二戰(zhàn)后的美國經(jīng)濟情況

【專家解說】：　　第一階段，戰(zhàn)爭結(jié)束后，經(jīng)過恢復(fù)與改造，到20世紀(jì)五六十年代，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，西部、南部呈現(xiàn)繁榮景象； 　　第二階段，面對危機與“通脹”，經(jīng)過調(diào)整，80年代中期以后，經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)，但債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重； 　　第三階段，通過調(diào)整政策，90年代以來，經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，進(jìn)入新經(jīng)濟時代。 　　第四階段，2007年到2009年的全球性金融危機，對美國經(jīng)濟造成重創(chuàng)，進(jìn)入低迷期。 　　二戰(zhàn)后美國的經(jīng)濟發(fā)展及其特點 　　第二次世界大戰(zhàn)后，美國的經(jīng)濟實力驟然增長，在資本主義世界經(jīng)濟中占有全面的優(yōu)勢。在完成了由戰(zhàn)時經(jīng)濟向和平時期轉(zhuǎn)變之后，美國經(jīng)濟從20世紀(jì)50年代起在上述優(yōu)勢地位的基礎(chǔ)上進(jìn)一步持續(xù)增長。從1955至1968年，美國的國民生產(chǎn)總值以每年4％的速度增長。雖然在同一時期西歐各國和日本的整體經(jīng)濟增長速度趕上了美國（法國為5.7％、聯(lián)邦德國為5.1％、日本為7.2％、英國為2.8％），但是戰(zhàn)后美國經(jīng)濟在相當(dāng)長的一個時期中仍占有優(yōu)勢地位。特別值得注意的是該時期美國經(jīng)濟曾經(jīng)出現(xiàn)連續(xù)106個月的持續(xù)增長，這一記錄直至90年代出現(xiàn)所謂的“新經(jīng)濟”之后才被打破。 美國戰(zhàn)后經(jīng)濟的迅速發(fā)展和優(yōu)勢地位的保持在很大程度上得益于美國聯(lián)邦政府對經(jīng)濟的干預(yù)。戰(zhàn)后美國政府對經(jīng)濟的干預(yù)不是表現(xiàn)在采取工業(yè)國有化的形式，而是運用財政和金融手段對資本主義的再生產(chǎn)進(jìn)行干預(yù)。其主要特點是不斷地依靠增加國家預(yù)算中的財政支出，依靠軍事定貨和對壟斷組織甚至中小私營企業(yè)實行優(yōu)惠稅率來刺激生產(chǎn)，增加社會固定資本投資。雖然美國沒有在戰(zhàn)后實行工業(yè)國有化，其經(jīng)濟體制仍保持著較為典型的資本主義私有制，但是，美國聯(lián)邦政府在戰(zhàn)后對許多新興的工業(yè)部門、重大科研項目、現(xiàn)代化公共設(shè)施進(jìn)行大量的投資。比如美國政府對發(fā)展原子能工業(yè)的投資，從1945年至1970年共計175億美元；對宇航工業(yè)的投資，從60年代末起每年投入50多億美元。美國政府之所以如此做，是因為戰(zhàn)后科技革命的需要?？茖W(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展對戰(zhàn)后美國的經(jīng)濟繁榮有直接的作用，然而，對新科技產(chǎn)業(yè)部門的投資風(fēng)險高，因此戰(zhàn)后美國政府就主動出面承擔(dān)起對這些部門的投資任務(wù)。美國政府在戰(zhàn)后對經(jīng)濟的干預(yù)還表現(xiàn)在，為了維持高出口水平，一方面在“援外”項目下通過國家購買進(jìn)行出口，另一方面對某些美國產(chǎn)品的出口實行補貼。在“援外”項目下提供的出口在美國出口比重中，1949年占46％，50年代占30％左右，60年代占20％左右。此外，美國政府還通過在全國范圍內(nèi)建立科研和教育網(wǎng)點，推行社會保障政策等，在緩和國內(nèi)階級矛盾的同時，進(jìn)一步促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。 戰(zhàn)后美國經(jīng)濟的發(fā)展具有一系列新特點。 　　1、首先，從50～60年代，美國經(jīng)濟增長出現(xiàn)了一個西方經(jīng)濟學(xué)家所稱的“黃金時代”。美國的國民生產(chǎn)總值經(jīng)過“黃金時代”的發(fā)展從1961年的5 233億美元上升到1971年的10 634億美元；1965～1970年美國的工業(yè)生產(chǎn)以18％的速度增長。1970年美國擁有世界煤產(chǎn)量的25％，原油產(chǎn)量的21％，鋼產(chǎn)量的25％。1971年美國擁有汽車1.11億輛，83％的家庭至少擁有一輛汽車。1970年美國農(nóng)產(chǎn)品比1950年增長了2倍，一個農(nóng)民能養(yǎng)活47.1個人。戰(zhàn)后美國經(jīng)濟增長出現(xiàn)“黃金時代”的主要原因為：（1）上述已經(jīng)提到的美國聯(lián)邦政府對經(jīng)濟加強了干預(yù)；（2）為應(yīng)付冷戰(zhàn)而加強的國民經(jīng)濟軍事化極大地刺激了經(jīng)濟的增長；（3）戰(zhàn)后技術(shù)革命推動了經(jīng)濟的迅速發(fā)展；（4）利用戰(zhàn)后的經(jīng)濟優(yōu)勢地位，擴大商品輸出和資本輸出，充分利用國外的廉價資源，其中特別是石油資源，從而極大地獲取高額利潤；（5）戰(zhàn)后美國的國內(nèi)政治局面相當(dāng)穩(wěn)定。 　　2、其次，戰(zhàn)后美國經(jīng)濟發(fā)展的重心逐漸向西部和南部轉(zhuǎn)移。美國傳統(tǒng)的工業(yè)區(qū)在東北部，隨著戰(zhàn)后新興工業(yè)的迅速發(fā)展，沒有傳統(tǒng)工業(yè)負(fù)擔(dān)的美國西部和南部，由于擁有新興工業(yè)的原料——石油而特別適宜于諸如飛機制造業(yè)、石油工業(yè)和石油化工等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。與此同時，美國西部和南部的新財團也驟然興起，在經(jīng)濟乃至政治上與傳統(tǒng)的東北部財團形成激烈的競爭。比如太平洋沿岸的加利福尼亞的資本家，形成了加利福尼亞財團，控制了美國最大的銀行——美洲銀行；而南部的得克薩斯州由于戰(zhàn)時石油開采和軍事工業(yè)的擴建也形成了得克薩斯財團。加利福尼亞財團在50年代就已成為美國的第三大財團，其實力僅次于摩根財團和洛克菲勒財團。得克薩斯財團的實力雖然差一些，但是它經(jīng)常和其他財團結(jié)盟與東北部的老財團如摩根和洛克菲勒財團展開對抗。美國西部和南部經(jīng)濟實力的增長，以及西部和南部新財團的興起，對美國的政治也產(chǎn)生巨大影響。第二次世界大戰(zhàn)之前，美國歷屆政府的大權(quán)主要由東北部的財團操縱，但是這種政治局面在戰(zhàn)后開始發(fā)生變化，西部和南部的財團逐漸在政治上與東北部的財團展開競爭。美國的政治權(quán)力不再由“多雪地帶”的東北部獨占，西部和南部的“陽光地帶”開始分享政治權(quán)力。 　　3、再次，現(xiàn)代跨國公司在美國興起?？鐕驹?0世紀(jì)上半期就已出現(xiàn)，但是直到第二次世界大戰(zhàn)前，早期的跨國公司還是以局部地區(qū)為重點，其經(jīng)濟實力和業(yè)務(wù)經(jīng)營的多樣化也沒有達(dá)到現(xiàn)代跨國公司的地步。戰(zhàn)后，現(xiàn)代跨國公司首先在美國獲得空前的發(fā)展，對美國乃至世界經(jīng)濟的發(fā)展起到了舉足輕重的影響?，F(xiàn)代跨國公司首先在美國飛速發(fā)展的原因是：（1）美國在戰(zhàn)后憑借其經(jīng)濟、政治和軍事上的絕對優(yōu)勢地位，掌握了世界經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。美國的壟斷企業(yè)因此可以自由地向海外擴張，充分地利用全球資源和世界市場，通過直接投資，以投資代替出口，擴大并保持在世界市場上的絕對份額，從而贏得高額利潤。（2）美國政府對待企業(yè)特別是對待大公司采取十分寬容的態(tài)度。從19世紀(jì)末20世紀(jì)初開始，美國經(jīng)歷了三次企業(yè)兼并的浪潮。第一次兼并浪潮發(fā)生于 19、20世紀(jì)之交，主要為同一產(chǎn)業(yè)部門的大企業(yè)吞并小企業(yè)。第二次兼并浪潮發(fā)生在20世紀(jì)20年代，其特點是從控制生產(chǎn)開始，到控制原料的供應(yīng)和加工，直至最終控制銷售市場。第三次兼并浪潮就發(fā)生在二戰(zhàn)后，從50年代中期至70年代，其特點為混合合并，即在產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售上互不聯(lián)系的企業(yè)進(jìn)行合并和吞并，從而形成混合聯(lián)合公司。這樣的混合聯(lián)合公司從一開始就不是僅以爭奪美國國內(nèi)市場為主要目標(biāo)，而是以世界市場為導(dǎo)向，為世界市場設(shè)計商品，根據(jù)全球資源（物質(zhì)資源和人力資源）的不同分布情況，同時在幾個國家生產(chǎn)，并把自己的金融和銷售戰(zhàn)略瞄準(zhǔn)世界市場。由此，通過戰(zhàn)后混合兼并的美國大公司紛紛成為現(xiàn)代跨國公司。它們擁有巨額的資本、廣泛的經(jīng)營范圍，并且其業(yè)務(wù)經(jīng)營強調(diào)“全球戰(zhàn)略”，因此可以獲取龐大的利潤。例如美國通用汽車公司原先的主業(yè)是制造汽車，但是第二次世界大戰(zhàn)后該公司除了制造汽車，還制造飛機發(fā)動機、洲際導(dǎo)彈、潛艇、宇宙飛船和家用電器等，并且在全球范圍內(nèi)設(shè)立子公司，形成全球性的生產(chǎn)和銷售網(wǎng)絡(luò)，以降低成本和提高利潤。美國國際電話電報公司在60年代合并了120個不同的工商企業(yè)，并將業(yè)務(wù)擴展至全球，在海外的57個國家中建立150余家子公司，經(jīng)營范圍也擴大到面包和食品、人造纖維和紡織、建筑、旅游、印刷和出版、金融和保險等行業(yè)和部門，當(dāng)然電話和通訊業(yè)依然是該公司的主業(yè)。 　　4、最后，戰(zhàn)后美國的經(jīng)濟危機的烈度大大減低。從第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束到60年代末，美國沒有出現(xiàn)過1929～1933年那樣的經(jīng)濟大危機，但是曾經(jīng)經(jīng)歷過5次經(jīng)濟衰退（或者可以說發(fā)生過5次一般的經(jīng)濟危機）。戰(zhàn)后美國經(jīng)歷的第一次經(jīng)濟衰退是在1948～1949年，其間工業(yè)生產(chǎn)下降了8.3％，失業(yè)率達(dá)5％。第二次經(jīng)濟衰退從1953年8月延續(xù)至1954年8月，工業(yè)生產(chǎn)的幅度下降 9.1％，失業(yè)率達(dá)6.2％。第三次經(jīng)濟衰退從1957年7月起到1958年4月止，時間雖比較短，但是程度卻比較嚴(yán)重，工業(yè)生產(chǎn)驟然下降13.5％，失業(yè)率高達(dá)7.5％。1960年2月到1961年2月美國發(fā)生了戰(zhàn)后的第四次經(jīng)濟衰退。工業(yè)生產(chǎn)下降8.6％，失業(yè)率為7%左右。1969年10月到1970年11月美國發(fā)生了戰(zhàn)后的第五次經(jīng)濟衰退。工業(yè)生產(chǎn)下降8.1%，失業(yè)率達(dá)7%以上。從上述一系列數(shù)字可見，雖然戰(zhàn)后美國經(jīng)濟并沒有擺脫資本主義經(jīng)濟固有的周期性循環(huán)，經(jīng)濟危機或經(jīng)濟衰退依然相隔一段時間就要出現(xiàn)一次，但是經(jīng)濟危機的烈度都不很大，比如工業(yè)生產(chǎn)下降幅度基本在10%以下，只有一次在13.5%，但恰恰這次持續(xù)的時間最短。另一方面，戰(zhàn)后美國政府對經(jīng)濟危機都實行了一系列凱恩斯主義的反危機手段，即運用赤字財政，通過膨脹通貨，刺激總需求，從而抑制經(jīng)濟危機的破壞程度，避免大量的企業(yè)在危機中倒閉，同時控制失業(yè)率的急劇攀升，穩(wěn)定社會秩序。當(dāng)然，美國政府的這些國家干預(yù)的辦法，在解決危機的同時，不可避免地造成了國債大增，通貨膨脹有增無減，以至于積重難返，對20世紀(jì)70年代的美國經(jīng)濟產(chǎn)生強烈的負(fù)面影響。