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綜合國力包括哪些方面呢?除了基本實(shí)體之外。

來源:新能源網(wǎng)
時(shí)間:2024-08-17 10:52:53
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綜合國力包括哪些方面呢?除了基本實(shí)體之外。【專家解說】:綜合國力(National Power)是衡量一個(gè)國家基本國情和基本資源最重要的指標(biāo), 也是衡量一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、

【專家解說】:綜合國力(National Power)是衡量一個(gè)國家基本國情和基本資源最重要的指標(biāo), 也是衡量一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、文化、技術(shù)實(shí)力的綜合性指標(biāo)。如何界定和衡量一個(gè)國家綜合國力或戰(zhàn)略資源,國際上尚無統(tǒng)一的定義和計(jì)算方法。 國家戰(zhàn)略資源應(yīng)當(dāng)包括那些資源呢?米歇爾·波特(Michael Porter,1990)提出了五大要素資源:即物質(zhì)資源(Physical Resources);人力資源(Human Resources);基礎(chǔ)設(shè)施(Infrastructure);知識(shí)資源(Knowledge Resources)和資本資源(Capital Resources)。 我們將國家戰(zhàn)略資源劃分為八類資源和23個(gè)指標(biāo),這些指標(biāo)的總和構(gòu)成了綜合國力。 (1)經(jīng)濟(jì)資源 經(jīng)濟(jì)資源是指國民生產(chǎn)總值(GNP)或國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)。經(jīng)濟(jì)規(guī)模通常按本國貨幣計(jì)算的GNP來衡量,所謂GNP是指居民創(chuàng)造的全部增加值,加上(或減去)不包括在產(chǎn)出價(jià)值中的稅收(扣除補(bǔ)貼后的),加上來自非居民的主要收入(雇工補(bǔ)償和財(cái)產(chǎn)收入)的凈收入之和。GNP也包括國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)和非居民的主要收入。通常有兩種計(jì)算方法,第一種方法是按官方或名義匯率計(jì)算,這種方法經(jīng)常低估發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力,而高估發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力;第二種方法,即按購買力平價(jià)(PPP)計(jì)算的方法。所謂按購買力平價(jià)計(jì)算是指1美元對(duì)于國內(nèi)的GNP具有與美國美元對(duì)美國的GNP或GDP相同的購買力。有時(shí),按照這一方法換算的美元被稱為國際美元,世界銀行和聯(lián)合國推行的國際比較項(xiàng)目(ICP),以1993年為基礎(chǔ),對(duì)118個(gè)國家計(jì)算,使用了PPP換算因子來估計(jì)世界各國人均GNP和人均GDP國際美元值。 (2)人力資本 人力資本特別是獲得教育的機(jī)會(huì)和能力被視為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中決定性作用。通常,人力資本用人口受教育年數(shù)來表示,受教育年數(shù)愈多,勞動(dòng)力工作技能就愈熟練,勞動(dòng)生產(chǎn)率就愈容易提高,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),發(fā)展中國家豐富的人力資本更易于吸收和使用從發(fā)達(dá)國家引進(jìn)和擴(kuò)散的新技術(shù)(Barro and Lee,2000)。反映一國人力資本總量包括兩類重要衡量指標(biāo),一是人口數(shù)和勞動(dòng)年齡人口數(shù),如15-64歲人口;另一是人力資本, 通常用15歲以上人口平均受教育年數(shù)來表示,該指標(biāo)引自美國哈佛大學(xué)拜羅和李(Barro and Lee)的全球教育數(shù)據(jù)庫,中國數(shù)據(jù)引自歷次全國人口普查數(shù)據(jù)。這兩類指標(biāo)可以構(gòu)成一國總?cè)肆Y本, 定義為勞動(dòng)年齡人口與平均受教育年數(shù)的乘積, 也可以定義為勞動(dòng)力與人口平均受教育年數(shù)的乘積。勞動(dòng)力是滿足國際勞工組織(ILO)確定的經(jīng)濟(jì)上有活力的人口定義的人群組成的,他們包括在特定階段為生產(chǎn)商和服務(wù)提供勞動(dòng)力的人們,既包括從業(yè)人口,也包括失業(yè)人口。女性估計(jì)數(shù)不具備國際可比性,因?yàn)樵谠S多發(fā)展中國家,大多數(shù)勞動(dòng)力中的女性幫助干農(nóng)活或是在其他家庭企業(yè)從事無報(bào)酬的勞動(dòng)。從總體上說,勞動(dòng)力包括軍人,失業(yè)者和初次找工作者,但不包括家務(wù)勞動(dòng)者和其他無報(bào)酬服務(wù)者以及在非正規(guī)部門工作的人員,在勞動(dòng)力的范疇里,也包括在烽火獵聘公司等獵頭公司的運(yùn)作下流動(dòng)的高階勞動(dòng)力資源。 (3)自然資源 通常是指主要自然資源的豐裕程度,質(zhì)量,可及性和成本。自然資源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然資源必要條件,但自然資源是有限的,成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的限制條件或上限(Upper Limits),同時(shí)自然資源具有邊際收益遞減性質(zhì),開采和利用的生態(tài)成本和外部成本相對(duì)高。另外不同資源在不同發(fā)展階段作用大為不同,但都會(huì)先后呈下降趨勢(shì)。相反知識(shí)資源的作用愈來愈大。包括四大指標(biāo),一是農(nóng)業(yè)種植面積,是聯(lián)合國糧食和農(nóng)業(yè)組織所定義的臨時(shí)性和永久性占用耕地,永久性農(nóng)田和牧場(chǎng)的總和;二是淡水資源,包括國內(nèi)河流流量,從降水中得到地下水以及從其他國家流入的河流流量;三是商業(yè)能源使用量,是指其消費(fèi)計(jì)算方法,本國產(chǎn)量加進(jìn)口量和庫存變動(dòng)量,減去出口量和從事國際運(yùn)輸船舶和飛機(jī)的使用燃料,該數(shù)據(jù)不包括燃料木材、干燥的動(dòng)物和其他傳統(tǒng)燃料使用;四是發(fā)電量,是指在電站的所有發(fā)電機(jī)組的終端測(cè)量的。除了水電、煤電、油電、天然氣發(fā)電和核電外,還包括由地?zé)?、太陽能、風(fēng)能、潮汐和浪潮等能源類型的發(fā)電,以及可燃性可再生物質(zhì)和廢棄物的法典。發(fā)電量包括僅為發(fā)電而設(shè)計(jì)的電廠和熱電聯(lián)合廠的電輸出量。 (4)資本資源 按照哈佛大學(xué)米歇爾·波特對(duì)資本資源的定義包括三類指標(biāo),一是國內(nèi)投資總額,一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)中對(duì)固定資產(chǎn)追加的支出加上存貨水平的凈變化;二是外國直接投資(FDI),它是指為獲得在一國經(jīng)濟(jì)中經(jīng)營(yíng)的某個(gè)企業(yè)的長(zhǎng)期權(quán)利權(quán)益(10%和更多的有表決權(quán)的股份)而投資的凈流入量,它有別于投資人,這是國際收支中股本、收益再投資、其他長(zhǎng)期資本和短期資本的總和;三是股票市場(chǎng)市值,也稱為資本市值,是指所有在國內(nèi)證券交易所上市的公司的資本市值的總和,這一指標(biāo)反映了一國金融市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)模。在本文中我們是將國內(nèi)投資總額換算成PPP國際美元,其他兩項(xiàng)指標(biāo)仍按現(xiàn)價(jià)美元計(jì)算。 (5)知識(shí)技術(shù)資源 我們視為最重要的國家戰(zhàn)略資源,特別是在21世紀(jì)世界進(jìn)入知識(shí)社會(huì)與信息社會(huì),它的重要性與日俱增。知識(shí)技術(shù)資源包括五個(gè)方面的指標(biāo):一是科學(xué)論文數(shù),包括大約有4800種國際學(xué)術(shù)刊物所發(fā)表的論文,這反映了一個(gè)國家的知識(shí)創(chuàng)新能力;二是本國居民專利申請(qǐng)數(shù),這反映了一個(gè)國家的技術(shù)創(chuàng)新能力;三是個(gè)人計(jì)算機(jī)使用數(shù),這反映了一個(gè)國家的應(yīng)用新技術(shù)能力;四是因特網(wǎng)主機(jī)用戶數(shù),這反映了一個(gè)國家的信息傳播能力;五是政府用于R&D支出額,這反映了一個(gè)國家的潛在的知識(shí)技術(shù)創(chuàng)新能力。上述五項(xiàng)指標(biāo)充分反映了在信息時(shí)代條件下,促進(jìn)知識(shí)創(chuàng)新與傳播,技術(shù)創(chuàng)新與普及的基本情況。 (6)政府資源 這里由于受可計(jì)算指標(biāo)的限制,我們僅采用了一項(xiàng)指標(biāo),即中央政府財(cái)政支出,包括經(jīng)常性和資本性支出,也包括商業(yè)服務(wù)和社會(huì)服務(wù)支出,不包括非金融公共事業(yè)和公共機(jī)構(gòu)。它反映了一個(gè)國家(主要是中央政府)動(dòng)員與運(yùn)用資源的能力。 (7)軍事實(shí)力 它是一個(gè)國家綜合國力的重要組成部分之一,反映了該國對(duì)內(nèi)保持社會(huì)穩(wěn)定,制止國家分裂內(nèi)部能力,也反映了該國對(duì)外尋求國家利益最大化的外部實(shí)力(External Power); 同時(shí)是一個(gè)國家綜合國力的一種“產(chǎn)出”,(Ashley Tellis et al,2000),是極其重要的國家戰(zhàn)略資產(chǎn),因?yàn)檐娛聦?shí)力不僅是綜合國力的一個(gè)顯函數(shù), 也是國家意志的一種表達(dá)函數(shù)。它包括兩類指標(biāo),一是軍費(fèi)開支,它包括國防部的軍用開支以及其他部的開支,不包括國防部的民用開支;二是武裝部隊(duì)人員,指現(xiàn)役軍人(包括準(zhǔn)軍事人員)。需要說明的是,這兩個(gè)指標(biāo)無法反映軍事資源的質(zhì)量。 (8)國際資源 它包括四類指標(biāo),一是出口貨物和服務(wù)貿(mào)易額;二是進(jìn)口貨物和服務(wù)貿(mào)易額;三是版權(quán)和專利收入額;四是版權(quán)和專利支出額;五是凈外國直接投資,這已經(jīng)列在資本資源中。前兩個(gè)指標(biāo)反映一國利用和開拓國際市場(chǎng)的能力,后兩個(gè)指標(biāo)則反映一國創(chuàng)造和利用國際技術(shù)的能力