廣西政府提出的“兩廊一圈”經(jīng)濟(jì)概念到底是指那些地方呢？

【專家解說】：中國(guó)商務(wù)部研究院中貿(mào)研究室副主任、研究員金柏松不久前在出席一個(gè)論壇時(shí)，專門就廣西如何參與“兩廊一圈”合作提了幾點(diǎn)建議。 平臺(tái)經(jīng)濟(jì) 從地理角度來看，廣西并不完全屬于西部地區(qū)。金柏松說，廣西面臨北部灣，東南與海域經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的廣東鄰接，加上與越南接壤，廣西地理優(yōu)勢(shì)十分突出。 特別是中國(guó)－東盟博覽會(huì)定期在廣西南寧舉辦，為廣西發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供了很好的平臺(tái)?，F(xiàn)在各地招商往往結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃提出招商項(xiàng)目，這樣外商更容易感興趣，金柏松建議廣西各級(jí)地方政府把發(fā)展規(guī)劃和招商項(xiàng)目結(jié)合起來推進(jìn)。因?yàn)橥馍踢x擇投資地時(shí)，考慮的重要因素已經(jīng)在國(guó)家規(guī)定的條件之外，即當(dāng)?shù)剡€有哪些有利條件。針對(duì)外商投資決策的心理變化，廣西招商部門應(yīng)及時(shí)調(diào)整招商策略。 金柏松還認(rèn)為，廣西不乏特色資源，應(yīng)該突出發(fā)展成特色產(chǎn)業(yè)，最大限度利用特色資源變成現(xiàn)實(shí)財(cái)富。當(dāng)然政府維護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)特色產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該征收高稅收，用于當(dāng)?shù)毓彩聵I(yè)發(fā)展。因?yàn)樘厣Y源往往與當(dāng)?shù)鼐用?、甚至更加廣泛的民眾有密切關(guān)系，屬于公共資源，理應(yīng)公共享有。例如廣西、越南氣候條件適宜發(fā)展林業(yè)，是否可以考慮大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)速成林，用來造紙漿，板材、家具等。 其次，打造產(chǎn)業(yè)基地可以在柳州設(shè)置重工業(yè)基地，面向西南地區(qū)乃至全國(guó)制造微型汽車、發(fā)展機(jī)械工業(yè)基地。同時(shí)，發(fā)展環(huán)保型能源產(chǎn)業(yè)，如利用風(fēng)能、水力發(fā)電。我國(guó)十一五規(guī)劃以及后長(zhǎng)期都將重點(diǎn)發(fā)展能源環(huán)保產(chǎn)業(yè)，廣西如有條件可以積極發(fā)展，爭(zhēng)取走在全國(guó)的前面。 前沿經(jīng)濟(jì) 總體上講，中國(guó)對(duì)東盟貿(mào)易投資事業(yè)的發(fā)展，廣西可以而且也應(yīng)該發(fā)揮重要作用。但是，確切作用到底是什么？金柏松認(rèn)為，“前沿經(jīng)濟(jì)”這個(gè)概念的提出就比較貼切地指出了廣西所應(yīng)該發(fā)揮的具體作用。他說，中國(guó)企業(yè)到越南、東南半島發(fā)展經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)有三條途徑可以選擇：陸路、水路、空路。從陸路過去最便捷、經(jīng)濟(jì)。 但是為了避免戰(zhàn)線拉得過長(zhǎng)，就需要在廣西等地設(shè)立一個(gè)地區(qū)總部。所以，他建議廣西從這個(gè)思路出發(fā)，多研究如何發(fā)展前沿經(jīng)濟(jì)。發(fā)展前沿經(jīng)濟(jì)需要具備的條件可以作為廣西打造前沿經(jīng)濟(jì)的出發(fā)點(diǎn)?！安粌H可以考慮在崇左地區(qū)建立物流、運(yùn)輸中心，甚至還可以建設(shè)貨物聚集地和信息發(fā)布中心、技術(shù)開發(fā)中心，技術(shù)專利信息中心等，進(jìn)而發(fā)展成為東南半島商品交易中心。”當(dāng)然打造東南半島信息發(fā)布中心和人才交流中心不是件容易的事，金柏松認(rèn)為作為廣西首府的南寧市各方面條件比較好，特別是中國(guó)－東盟博覽會(huì)在此地召開，這個(gè)博覽會(huì)本身已經(jīng)在發(fā)布重要信息，而技術(shù)開發(fā)中心，技術(shù)專利信息中心等將打造技術(shù)、創(chuàng)新制高點(diǎn)，肩負(fù)起地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、高度化發(fā)展的重任。這樣，前沿經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力將更加強(qiáng)大，可以吸引更多的企業(yè)投資，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和前沿經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)，相輔相成。 通道經(jīng)濟(jì) 金柏松說，所謂通道經(jīng)濟(jì)，一是要建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，二是要實(shí)現(xiàn)便利化，三是要帶動(dòng)周圍地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，四是通道應(yīng)該越長(zhǎng)越好。本著這些考慮，他建議廣西靈活推進(jìn)通道經(jīng)濟(jì)跨境合作。對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，政府沒有充足資金，可以動(dòng)員民間資金力量，實(shí)行有償使用公共設(shè)施，以回報(bào)投資者，這種已經(jīng)有許多經(jīng)驗(yàn)的做法，他認(rèn)為可以借鑒用來發(fā)展廣西通往東南半島的交通設(shè)施建設(shè)。而條件成熟時(shí)廣西應(yīng)該抓住機(jī)遇與越南鄰接地方加大推動(dòng)載人、載物車輛跨境往來，這將對(duì)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到極大的推動(dòng)作用，在中國(guó)滿洲里與俄羅斯交界處，兩國(guó)車輛自由往來，極大地促進(jìn)了兩地經(jīng)濟(jì)的交往與繁榮。 金融機(jī)構(gòu)的合作也應(yīng)該予以重視，就貨幣流通來講，通過兩國(guó)金融機(jī)構(gòu)合作開通貨幣結(jié)算、交易、兌換、匯進(jìn)匯出等業(yè)務(wù)是開展跨境經(jīng)貿(mào)交流的頭等大事，他認(rèn)為應(yīng)該盡快達(dá)成協(xié)議。 金柏松還建議廣西扶植一批重點(diǎn)企業(yè)作為跨境合作主力。他說，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，政府扶植的往往是中小企業(yè)，但是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后的地區(qū)，政府應(yīng)該扶植的是重點(diǎn)企業(yè)，以促進(jìn)企業(yè)盡快成長(zhǎng)成大企業(yè)，再以大企業(yè)帶動(dòng)周圍的中小企業(yè)發(fā)展，這樣可以形成產(chǎn)業(yè)聚集效果。有了一批大企業(yè)，才有實(shí)力開展跨境合作、遠(yuǎn)程合作。