)與出口中的優(yōu)勢(shì)，改變國(guó)際分工的格局。相反，已經(jīng)在某種商品的生產(chǎn)與出口中取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的出口國(guó)，如果生產(chǎn)力提高較慢，被其他國(guó)家趕上來(lái)，會(huì)逐步失去優(yōu)勢(shì)，成本會(huì)逐漸地高于其他國(guó)家，最終失去出口機(jī)會(huì)，這也會(huì)改變已有的國(guó)際分工格局。 （二）科技革命 　 科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，歷史上的科學(xué)技術(shù)革命曾深刻地改變了社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域的許多狀況，促使社會(huì)產(chǎn)生了新的產(chǎn)品和新的產(chǎn)業(yè)部門，同時(shí)使勞動(dòng)過(guò)程和生產(chǎn)工藝不斷變革，從而使社會(huì)分工和國(guó)際分工發(fā)生變化。18世紀(jì)末，英國(guó)發(fā)生產(chǎn)業(yè)革命之后的國(guó)際分工，不同于以前工場(chǎng)手工業(yè)時(shí)代的國(guó)際分工。19世紀(jì)中期以后，蒸汽機(jī)的廣泛應(yīng)用，鐵路、輪船、電報(bào)等的出現(xiàn)，這一切又使國(guó)際分工得到進(jìn)一步的發(fā)展，開始打破了只有英國(guó)是世界工業(yè)中心的局面，到20世紀(jì)初，隨著壟斷資本主義的產(chǎn)生和發(fā)展，帝國(guó)主義的資本輸出不但使資本主義生產(chǎn)關(guān)系，而且也使現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備輸出到殖民地半殖民地，使世界各國(guó)更深入地卷到國(guó)際分工之中。 　 戰(zhàn)后的科技革命形成了一系列新的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)部門，如原子能、電子計(jì)算機(jī)、航空航天技術(shù)等。這一切使原先在發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家存在的產(chǎn)業(yè)部門分工進(jìn)一步發(fā)展到部門內(nèi)部分工?，F(xiàn)代新技術(shù)的研究開發(fā)需要大量的資金和極其巨大的科研力量，這促使不少國(guó)家走上聯(lián)合開發(fā)的道路?，F(xiàn)代交通、通信技術(shù)的發(fā)展使運(yùn)費(fèi)不斷下降。許多產(chǎn)品的生產(chǎn)可以通過(guò)各國(guó)的產(chǎn)品零部件生產(chǎn)和工藝流程上的分工來(lái)完成。以往的鋼鐵工業(yè)中心通常是在煤礦、鐵礦附近，但是自從十幾萬(wàn)噸，甚至幾十萬(wàn)噸的大型專用運(yùn)輸船出現(xiàn)之后，從萬(wàn)里以外的地方運(yùn)來(lái)鐵礦石和煤炭進(jìn)行鋼鐵生產(chǎn)的日本，在世界鋼鐵市場(chǎng)上保持了強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。在現(xiàn)代技術(shù)高速發(fā)展的影響下，不少國(guó)家的鋼鐵工業(yè)開始從煤、鐵礦產(chǎn)地向港口轉(zhuǎn)移。過(guò)去沒(méi)有煤、鐵礦而依賴進(jìn)口鋼鐵的國(guó)家，在其港口建立了自己的鋼鐵工業(yè)，并成為鋼鐵出口國(guó)的例子并不少見(jiàn)。 （三）自然條件 　 任何社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是建立在一定的自然條件之上的。馬克思指出："正像威廉.配第所說(shuō)，勞動(dòng)是財(cái)富之父，土地是財(cái)富之母。"⒁這里說(shuō)的土地就是指自然條件。應(yīng)當(dāng)指出，一定的自然條件只是提供了進(jìn)行生產(chǎn)和國(guó)際分工的可能性，并不提供這方面的現(xiàn)實(shí)性。要把可能性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)性還需要其他條件的配合。鐵礦、煤炭、石油的生產(chǎn)前提是應(yīng)該有這方面的礦藏，但要使這些礦藏開發(fā)出來(lái)并銷售到世界市場(chǎng)上去，沒(méi)有一定的科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力水平是不可能的。海底油田的開發(fā)使英國(guó)和挪威成為石油出口國(guó)，但在勘探和開采海底油田的技術(shù)發(fā)明以前，這兩個(gè)國(guó)家卻是石油的進(jìn)口國(guó)。 　 許多農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)需要一定的自然條件，像咖啡、橡膠、可可需要一定的熱帶氣候，而水稻、茶葉也需要一定特殊的氣候條件。因此，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)上的國(guó)際分工受自然條件的影響大一些。但是，從整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，自然條件在國(guó)際分工中的作用在下降。因?yàn)樽匀粭l件主要影響農(nóng)礦等初級(jí)產(chǎn)品的生產(chǎn)，而現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了大量合成的替代品。比如，合成橡膠的發(fā)明與生產(chǎn)就使許多國(guó)家減少了對(duì)天然橡膠的進(jìn)口。而且現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越來(lái)越依靠技術(shù)進(jìn)步而不是原材料的增加投入。人們不斷發(fā)明更加節(jié)能的生產(chǎn)方式，對(duì)產(chǎn)品更強(qiáng)調(diào)高科技的含量和高附加值，因此自然條件在現(xiàn)代國(guó)際分工中的影響是不斷下降的。 （四）人口、生產(chǎn)規(guī)模和市場(chǎng)情況 　 世界人口在各國(guó)分布是很不平衡的。有的國(guó)家人口眾多密度很大，勞動(dòng)力顯得比較豐富；有的國(guó)家人口密度低，因而勞動(dòng)力顯得比較稀缺。各種產(chǎn)品的生產(chǎn)對(duì)勞動(dòng)力的需求情況是不同的。勞動(dòng)力豐富的國(guó)家在生產(chǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品方面具有比較優(yōu)勢(shì)，而勞動(dòng)力稀缺的國(guó)家則在生產(chǎn)其他生產(chǎn)要素密集的產(chǎn)品方面具有優(yōu)勢(shì)，這樣就會(huì)在這樣兩類不同的國(guó)家中產(chǎn)生分工。而且，人口的教育水平的高低也會(huì)影響國(guó)際分工。因?yàn)槭芙逃潭雀叩膭趧?dòng)力相當(dāng)于多倍的簡(jiǎn)單勞動(dòng)力，而且適合于生產(chǎn)技術(shù)密集的高科技產(chǎn)品。于是，教育事業(yè)發(fā)達(dá)、勞動(dòng)力素質(zhì)高的國(guó)家可以發(fā)展高科技產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口，而勞動(dòng)力素質(zhì)低的國(guó)家只能生產(chǎn)一般的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。 　 生產(chǎn)規(guī)模的經(jīng)濟(jì)性也會(huì)影響國(guó)際分工。現(xiàn)代工業(yè)要求大規(guī)模生產(chǎn)以便獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)的好處。在許多工業(yè)部門，有時(shí)候一家工廠或一個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)批量，就會(huì)超過(guò)一個(gè)國(guó)家市場(chǎng)的容量。比如英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家布勞恩等人就指出，雖然西歐許多國(guó)家都能生產(chǎn)集成電路塊，但只要一家現(xiàn)代化工廠生產(chǎn)的集成電路塊就能滿足所有西歐國(guó)家的需要。因此，沒(méi)有必要在西歐的每個(gè)國(guó)家都生產(chǎn)集成電路塊。在世界市場(chǎng)的調(diào)節(jié)下，各國(guó)就會(huì)根據(jù)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求去發(fā)展一個(gè)或幾個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的生產(chǎn)，通過(guò)市場(chǎng)滿足所有國(guó)家對(duì)這些產(chǎn)品的需求。規(guī)模經(jīng)濟(jì)還反映在各國(guó)合作生產(chǎn)某一產(chǎn)品，使其產(chǎn)量達(dá)到經(jīng)濟(jì)批量，從而在國(guó)際市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)力。比如，生產(chǎn)大型噴氣式客機(jī)需要大量的研究開發(fā)資金和大量的科研力量，西歐各國(guó)如若各自單干，也許能生產(chǎn)出這種飛機(jī)，但由于西歐各國(guó)的市場(chǎng)相對(duì)較小，他們生產(chǎn)的飛機(jī)達(dá)不到經(jīng)濟(jì)批量，勢(shì)必在世界市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)失敗。西歐各國(guó)通過(guò)聯(lián)合開發(fā)生產(chǎn)"空中客車"飛機(jī)。由于各國(guó)進(jìn)行專業(yè)化分工，又有整個(gè)西歐大市場(chǎng)作為基礎(chǔ)，就達(dá)到了規(guī)模經(jīng)濟(jì)的效應(yīng)，現(xiàn)在歐洲的"空中客車"飛機(jī)已成為美國(guó)波音飛機(jī)公司的有力競(jìng)爭(zhēng)者。 　 現(xiàn)代科技的發(fā)展和社會(huì)富裕程度的提高，使產(chǎn)品差異化、多樣化得到發(fā)展。產(chǎn)品的種類、質(zhì)量、規(guī)格、性能、外觀等日新月異；新的產(chǎn)品不斷出現(xiàn)，原有的產(chǎn)品又不斷升級(jí)，以新的規(guī)格、型號(hào)出現(xiàn)在市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，電子工業(yè)產(chǎn)生到現(xiàn)在，電子產(chǎn)品已有幾萬(wàn)種。合成纖維的種類也隨著化學(xué)技術(shù)的發(fā)展而不斷增加。顯然，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能夠生產(chǎn)出所有這么多種類的產(chǎn)品去滿足口味千差萬(wàn)別的消費(fèi)者。因此，各國(guó)有必要通過(guò)國(guó)際分工，去生產(chǎn)出本國(guó)有比較優(yōu)勢(shì)的那些種類、規(guī)格、性能、商標(biāo)的產(chǎn)品，去滿足整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)的需要。 （五）跨國(guó)公司的發(fā)展 　 戰(zhàn)后跨國(guó)公司的大發(fā)展是推動(dòng)當(dāng)代國(guó)際分工的重要力量。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)生產(chǎn)的分工可以有兩種形式；一種是各個(gè)企業(yè)和各個(gè)生產(chǎn)單位通過(guò)市場(chǎng)而聯(lián)系起來(lái)的分工；另一種就是在企業(yè)或生產(chǎn)單位內(nèi)部的分工。這種企業(yè)內(nèi)部的分工是在企業(yè)經(jīng)理的指揮下進(jìn)行的。進(jìn)入帝國(guó)主義時(shí)期之后，資本主義企業(yè)規(guī)模有擴(kuò)大的趨勢(shì)，逐步形成了一些壟斷企業(yè)。這些壟斷企業(yè)把它們的生產(chǎn)、銷售活動(dòng)擴(kuò)展到國(guó)外去，形成了跨國(guó)公司，從而把企業(yè)內(nèi)部的有組織、有計(jì)劃的分工擴(kuò)展到世界范圍?？鐕?guó)公司通常是伴隨著它們的資本輸出而進(jìn)行這種擴(kuò)展的。第二次世界大戰(zhàn)之后的國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境十分有利于跨國(guó)公司的發(fā)展，因而跨國(guó)公司在戰(zhàn)后得到了極大的發(fā)展，使國(guó)際分工呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)。 　 戰(zhàn)后跨國(guó)公司主要投資于制造業(yè)，而且是具有新技術(shù)的制造業(yè)。跨國(guó)公司的資本輸出具體表現(xiàn)為發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家之間的互相投資，由此產(chǎn)生的主要是水平型國(guó)際分工。這種投資流向反映到國(guó)際貿(mào)易方面，就是發(fā)達(dá)國(guó)家之間的制成品貿(mào)易發(fā)展迅速，并成為當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易的主要部分。 　 跨國(guó)公司為了保證對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)的控制，通常避免把生產(chǎn)過(guò)程的所有環(huán)節(jié)都放在同一個(gè)國(guó)家。它們通常在總公司保留最重要的研究與開發(fā)及其他關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而把其他生產(chǎn)環(huán)節(jié)分散到不同國(guó)家，并通過(guò)公司內(nèi)部交易等控制活動(dòng)，把各國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)活動(dòng)聯(lián)系在一起，從中獲取高額利潤(rùn)。這種情況下，各國(guó)間的分工就反映了跨國(guó)公司的垂直一體化體系的內(nèi)部分工。 （六）國(guó)家政策和國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序 　 在一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的上層建筑，如國(guó)家力量、經(jīng)濟(jì)政策、國(guó)際組織等又能給經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以反作用力，促進(jìn)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展。在國(guó)際分工方面也是如此。當(dāng)年英國(guó)等歐洲殖民帝國(guó)為了形成有利于自己的國(guó)際分工，就運(yùn)用國(guó)家的力量，強(qiáng)迫其殖民地按照宗主國(guó)的需要去發(fā)展單一農(nóng)作物。殖民主義者還用武力打開別國(guó)大門，強(qiáng)迫受侵略國(guó)家接受殖民主義者的貿(mào)易條件，把別國(guó)納入到有利于其剝削的國(guó)際分工體系中去。 　 戰(zhàn)后的民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌，一大批殖民地國(guó)家獲得了獨(dú)立。它們?yōu)榱藬[脫殖民統(tǒng)治留下來(lái)的單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和對(duì)宗主國(guó)的經(jīng)濟(jì)依賴，紛紛提出發(fā)展民族工業(yè)的政策措施，于是這些發(fā)展中國(guó)家的制造業(yè)就獲得了很大的發(fā)展。據(jù)聯(lián)合國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)，戰(zhàn)后發(fā)展中國(guó)家工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)速度超過(guò)了發(fā)達(dá)國(guó)家。比如，從1960年到1970年，發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家工業(yè)生產(chǎn)年均增長(zhǎng)5.3%，而發(fā)展中國(guó)家為7.5%；從1970年到1980年，這兩個(gè)數(shù)字分別是3%和4.5%。有些發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)通過(guò)政府指導(dǎo)下的工業(yè)化政策，成功地發(fā)展了制造業(yè)，進(jìn)入 了"新興工業(yè)化國(guó)家"的行列。 　 國(guó)際的政治、經(jīng)濟(jì)秩序也起著延緩或推進(jìn)國(guó)際分工的作用。如第二次世界大戰(zhàn)以前，各資本主義國(guó)家為了轉(zhuǎn)嫁經(jīng)濟(jì)危機(jī)，實(shí)行以鄰為壑的高關(guān)稅政策，各國(guó)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性貨幣貶值，國(guó)與國(guó)之間的關(guān)系十分緊張，結(jié)果極大地阻礙了國(guó)際分工的發(fā)展。戰(zhàn)后各國(guó)達(dá)成了《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》，建立了國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行。這些超國(guó)家的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織協(xié)調(diào)了各國(guó)的貿(mào)易政策，通過(guò)了多次關(guān)稅和非關(guān)稅減讓談判，大幅度地降低了各國(guó)的關(guān)稅水平，減少了非關(guān)稅壁壘，保持了匯率的穩(wěn)定，推進(jìn)了貿(mào)易自由化。戰(zhàn)后世界國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng)速度高于世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度。這表明，戰(zhàn)后的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序促進(jìn)了國(guó)際分工的發(fā)展。當(dāng)然，戰(zhàn)后興起的地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)，促使建立了一些地區(qū)性的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易集團(tuán)。這些集團(tuán)成員國(guó)之間的部分或全部產(chǎn)品免除關(guān)稅。歐盟從1999年1月1日起在統(tǒng)一市場(chǎng)內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一貨幣--歐元，必將進(jìn)一步促進(jìn)成員國(guó)之間的分工。