歐盟和東盟的概念

【專家解說(shuō)】：一、背景介紹1、歐洲聯(lián)盟（EU）簡(jiǎn)介歐洲聯(lián)盟是歐洲一體化逐漸深化的必然結(jié)果。而歐洲一體化最早開(kāi)始于1951年歐洲煤鋼共同體的建立。1950年“舒曼計(jì)劃”出臺(tái)后，法、德、意、比、荷、盧六國(guó)于 1951年4月18日簽訂《歐洲煤鋼共同體條約》，又稱《巴黎條約》，成立了歐洲煤鋼共同體。1957年3月25日，上述6國(guó)又在羅馬簽訂了《歐洲經(jīng)濟(jì)共同體條約》和《歐洲原子能共同體條約》，統(tǒng)稱《羅馬條約》。1958年1月1日《羅馬條約》正式生效，“歐洲經(jīng)濟(jì)共同體”和“歐洲原子能共同體”正式成立。1965年根據(jù)《布魯塞爾條約》（此《布魯塞爾條約》要與建立西歐聯(lián)盟這一軍事組織所簽訂的《布魯塞爾條約》相區(qū)別），歐洲各國(guó)將這三個(gè)組織合并成立了歐洲共同體，簡(jiǎn)稱歐共體。（但三個(gè)組織仍各自存在，以獨(dú)立的名義活動(dòng)。）實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一農(nóng)業(yè)政策和統(tǒng)一關(guān)稅。至此，歐洲一體化進(jìn)程有了質(zhì)的飛躍。歐洲各國(guó)逐漸清醒地意識(shí)到只有聯(lián)合自強(qiáng)才能在未來(lái)世界占有優(yōu)勢(shì)，于是歐洲各國(guó)在歐盟擴(kuò)大的同時(shí)注重從經(jīng)濟(jì)一體化到政治一體化的轉(zhuǎn)變。1993年《歐洲聯(lián)盟條約》（又稱《馬斯特里赫特條約》，簡(jiǎn)稱《馬約》）簽署后，歐盟成立。現(xiàn)已有成員國(guó)15個(gè)。在歐盟成立的基礎(chǔ)上，歐洲于2002年1月1日正式啟用共同貨幣——?dú)W元，并制定了共同的安全防務(wù)政策。在尼斯（Nice）會(huì)議上，歐盟更是對(duì)內(nèi)部機(jī)制進(jìn)行了改革，為東擴(kuò)做好了準(zhǔn)備，并突出了獨(dú)立防務(wù)的重要性，規(guī)定了歐洲快速反應(yīng)部隊(duì)與北約的關(guān)系，推動(dòng)了政治一體化的進(jìn)程。歐盟從此進(jìn)入了政治一體化與擴(kuò)大并舉的時(shí)期，但其國(guó)家聯(lián)盟的性質(zhì)短期內(nèi)不會(huì)改變。歐洲聯(lián)盟是當(dāng)今世界上最典型最成功的區(qū)域性組織。它的形成不僅有利于歐洲各國(guó)的聯(lián)合自強(qiáng)，更有力的推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)全球化和政治多極化的進(jìn)程，它必將隨著國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展繼續(xù)深化和拓展。2、東南亞國(guó)家聯(lián)盟（ASEAN）簡(jiǎn)介東南亞國(guó)家聯(lián)盟，簡(jiǎn)稱東盟。它是東南亞的區(qū)域性合作組織。1967年8月7—8日，印度尼西亞、馬來(lái)西亞、菲律賓、泰國(guó)和新加坡五國(guó)外長(zhǎng)在泰國(guó)曼谷舉行會(huì)議，發(fā)表了《東南亞國(guó)家聯(lián)盟成立宣言》（即《曼谷宣言》），正式宣告成立東南亞國(guó)家聯(lián)盟。東盟的宗旨和目標(biāo)是：①以平等與協(xié)作精神共同努力促進(jìn)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)進(jìn)步和文化發(fā)展；②遵循正義、國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則和聯(lián)合國(guó)憲章促進(jìn)本地區(qū)的和平與穩(wěn)定；③促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、技術(shù)和科學(xué)等問(wèn)題的合作與互相支援；④在教育、專業(yè)技術(shù)及行政訓(xùn)練和研究設(shè)施方面互相支援；⑤在充分利用農(nóng)業(yè)和工業(yè)、擴(kuò)大貿(mào)易、改善交通運(yùn)輸和提高人民生活水平方面進(jìn)行更有效的合作；⑥促進(jìn)對(duì)東南亞問(wèn)題的研究；⑦同具有相同宗旨和目標(biāo)的國(guó)際或地區(qū)組織保持緊密和互利的合作，探尋與其更緊密合作的途徑。東盟成員國(guó)：菲律賓、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、文萊、新加坡、印度尼西亞、越南、緬甸、老撾和柬埔寨。二、兩個(gè)區(qū)域性組織的簡(jiǎn)要比較分析1、從兩個(gè)區(qū)域性組織的成立歷程上來(lái)看，歐盟形成的過(guò)程歷經(jīng)坎坷，原因主要在法、德兩國(guó)。法國(guó)雖然在二戰(zhàn)開(kāi)始僅一個(gè)星期就宣布向納粹德國(guó)投降，并在戰(zhàn)爭(zhēng)中后期，跟隨戴高樂(lè)組建的“自由法國(guó)”兵團(tuán)，為法國(guó)的光復(fù)與重建付出很大代價(jià)。但是在戰(zhàn)后，法國(guó)卻保持了歐洲大陸最強(qiáng)大的陸軍力量。一方面，它認(rèn)為自身應(yīng)該成為主導(dǎo)歐洲的核心，而另一方面又忌憚德國(guó)的強(qiáng)大。它不希望看到德國(guó)的強(qiáng)大在歐洲大陸給它帶來(lái)威脅。因此，他希望以一個(gè)區(qū)域組織的形式將德國(guó)和法國(guó)綁在一起，使德國(guó)的一舉一動(dòng)都能夠讓法國(guó)及時(shí)察覺(jué)，尤其是在與軍工生產(chǎn)密切相關(guān)的煤、鋼生產(chǎn)方面。但是由于其他國(guó)家，包括德國(guó)，并不愿意由法國(guó)來(lái)領(lǐng)導(dǎo)歐洲（因?yàn)榕c德國(guó)相比較，法國(guó)只能稱為歐洲大陸最大的農(nóng)業(yè)國(guó)家，而非最強(qiáng)的工業(yè)國(guó)家）。因此由法國(guó)導(dǎo)演出了“空椅子事件”等多個(gè)事件，阻礙了歐洲一體化進(jìn)程的發(fā)展。但是法國(guó)也逐漸意識(shí)到：一個(gè)沒(méi)有德國(guó)參與的歐洲不能稱之為真正的歐洲。而德國(guó)根據(jù)《波茨坦公告》，其西部由美、英、法分區(qū)占領(lǐng)，東部由蘇聯(lián)分區(qū)占領(lǐng)。其國(guó)民經(jīng)濟(jì)成果也由以上各大國(guó)瓜分，國(guó)民經(jīng)濟(jì)亟待改善提高。因此，為了恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)，與歐洲強(qiáng)大的國(guó)家結(jié)成聯(lián)盟，以此爭(zhēng)得支持與援助，也是德國(guó)急切盼望的。因此，最終由于各自的利益比較，法、德——?dú)W洲最大的農(nóng)業(yè)國(guó)家與歐洲最有成長(zhǎng)空間的工業(yè)國(guó)家——終于走到了一起?？梢哉f(shuō)，在這之中，以及其后的每一步發(fā)展都凝結(jié)了西歐各國(guó)的艱辛努力。并且其每一步的成長(zhǎng)，都為推動(dòng)歐洲的強(qiáng)盛立下了汗馬功勞，意義是深遠(yuǎn)的。相比較而言，東盟——這個(gè)相對(duì)松散的區(qū)域性組織，其成立就相對(duì)簡(jiǎn)單化了。通過(guò)以上列舉的東盟成員國(guó)名單，我們不難發(fā)現(xiàn)，其中每一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力及區(qū)域影響力都相對(duì)弱小，毫不夸張地說(shuō)，它們的結(jié)合，與其說(shuō)是“聯(lián)合自強(qiáng)”，不如說(shuō)是“唯求自?！?。而從其表面上來(lái)說(shuō)，東盟的宗旨與目標(biāo)，表面看似富麗堂皇，但卻相當(dāng)務(wù)虛，空話套話連篇。與其說(shuō)是宗旨與目標(biāo)，不如說(shuō)只是為未來(lái)描繪的美好圖景而已，并無(wú)太多的實(shí)際指導(dǎo)作用。2、從這兩個(gè)區(qū)域組織的宗教信仰方面來(lái)看，也有較大的分別。歐盟——與東盟地區(qū)相比較——其人口眾多，但是如此眾多的人口，在宗教信仰方面卻有如此的共同點(diǎn)。在歐洲，信教人群主要信仰三種較大的宗教——基督教、天主教、伊斯蘭教。而這三種宗教，追溯歷史，其實(shí)最早都來(lái)源于古印度的太陽(yáng)神教。因此，這三種宗教在教義、教理、教旨等方面具有很大程度的相似性。而由這三種宗教統(tǒng)治的人民，由于宗教的關(guān)系，民族之間的融合，尤其是思想的融合，也較為容易，盡管在這一大陸上語(yǔ)言眾多。我們?cè)賮?lái)看東盟成員國(guó)。由于受到印度和中國(guó)等文明古國(guó)的傳統(tǒng)影響，宗教派別林立，信仰紛繁復(fù)雜，甚至具有同一種信仰的人群，由于派別的區(qū)別，也可能造成民族紛爭(zhēng)。即使我們現(xiàn)在生活的中國(guó)，我們也能如數(shù)家珍地說(shuō)出國(guó)內(nèi)的幾大不同宗教，更何況是不同的國(guó)家之間。另外，東南亞國(guó)家之間的宗教紛爭(zhēng)，其意義可能并不是非要爭(zhēng)出個(gè)教義、教理、教旨等的區(qū)別，這很可能牽涉到國(guó)家之間的利益。因?yàn)楸娝苤脑?，東南亞國(guó)家中將某一種宗教確立為國(guó)教，甚至是政教合一的國(guó)家也不在少數(shù)。因此東南亞國(guó)家之間的矛盾與沖突可能并不僅僅是表面的政治、經(jīng)濟(jì)因素，而更可能是宗教信仰、文化思想方面的原因。這種原因相對(duì)來(lái)說(shuō)更難以調(diào)和。尤其是，越是文化落后的地區(qū)，其目光可能越短淺，他們只是將目光鎖定在沒(méi)有太大意義的意識(shí)形態(tài)方面，而沒(méi)有關(guān)注到與其有切身利益的經(jīng)濟(jì)方面。由此，我們不難判斷，東盟與歐盟相比較，其發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)與作用的程度絕對(duì)不可同日而語(yǔ)。