如何認(rèn)識(shí)國(guó)際能源與國(guó)際政治的聯(lián)系

【專家解說(shuō)】：下面是我寫的一篇文章，僅供參考： 國(guó)際能源與國(guó)際政治問(wèn)題的關(guān)系 要理解國(guó)際能源與國(guó)際政治問(wèn)題之間的關(guān)系，我們首先必須了解世界能源形勢(shì)。 能源消費(fèi)繼續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，能源供需關(guān)系總體緊張；世界大部分的能源資源被西方國(guó)家控制；化石能源在世界能源總體消費(fèi)中占據(jù)主題地位，目前其他能源尤其是新能源發(fā)展迅速，但要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展尚需時(shí)日。 能源是一種主要的生產(chǎn)要素。能源儲(chǔ)量在世界范圍內(nèi)的分布與消費(fèi)不但不一致,而且存在很大的差異,能源的跨國(guó)流動(dòng)和貿(mào)易非常普遍。它不僅僅是一種普通商品或生產(chǎn)要素。正如保羅羅伯茨(Paul Ro-berts)指出,當(dāng)今世界,"能源已經(jīng)成為政治和經(jīng)濟(jì)力量的通貨,是國(guó)家之間力量等級(jí)體系的決定因素,甚至是成功和物質(zhì)進(jìn)步的一個(gè)新的籌碼。獲得能源成為21世紀(jì)壓倒一切的首要任務(wù)"。李貝如(KennethLieberthal)和戴維森(Devidson)指出,"能源安全不再是低政治性的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策問(wèn)題,已經(jīng)成為關(guān)系國(guó)家安全的高政治性問(wèn)題"。 能源代表了一個(gè)國(guó)家的資源， 在一定意義上講，一個(gè)國(guó)家能否順利實(shí)現(xiàn)崛起，端視其國(guó)家安全能否得到維護(hù)，國(guó)家戰(zhàn)略利益能否得以拓展。國(guó)家的國(guó)際戰(zhàn)略的基本布局，應(yīng)以維護(hù)和拓展國(guó)家利益為核心，在新安全觀的理念指導(dǎo)下，創(chuàng)立和發(fā)展國(guó)際利害共同體，進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)家融入國(guó)際社會(huì)，成為國(guó)際社會(huì)負(fù)責(zé)任的、建設(shè)性的、可預(yù)期的積極建設(shè)者，確保戰(zhàn)略通道的暢通并積極擴(kuò)展戰(zhàn)略通道。 隨著全球化的不斷發(fā)展，安全問(wèn)題的跨國(guó)性和綜合性日益突出，安全的范疇不再局限于傳統(tǒng)的軍事、政治、經(jīng)濟(jì)安全，日益涉及社會(huì)、環(huán)境、文化等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域。全球化不僅導(dǎo)致國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全利益越來(lái)越重要，而且使得科技安全、信息安全、生態(tài)安全等成為安全利益的新內(nèi)容。鑒于此，合作安全成為維護(hù)國(guó)際安全的有效途徑，各國(guó)需要通過(guò)加強(qiáng)各領(lǐng)域合作擴(kuò)大共同利益，提高應(yīng)對(duì)威脅和挑戰(zhàn)的能力與效率。和平只能建立在相互的、共贏的安全利益之上，共同安全是維護(hù)國(guó)際安全的最終目標(biāo)。 在全球化背景之下，世界各國(guó)對(duì)戰(zhàn)略通道更為關(guān)注。經(jīng)濟(jì)全球化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展必然引起物資流量的巨大增加，而物資流量必須依靠戰(zhàn)略通道。一些國(guó)家在戰(zhàn)略通道上的讓步，以確保國(guó)家領(lǐng)土安全和戰(zhàn)略通道暢通為前提。例如，美國(guó)提前交還巴拿馬運(yùn)河的主權(quán)，就是在確保美國(guó)的運(yùn)河利益不受任何損害的前提下進(jìn)行的。 從國(guó)際政治的角度看，石油歷來(lái)是重要的外交手段。近年來(lái)國(guó)際市場(chǎng)上石油價(jià)格節(jié)節(jié)攀升以后，靠著石油發(fā)大財(cái)?shù)母挥蛧?guó)的外交政策逐漸強(qiáng)硬起來(lái)。1998年以來(lái)，伊朗年均石油外匯收入翻兩番，恃此優(yōu)勢(shì)，伊朗在核計(jì)劃上對(duì)美國(guó)越來(lái)越強(qiáng)硬，和歐洲的談判也陷入僵局。新上任的內(nèi)賈德總統(tǒng)根本不理會(huì)美歐讓其放棄鈾濃縮的要求，反而要報(bào)復(fù)在近期國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)理事會(huì)投票中追隨美歐的印度，甚至揚(yáng)言要“在世界地圖上抹去以色列”。俄羅斯近年石油產(chǎn)量連年以兩位數(shù)的百分比增長(zhǎng)，成為油價(jià)飆升的最大受益者。其準(zhǔn)備趕超沙特，成為世界第一大產(chǎn)油國(guó)。無(wú)論在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題上還是要求美國(guó)撤出中亞或是拒絕美國(guó)要求對(duì)伊朗施壓還是近來(lái)在西伯利亞石油管線建設(shè)問(wèn)題上，俄羅斯都表現(xiàn)出相當(dāng)?shù)膹?qiáng)硬。委內(nèi)瑞拉每天向美國(guó)提供150萬(wàn)桶原油，是美國(guó)第二大原油進(jìn)口來(lái)源國(guó)，這大大支撐了查韋斯對(duì)美強(qiáng)硬的外交政策，是唯一一個(gè)在國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)理事會(huì)表決中反對(duì)對(duì)伊朗施加壓力的國(guó)家；對(duì)古巴則以優(yōu)惠價(jià)格每天供應(yīng)5.3萬(wàn)t原油；對(duì)利比亞，則警告美國(guó)實(shí)行封鎖將受到切斷供油的懲罰。 美國(guó)依靠強(qiáng)大的軍事力量和資本優(yōu)勢(shì)，通過(guò)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)、武器和資本輸出，一方面推行其全球戰(zhàn)略，主導(dǎo)世界走勢(shì)，另一方面在保證國(guó)內(nèi)汽油低價(jià)穩(wěn)定供應(yīng)的基礎(chǔ)上，利用國(guó)際原油資本市場(chǎng)賺取巨額利潤(rùn)。 實(shí)際上，全球化背景之下的安全概念可謂無(wú)所不包，而國(guó)家維護(hù)國(guó)家安全的手段也變得多樣了，當(dāng)然其難度無(wú)疑也在增加。當(dāng)然，能源就起到了很好的象征作用，我們的日常生活都離不開(kāi)能源，擁有能源，就擁有了戰(zhàn)爭(zhēng)所需的“糧食”，以致能源強(qiáng)國(guó)不會(huì)輕易被餓死。 所以說(shuō)，能源強(qiáng)國(guó)必定備受國(guó)際關(guān)注，其能源也會(huì)被爭(zhēng)相競(jìng)搶，如果是強(qiáng)國(guó)，則會(huì)更強(qiáng)，如果是弱國(guó)，經(jīng)濟(jì)會(huì)有所提升是必然的，同時(shí)也會(huì)引起其他強(qiáng)國(guó)的覬覦而可能引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，國(guó)際能源常常與國(guó)際政治掛鉤，是國(guó)際政治的一部分。解決好能源問(wèn)題，才能更好的解決國(guó)際政治的問(wèn)題。