洞庭湖生態(tài)環(huán)境問題分析

【專家解說】：一、大氣污染 1．污染現(xiàn)狀 據(jù)《中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，1997年，我國(guó)城市空氣質(zhì)量仍處在較重的污染水平，北方城市重于南方城市（見圖3－1）。二氧化硫年均值濃度在3～248微克/米3范圍之間，全國(guó)年均值為66微克/米3。一半以上的北方城市和三分之一強(qiáng)的南方城市年均值超過國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（60微克/米3）。北方城市年均值為72微克/米3；南方城市年均值為60微克/米3。以宜賓、貴陽、重慶為代表的西南高硫煤地區(qū)的城市和北方能源消耗量大的山西、山東、河北、遼寧、內(nèi)蒙古及河南、陜西部分地區(qū)的城市二氧化硫污染較為嚴(yán)重。 2．污染來源 能源使用。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)以及人民生活水平的提高，能源需求量不斷上升。自1980年以來，中國(guó)原煤消耗量已增加了兩倍以上。1997年原煤消費(fèi)已達(dá)13.9億噸，預(yù)計(jì)到2000年將增至14.5億噸。以煤炭、生物能、石油產(chǎn)品為主的能源消耗是大氣中顆粒物的主要來源。大氣中細(xì)顆粒物（直徑小于10微米）和超細(xì)顆粒物（直徑小于2.5微米）對(duì)人體健康最為有害，它們主要來自工業(yè)鍋爐和家庭煤爐所排放的煙塵。大氣中的二氧化硫和氮氧化物也大多來自這些排放源。工業(yè)鍋爐燃煤占我國(guó)煤炭消耗量的33％，由于其燃燒效率低，加之低煙囪排放，它們?cè)诮孛娲髿馕廴局兴挤蓊~超過其在燃煤使用量中所占份額。雖然居民家庭燃煤使用量?jī)H占消耗總量的15％左右，然而其占大氣污染的份額常常是30％。 我國(guó)二氧化硫排放量呈急劇增長(zhǎng)之勢(shì)。90年代初，我國(guó)二氧化硫排放量為1800多萬噸，到1997年，已上升至2300萬噸，預(yù)計(jì)到2000年將增至2800萬噸左右。目前，我國(guó)已成為世界二氧化硫排放的頭號(hào)大國(guó)。研究表明，我國(guó)大氣中87％的二氧化硫來自燒煤。我國(guó)煤炭中含硫量較高，西南地區(qū)尤甚，一般都在1％-2％，有的高達(dá)6％。這是導(dǎo)致西南地區(qū)酸雨污染歷時(shí)最久、危害最大的主要原因。 機(jī)動(dòng)車尾氣。近幾年來，我國(guó)主要大城市機(jī)動(dòng)車的數(shù)量大幅度增長(zhǎng)，機(jī)動(dòng)車尾氣已成為城市大氣污染的一個(gè)重要來源。特別是北京、廣州、上海等大城市，大氣中氮氧化物的濃度嚴(yán)重超標(biāo)，北京和廣州氮氧化物空氣污染指數(shù)已達(dá)四級(jí)，已成為大氣環(huán)境中首要的污染因子，這與機(jī)動(dòng)車數(shù)量的急劇增長(zhǎng)密切相關(guān)。有關(guān)研究結(jié)果表明，北京、上海等大城市機(jī)動(dòng)車排放的污染物已占大氣污染負(fù)荷的60％以上，其中，排放的一氧化碳對(duì)大氣污染的分擔(dān)率達(dá)到80％，氮氧化物達(dá)到40％，這表明我國(guó)特大城市的大氣污染正由第一代煤煙型污染向第二代汽車型污染轉(zhuǎn)變。1985年，全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量?jī)H有300萬輛，1990年為500萬輛，1997年增至1300萬輛，預(yù)計(jì)到2000年將達(dá)到2000萬輛，2010年將達(dá)到4500－5000萬輛。而目前我國(guó)機(jī)動(dòng)車污染控制水平低，相當(dāng)于國(guó)外七十年代中期水平，單車污染排放水平是日本的10－20倍，美國(guó)的1－8倍。如北京市機(jī)動(dòng)車數(shù)量?jī)H為洛杉礬或東京的1／10，但這三個(gè)城市的汽車污染排放卻大致處于同一水平。 此外，汽車排放的鉛也是城市大氣中重要的污染物。自80年代以來，汽油消費(fèi)量年均增長(zhǎng)率達(dá)70％以上，加入汽油的四乙基鉛量年均2900噸。含鉛汽油經(jīng)燃燒后85％左右的鉛排放到大氣中造成鉛污染。汽車排放的鉛對(duì)大氣污染的分擔(dān)率達(dá)到80－90％。從1986－1995年10年間，我國(guó)累計(jì)約1500噸鉛排入到大氣、水體等自然環(huán)境中，并且主要集中在大城市，因此對(duì)居住城市的兒童、交警和清潔工的身體健康造成不良影響。 3．污染危害 由于我國(guó)嚴(yán)重的大氣污染，致使我國(guó)的呼吸道疾病發(fā)病率很高。慢性障礙性呼吸道疾病，包括肺氣腫和慢性氣管炎，是最主要的致死原因，其疾病負(fù)擔(dān)是發(fā)展中國(guó)家平均水平的兩倍多。疾病調(diào)查已發(fā)現(xiàn)暴露于一定濃度污染物（如空氣中所含顆粒物和二氧化硫）所導(dǎo)致的健康后果，諸如呼吸道功能衰退、慢性呼吸疾病、早亡以及醫(yī)院門診率和收診率的增加等。1989年，研究人員對(duì)北京的兩個(gè)居民區(qū)作了大氣污染與每日死亡率的相關(guān)性研究。在這兩個(gè)區(qū)域都監(jiān)測(cè)到了極高的總懸浮顆粒物和二氧化硫濃度。估算結(jié)果顯示，若大氣中二氧化硫濃度每增加1倍，則總死亡率增加11％；若總懸浮顆粒物濃度每增加1倍，則總死亡率增加4％。對(duì)致死原因所作的分析表明，總懸浮顆粒物濃度增加1倍，則慢性障礙性呼吸道疾病死亡率增加38％、肺心病死亡率增加8％。1992年，研究人員對(duì)沈陽大氣污染與每日死亡率的關(guān)系作了研究，結(jié)果表明，二氧化硫和總懸浮顆粒物濃度每增加100微克／米3，總死亡率分別增加2.4％和1.7％。 城市空氣污染所帶來的其它人體健康損失也很大。分析顯示，由于空氣污染而導(dǎo)致醫(yī)院呼吸道疾病門診率升高34600例；嚴(yán)重的空氣污染還導(dǎo)致每年680萬人次的急救病例；每年由于空氣污染超標(biāo)致病所造成的工作損失達(dá)450萬人次。 室內(nèi)空氣質(zhì)量有時(shí)比室外更糟。對(duì)我國(guó)一些地區(qū)室內(nèi)污染的研究顯示，室內(nèi)的顆粒物（來自生物質(zhì)能和煤的燃燒）水平通常高于室外（超過500微克／米3，廚房?jī)?nèi)顆粒物濃度最高（超過1000微克／米3。 據(jù)保守的假設(shè)估計(jì)，每年由于室內(nèi)空氣污染而引起的早亡達(dá)11萬人。由于在封團(tuán)很嚴(yán)的室內(nèi)用煤爐取暖，一氧化碳中毒死亡事件在中國(guó)北方年年發(fā)生。在我國(guó)由室內(nèi)燃煤燒柴所造成的健康問題與由吸煙而產(chǎn)生的問題幾乎相當(dāng)。受室內(nèi)空氣污染損害最大的是婦女和兒童。 二氧化硫等致酸污染物引發(fā)的酸雨，是我國(guó)大氣污染危害的又一重要方面。酸雨是大氣污染物（如硫化物和氮化物）與空氣中水和氧之間化學(xué)反應(yīng)的產(chǎn)物。燃燒化石燃料產(chǎn)生的硫氧化物與氮氧化物排人大氣層，與其他化學(xué)物質(zhì)形成硫酸和硝酸物質(zhì)。這些排放物可在空中滯留數(shù)天，井遷移數(shù)百或數(shù)千公里，然后以酸雨的形式回到地面。 目前我國(guó)酸雨正呈急劇蔓延之勢(shì)，是繼歐洲、北美之后世界第三大重酸雨區(qū)。80年代，我國(guó)的酸雨主要發(fā)生在以重慶、貴陽和柳州為代表的川貴兩廣地區(qū)，酸雨區(qū)面積為170萬平方公里。到90年代中期，酸雨已發(fā)展到長(zhǎng)江以南、青藏高原以東及四川盆地的廣大地區(qū)，酸雨面積擴(kuò)大了100多萬平方公里。以長(zhǎng)沙、贛州、南昌、懷化為代表的華中酸雨區(qū)現(xiàn)已成為全國(guó)酸雨污染最嚴(yán)重的地區(qū)，其中心區(qū)年降水pH值低于4.0，酸雨頻率高于90％，已到了逢雨必酸的程度。以南京、上海、杭州、福州、青島和廈門為代表的華東沿海地區(qū)也成為我國(guó)主要的酸雨區(qū)。華北、東北的局部地區(qū)也出現(xiàn)酸性降水。酸雨在我國(guó)幾呈燎原之勢(shì)，危害面積已占全國(guó)面積的29％左右，其發(fā)展速度十分驚人，并繼續(xù)呈逐年加重的趨勢(shì)。 酸雨危害是多方面的，包括對(duì)人體健康、生態(tài)系統(tǒng)和建筑設(shè)施都有直接和潛在危害。酸雨可使兒童免疫功能下降，慢性咽炎、支氣管哮喘發(fā)病率增加，同時(shí)可使老人眼部、呼吸道患病率增加。酸雨還可使農(nóng)作物大幅度減產(chǎn)，特別是小麥，在PH值為3.5的酸雨影響下，可減產(chǎn)13.7％；PH值為3.0時(shí)減產(chǎn)21.6％，PH值為2.5時(shí)減產(chǎn)34％。大豆、蔬菜也容易受酸雨危害導(dǎo)致蛋白質(zhì)含量和產(chǎn)量下降。酸雨對(duì)森林、植物危害也較大，常使森林和植物樹葉枯黃，病蟲害加重，最終造成大面積死亡。 據(jù)對(duì)南方八省份研究表明，酸雨每年造成農(nóng)作物受害面積1.93億畝，經(jīng)濟(jì)損失42.6億元，造成的木材經(jīng)濟(jì)損失18億元。從全國(guó)來看，酸雨每年造成的直接經(jīng)濟(jì)損失140億元。 機(jī)動(dòng)車排放的污染物危害甚大。由于機(jī)動(dòng)車尾氣低空排放，恰好處于人的呼吸帶范圍，對(duì)人體健康影響十分明顯。如排放的一氧化碳和氮氧化物能大大阻礙人體的輸氧功能，鉛能抑制兒童的智力發(fā)育，造成肝功能障礙，顆粒物對(duì)人體有致癌作用。尾氣排放對(duì)交通警有嚴(yán)重的危害作用，有資料表明，交通警的壽命大大低于城市人的平均壽命。此外，汽車排放的一氧化碳、氮氧化物和碳?xì)浠衔镌谔柕恼丈湎聲?huì)在大氣中反應(yīng)，形成光化學(xué)煙霧，其污染范圍更廣，對(duì)人體健康、生態(tài)環(huán)境的危害更大。 二、水污染 1．污染現(xiàn)狀 據(jù)《中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》和水利部門報(bào)告顯示， 1997年，我國(guó)七大水系、湖泊、水庫、部分地區(qū)地下水受到不同程度的污染，河流污染比重與1996年相比，枯水期污染河長(zhǎng)增加了6.3個(gè)百分點(diǎn)，豐水期增加了5.5個(gè)百分點(diǎn)，在所評(píng)價(jià)的5萬多公里河段中，受污染的河道占42％，其中污染極為嚴(yán)重的河道占12％。 全國(guó)七大水系的水質(zhì)繼續(xù)惡化。長(zhǎng)江干流污染較輕。監(jiān)測(cè)的67.7％的河段為Ⅲ類和優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)，無超Ⅴ 類水質(zhì)的河段。但長(zhǎng)江江面垃圾污染較重，這是沿岸城鎮(zhèn)和江上客船亂扔垃圾所致。成堆的垃圾已嚴(yán)重妨礙了葛洲壩水電站的正常運(yùn)行，影響了長(zhǎng)江三峽的自然景觀。 黃河面臨污染和斷流的雙重壓力。監(jiān)測(cè)的66.7％的河段為Ⅳ類水質(zhì)。主要污染指標(biāo)為氨氮、揮發(fā)酚、高錳酸鹽指數(shù)和生化需氧量。70年代黃河斷流的年份最長(zhǎng)歷時(shí)21天，1996年為133天，1997年長(zhǎng)達(dá)226天。 珠江干流污染較輕。監(jiān)測(cè)的62.5％的河段為Ⅲ類和優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)，29.2％的河段為Ⅳ類水質(zhì)，其余河段為Ⅴ類和超Ⅴ類水質(zhì)，主要污染指標(biāo)為氨氮、高錳酸鹽指數(shù)和總汞。 淮河于流水質(zhì)有所好轉(zhuǎn)，尤其是往年高污染河段的狀況改善明顯。干流水質(zhì)以Ⅲ、Ⅳ類為主，支流污染仍然嚴(yán)重，一級(jí)支流有52％的河段為超Ⅴ類水質(zhì)，二、三級(jí)支流有71％的河段為超Ⅴ類水質(zhì)，主要污染指標(biāo)為非離于氨和高猛酸鹽指數(shù)。 海灤河水系污染嚴(yán)重，總體水質(zhì)較差。監(jiān)測(cè)的50％的河段為Ⅴ類和超Ⅴ類水質(zhì)。主要污染指標(biāo)為高錳酸鹽指數(shù)、氨氮和生化需氧量。 大遼河水系總體水質(zhì)較差，污染嚴(yán)重。監(jiān)測(cè)的50％的河段為超Ⅴ類水質(zhì)。主要污染指標(biāo)為氨氮、總汞、揮發(fā)酚、生化需氧量和高錳酸鹽指數(shù)。 松花江水質(zhì)與往年相比有所改善。監(jiān)測(cè)的70.6％的河段為Ⅳ類水質(zhì)。主要污染指標(biāo)為高錳酸鹽指數(shù)、揮發(fā)酚和生化需氧量。 大淡水湖泊和城市湖泊均為中度污染，水庫污染相對(duì)較輕。與1996年相比，1997年巢湖和滇池污染程度有所加重，太湖有所減輕。主要大淡水湖泊的污染程度次序?yàn)椋旱崴钪?，其次是巢湖（西半湖）、南四湖、洪澤湖、太湖、洞庭湖、鏡泊湖、博斯騰湖、興凱湖和洱海。湖泊水庫突出的環(huán)境問題是嚴(yán)重富營(yíng)養(yǎng)化和耗氧有機(jī)物增加。大淡水湖泊和城市湖泊的主要污染指標(biāo)為總氮、總磷、高猛酸鹽指數(shù)和生化需氧量。大型水庫主要污染指標(biāo)為總磷、總氮和揮發(fā)酚。部分湖庫存在汞污染。個(gè)別水庫出現(xiàn)砷污染。 2．污染來源 1997年，全國(guó)污水排放量約416億噸，其中45％來源于城市生活污水，55％為工業(yè)廢水（圖3－3）。在淮河流域約有75％的化學(xué)需氧量來自工業(yè)廢水，其余來自生活污水。 工業(yè)廢水。工業(yè)水污染主要來自造紙業(yè)、冶金工業(yè)、化學(xué)工業(yè)以及采礦業(yè)等等。而在一些城市和農(nóng)村水域周圍的農(nóng)產(chǎn)品加工和食品工業(yè)，如釀酒、制革、印染等，也往往是水體中化學(xué)需氧量和生物需氧量的主要來源。 城市生活污水。盡管工業(yè)廢水的排放量在過去的十年期間逐年下降，而生活污水的總量卻在增加。1997年與1990年相比，城市生活污水排放量整整翻了一番，達(dá)到189億噸，而我國(guó)城市污水的集中處理率僅為13.6％。全國(guó)各地生活污水對(duì)當(dāng)?shù)厮w化學(xué)需氧量和生物需氧量的影響不盡相同。例如，山東省生活污水占廢水總量的40％，而重慶市生活污水則產(chǎn)生了當(dāng)?shù)厮w中68％的化學(xué)耗氧量和85％的生物耗氧量。 農(nóng)業(yè)廢水。除了農(nóng)產(chǎn)品加工這一間接水污染行業(yè)外，作物種植和家畜飼養(yǎng)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)水環(huán)境也產(chǎn)生重要影響。最近的研究結(jié)果表明氮肥和農(nóng)藥的大量使用是水污染的重要來源。盡管我國(guó)的化肥使用量與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相比并不特別高，但由于大量使用低質(zhì)化肥以及氮肥與磷肥、鉀肥不成比例的施用，其使用效率較低。特別值得注意的是大量廉價(jià)低質(zhì)的氨肥的使用。這種地方生產(chǎn)的氨肥極易溶解而被沖人水體中造成污染。近年來，殺蟲劑的使用范圍也在擴(kuò)大，導(dǎo)致物種的損失（鳥類），并造成一些受保護(hù)水體的污染。牲畜飼養(yǎng)場(chǎng)排出的廢物也是水體中生物需氧量和大腸桿菌污染的主要來源。肉類制品（包括雞、豬、牛、羊等）在過去的15年中產(chǎn)量急劇增長(zhǎng)，隨之而來的是大量的動(dòng)物糞便直接排入飼養(yǎng)場(chǎng)附近水體。在杭州灣進(jìn)行一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)，其水體中化學(xué)耗氧量的88％來自農(nóng)業(yè)，化肥和糞便中所含的大量營(yíng)養(yǎng)物是對(duì)該水域自然生態(tài)平衡以及內(nèi)陸地表水和地下水質(zhì)量的最大威脅。 3．污染危害 水污染危害人體健康、漁業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（通過被污染的灌溉水），也增加了清潔水供應(yīng)的支出。水污染還會(huì)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成危害——水體富營(yíng)氧化以及動(dòng)植物物種的損失。 一些疾病與人體接觸水污染有關(guān)，包括腹水、腹瀉、鉤蟲病、血吸蟲、沙眼及線蟲病等。改善供水衛(wèi)生條件可以極大地減少此類疾病的發(fā)病率和危害程度，同時(shí)也可減少幼兒因腹瀉而導(dǎo)致的死亡?？傮w而言，我國(guó)此類疾病發(fā)病率較其他發(fā)展中國(guó)家低。與其他收人水平相當(dāng)?shù)膩喼迖?guó)家相比，我國(guó)水供應(yīng)與衛(wèi)生條件是好的，盡管在城市和農(nóng)村地區(qū)之間存在一些差異。1990年，我國(guó)只有1.5％的總死亡率和3％的總疾病負(fù)擔(dān)源于與供水及衛(wèi)生條件有關(guān)的普通疾?。ㄈ绺篂a、肝炎、沙眼、線蟲病等）。與之相比，在我國(guó)，慢性障礙性呼吸道疾病占總死亡率的16％和總疾病負(fù)擔(dān)的8.5％ 還有其他一些疾病也被認(rèn)為與水污染有關(guān)——如皮膚病、肝癌和胃癌、先天殘疾、自然流產(chǎn)等。研究人員曾經(jīng)對(duì)水污染與這些疾病的關(guān)系作過一些研究。但如果沒有進(jìn)行多年的大規(guī)模病疫學(xué)調(diào)查，是很難找到這些疾病的準(zhǔn)確病因的。與腸道疾?。ㄈ绺篂a）不同，與水污染有關(guān)的癌癥和先天殘疾是由重金屬和有毒化學(xué)物質(zhì)造成。 目前，我國(guó)的城市衛(wèi)生系統(tǒng)正處于過渡時(shí)期——由于化肥的廣泛使用以及農(nóng)村收入的提高，用于農(nóng)業(yè)的糞便收集系統(tǒng)已基本消失了，城市污水總量隨城市人口的增長(zhǎng)而上升，但現(xiàn)代化的污水收集和處理系統(tǒng)尚未形成。這種情況可能會(huì)導(dǎo)致全國(guó)范圍，尤其是北方地區(qū)的腸道疾病發(fā)病率的增加。 4．污染危害的經(jīng)濟(jì)價(jià)值 根據(jù)世界銀行研究表明，目前，中國(guó)大氣和水污染造成的損失價(jià)值，如果按支付意愿價(jià)值估計(jì)，約為540億美元／年。約占1995年GDP的8％。而用人力資本價(jià)值估計(jì)，大氣和水污染造成的損失每年則為240億美元，占GDP的3.5％ 三、回體廢棄物污染 1．污染現(xiàn)狀 1997年，全國(guó)工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量為10.6億噸，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量4.O億噸，占總產(chǎn)生量的37.7％，危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量1077萬噸，約占1.0％。1996年工業(yè)固體廢棄物排放量1690萬噸，其中危險(xiǎn)廢物排放量占1.3％。全國(guó)工業(yè)固體廢棄物的累計(jì)堆存量已達(dá)65億噸，占地51680公頃，其中危險(xiǎn)廢物約占5％。目前城市生活垃圾產(chǎn)生量約14億噸，全國(guó)有2/3的城市陷入垃圾包圍之中。近年來，塑料包裝物用量迅速增加，“白色污染”問題突出。 2．污染來源 工業(yè)固體廢棄物。1996年，我國(guó)工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量（不包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）6.6億噸，其中危險(xiǎn)廢棄物產(chǎn)生量993萬噸。占1.5%；冶金廢渣7369萬噸，占11.2％；粉煤灰12668萬噸，占19.2％；爐渣7759萬噸，占11.8％；煤矸石11425萬噸，占17.3%：尾礦18857萬噸，占28.6％；放射性廢渣227萬噸，占0.3％；其它廢棄物6599萬噸，占10％。在產(chǎn)生固體廢棄物的工業(yè)行業(yè)中，礦業(yè)、電力蒸汽熱水生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、食品飲料及煙草制造業(yè)、建筑材料及其它非金屬礦物制造業(yè)、機(jī)械電氣電子設(shè)備制造業(yè)等的產(chǎn)生量最大，占總量的95％左右，其中尤其以礦業(yè)和電力蒸汽熱水生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為主，占總量的60％。 廢舊物資。我國(guó)廢舊物資回收利用率只相當(dāng)于世界先進(jìn)水平的1/4－1/3，大量可再生資源尚未得到回收利用，流失嚴(yán)重，造成污染。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年有數(shù)百萬噸廢鋼鐵、600多萬噸廢紙、200萬噸玻璃未予回收利用，每年扔掉的60多億廢干電池中就含有8萬噸鋅、10萬噸二氧化猛、1200多噸銅等。每年因再生資源流失造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)250－300億元。 城市生活垃圾。我國(guó)城市生活垃圾產(chǎn)生量增長(zhǎng)快，每年以8－10％的速度增長(zhǎng)，1997年達(dá)1.4億噸，城市人均年產(chǎn)生活垃圾440公斤。而目前城市生活垃圾處理率低，僅力55.4％，近一半的垃圾未經(jīng)處理隨意堆置，致使三分之二的城市出現(xiàn)垃圾圍城現(xiàn)象。 3．污染危害 我國(guó)傳統(tǒng)的垃圾消納傾倒方式是一種“污染物轉(zhuǎn)移”方式。而現(xiàn)有的垃圾處理場(chǎng)的數(shù)量和規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)城市垃圾增長(zhǎng)的要求，大部分垃圾仍呈露天集中堆放狀態(tài)，對(duì)環(huán)境的即時(shí)和潛在危害很大，污染事故頻出，問題日趨嚴(yán)重。 侵占大量土地，對(duì)農(nóng)田破壞嚴(yán)重。堆放在城市郊區(qū)的垃圾侵占了大量農(nóng)田。未經(jīng)處理或未經(jīng)嚴(yán)格處理的生活垃圾直接用于農(nóng)田，或僅經(jīng)農(nóng)民簡(jiǎn)易處理后用于農(nóng)田，后果嚴(yán)重。由于這種垃圾肥顆粒大，而且含有大量玻璃、金屬、碎磚瓦等雜質(zhì)，破壞了土壤的團(tuán)粒結(jié)構(gòu)和理化性質(zhì)，致使土壤保水、保肥能力降低。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，累計(jì)使用不合理的垃圾肥，每0.06公頃達(dá)10噸以上的土地，保水和保肥能力都下降了10％以上。重慶市因長(zhǎng)期使用未經(jīng)嚴(yán)格處理的垃圾肥，土壤的汞濃度己超過本底3倍。 嚴(yán)重污染空氣。在大量垃圾露天堆放的場(chǎng)區(qū)，臭氣沖天，老鼠成災(zāi)，蚊蠅孽生，有大量的氨、硫化物等污染物向大氣釋放。僅有機(jī)揮發(fā)性氣體就多達(dá)100多種，其中含有許多致癌致畸物。 嚴(yán)重污染水體。垃圾不但含有病原微生物，在堆放腐敗過程中還會(huì)產(chǎn)生大量的酸性和堿性有機(jī)污染物，并會(huì)將垃圾中的重金屬溶解出來，是有機(jī)物、重金屬和病原微生物三位一體的污染源。任意堆放或簡(jiǎn)易填埋的垃圾，其內(nèi)所含水量和淋入堆放垃圾中的雨水產(chǎn)生的滲濾液流入周圍地表水體和滲入土壤，會(huì)造成地表水或地下水的嚴(yán)重污染，致使污染環(huán)境的事件屢有發(fā)生。例如：貴陽中1983年夏季哈馬井和望城坡垃圾堆放場(chǎng)所在地區(qū)同時(shí)發(fā)生痢疾流行，其原因是地下水被垃圾場(chǎng)滲濾液污染，大腸桿菌值超過飲用水標(biāo)準(zhǔn)770倍以上，含菌量超標(biāo)2600倍。 垃圾爆炸事故不斷發(fā)生。隨著城市垃圾中有機(jī)質(zhì)含量的提高和由露天分散堆放變?yōu)榧卸汛?，只采用?jiǎn)單覆蓋易造成產(chǎn)生甲烷氣體的厭氧環(huán)境，使垃圾產(chǎn)生沼氣的危害日益突出，事故不斷，造成重大損失。例如，北京市昌平縣一垃圾堆放場(chǎng)在1995年連續(xù)發(fā)生了三次垃圾爆炸事故。如不采取措施，因垃圾簡(jiǎn)單覆蓋堆放產(chǎn)生的爆炸事故將會(huì)有較大的上升趨勢(shì)。 四、噪聲污染 1．污染現(xiàn)狀 據(jù)《中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，1997年，我國(guó)多數(shù)城市噪聲處于中等污染水平，其中，生活噪聲影響范圍大并呈擴(kuò)大趨勢(shì)。交通噪聲對(duì)環(huán)境沖擊最強(qiáng)。 全國(guó)道路交通噪聲等效聲級(jí)分布在67.3～77.8分貝之間，全國(guó)平均值為71分貝（長(zhǎng)度加權(quán)）。在監(jiān)測(cè)的49個(gè)城市道路中，聲級(jí)超過70分貝的占監(jiān)測(cè)總長(zhǎng)度的54.9％。 城市區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級(jí)分布在53.5～65.8分貝之間，全國(guó)平均值為56.5分貝（面積加權(quán)）。在統(tǒng)計(jì)的43個(gè)城市中，聲級(jí)超過55分貝的有33個(gè)，其中，大同、開封、蘭州三市的等效聲級(jí)超過60分貝，污染較重。 各類功能區(qū)噪聲普遍超標(biāo)。超標(biāo)城市的百分率分別為：特殊住宅區(qū)57.1％；居民、文教區(qū)71.7％；居住、商業(yè)、工業(yè)混雜區(qū)80.4％；工業(yè)集中區(qū)21.7％；交通干線道路兩側(cè)50.0％。