關于四川省廣元市的問題

【專家解說】：　　廣元市地處四川北部嘉陵江上游，是陜、甘、川三省接合部，素有"川北門戶"之稱。1985年經(jīng)國務院批準建立的地級市，轄旺蒼、蒼溪、劍閣、青川4縣和朝天、元壩、市中區(qū)3個縣級區(qū)。全市面積16616.59平方公里。1998年總人口299.16萬。 　　廣元古稱利州，已有2300多年的歷史。廣元是川陜革命根據(jù)地的重要組成部分，廣元人民對中國革命的勝利作出了巨大的犧牲和貢獻。境內(nèi)有國家重點文物保護單位2處，即中國唯一女皇帝武則天的祀廟皇澤寺和被譽為"歷代石刻藝術陳列館"的千佛崖摩崖造像，有省級重點文物保護單位17處，即觀音崖摩崖造像、鶴鳴觀道教石刻造像、覺菀寺唐代壁畫、紅軍石刻標語碑林和柳橋紅軍標語牌坊等。有國家級風景區(qū)劍門蜀道（廣元是中心地帶），"天下雄關"劍門關，"三百里程十萬樹"的翠云廊以及千仞絕壁之上的古棧道遺址等，境內(nèi)還有國家級自然保護區(qū)唐家河、鼓城山森林公園、天中山森林公園等。 　　【城市概況】廣元，古稱利州。地處四川盆周北部山區(qū)、嘉陵江上游、川陜甘三省結合部。是中國歷史上唯一的女皇帝、封建時代杰出的女政治家——武則天的誕生地，是三國歷史文化的重要走廊，是川陜革命根據(jù)地的重要組成部分。1985年建立省轄地級市，轄市中區(qū)、元壩、朝天三區(qū)和蒼溪、旺蒼、劍閣、青川四縣，幅員面積1.63萬平方公里，總人口303萬，城市人口27萬，市城區(qū)面積25平方公里。是對外開放城市、全國首批農(nóng)科教結合示范區(qū)，全國衛(wèi)生城市、全國雙擁模范城市和四川省山水園林城市、中國人居環(huán)境范例城市。 　　【經(jīng)濟發(fā)展】堅持“三次產(chǎn)業(yè)互動、城鄉(xiāng)經(jīng)濟相融”，狠抓城市經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、旅游經(jīng)濟、特色經(jīng)濟五大板塊，著力培育有色金屬、食品飲料、藥業(yè)、種草養(yǎng)畜、林果、旅游六大特色支柱產(chǎn)業(yè)。2003年全市生產(chǎn)總值104.1億元，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值36.7億元、29.5億元、37.9億元，分別上年增長10%、4.6%、18.6%、9.3%，比1985年增長1.82倍、1.27倍、1.63倍、3.21倍，年均遞增5.9%、4.7%、5.5%、8.3%。一、二、三產(chǎn)業(yè)的結構比例由1985年的43.7：34.2：22.1調(diào)整為35.3：28.3：36.4。糧食產(chǎn)量121.5萬噸，出欄肉豬307.3萬頭，工業(yè)總產(chǎn)值57.09億元，全社會固定資產(chǎn)投資45億元，社會消費品零售總額50億元，同比分別增長17.4%、1.92倍、3.55倍、12.64倍、7.77倍，年均遞增0.9%、6.14%、8.8%、15.62%、12.82%。財政收入7.3億元，一般預算支出17.4億元，同比分別增長11.17倍、28倍，年均遞增14.89%、20.57%。民營經(jīng)濟增加值34.7億元，比2000年增長29.7%，年均遞增13.9%。 　　【對外開放】共實施國內(nèi)經(jīng)濟合作項目2234個，引進到位資金82.51億元，中恒紡織、啟明星鋁業(yè)、娃哈哈飲料、廣益食品、正大青春寶、深圳賽格、溫州新紀元、陜西聯(lián)星、青島中能信紛紛落戶廣元。全省“盆周山區(qū)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展示范市”創(chuàng)建工作成效明顯，培育外經(jīng)貿(mào)企業(yè)40家，取得自營進出口經(jīng)營權企業(yè)30家，“三資企業(yè)”17家，與20多個國家和地區(qū)的100多家客戶建立貿(mào)易關系，出口商品13大類60個品種，出口總額5803萬美元、增長50倍。建立畜禽、紡織、農(nóng)產(chǎn)品、高耗能等四大產(chǎn)品出口基地，形成“鞏固亞洲，開拓遠洋，發(fā)展俄東、新馬地區(qū)和中東”的市場格局。加工貿(mào)易額5571萬美元，居全省第四位。境外勞務輸出400人，培訓儲備8600人。 　　【城市建設】強化發(fā)展意識做強城市，強化精品意識做優(yōu)城市，強化環(huán)境意識做美城市。“城市二次創(chuàng)業(yè)”順利推進，城鎮(zhèn)化步伐明顯加快。采取利用土地生財聚財、出臺招商引資優(yōu)惠政策、發(fā)動社會各界籌資、管好用好建設資金、有償轉讓市政公用設施等籌資措施，共投入中心城區(qū)建設資金27.2億元。實施“硬化、文化”工程。拆遷房屋52.56萬平方米，新建房屋93.28萬平方米，其中安居工程和經(jīng)濟實用房71.28萬平方米。新建利州東路、苴國路、利州廣場、垃圾處理廠、污水處理廠等一批重點工程，新建設中廣天然氣長輸管線292公里，新建城鎮(zhèn)防洪堤42.2公里。新建南河體育場、圖書館、廣元文化大廈、紅軍文化園、皇澤寺二期改（擴）建工程等一批文體設施。實施“綠化、亮化”工程。以鳳凰山公園為“綠心”，以嘉陵江、白龍江、南河沿岸為“綠軸”，以城周天臺山、南山、黑石坡森林公園為“綠屏”，建設點線面結合、環(huán)境景觀相互交融的城市綠地系統(tǒng)，城市綠化覆蓋率和人均公共綠地面積分別增長7.4倍和2.65倍。利州、鳳冠等城市景點廣場安裝了龍柱燈、奧立八方燈等20余種燈型1萬余盞，亮燈率98%以上。實施“凈化、美化”工程。街路清掃保潔200萬平方米以上，垃圾清運、處理率均達100%。建成煙控區(qū)13個33平方公里，建成環(huán)境噪聲達標區(qū)10個19.9平方公里。農(nóng)房建設竣工面積年均保持在220余平方米以上，農(nóng)村人均居住面積22平方米，寶輪鎮(zhèn)被授予“國家示范鎮(zhèn)”稱號。新建沼氣池14.45萬口。2003年末與建市時比，中心城市建成區(qū)面積增長7倍，人口增長4.2倍，人均道路面積增長2.9倍，城市排水管網(wǎng)密度增長5.5倍，日供水能力增長40倍，每萬人公共汽車增長12倍，居民用氣普及率77.7%，人均居住面積增長1.8倍，城鎮(zhèn)化率提高13.8個百分點，城市綠化覆蓋率增長7.4倍，人均公共綠地增長2.65倍。2003年榮獲中國人居環(huán)境范例獎。 　　【交通信息】廣元是川陜甘毗鄰地區(qū)的交通樞紐和物資集散中心，寶成鐵路、成普鐵路和108、212兩條國道主干線在市城區(qū)交匯，嘉陵江水運可直達重慶，廣元機場已開通廣州、北京、西安、九寨溝四條航線，綿廣高速全線通車，廣巴高速正式立項，集水、陸、空于一體的立體交通格局，使廣元處在一個扼水陸要沖、控南北咽喉的樞紐位置上，成為東連中部、東部，西接大西南、大西北的重要通衢?！耙恍r到縣”工程取得實質(zhì)性進展，公路總里程4666.47公里，新建改建國省縣鄉(xiāng)公路2300公里、村道公路5568公里，新鋪油路、水泥路810公里，新建高速公路59.7公里、高等級公路227.3公里。固定電話32.6萬戶，其中城市18.5萬戶，移動電話71.1萬部。建成政府信息資源網(wǎng)、政府系統(tǒng)辦公業(yè)務網(wǎng)，金稅、金卡網(wǎng)絡系統(tǒng)普遍推行，電視監(jiān)控、智能防盜系統(tǒng)普遍推廣。 　　【生態(tài)環(huán)境】牢固樹立和認真落實以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀，加大天然林保護、退耕還林、水土保持等工程實施力度，切實搞好生態(tài)環(huán)境綜合治理。造林900.82萬畝，森林覆蓋率42.3%，比1985年提高18.2個百分點。保護水域面積158平方公里。突出抓好嘉陵江等重點江河的水污染治理，廢水排放達標率86%，固體廢物綜合利用率57%。轄區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量達到國家二級標準，主要流域水質(zhì)達到國家地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類標準，是西部自然生態(tài)環(huán)境最佳地區(qū)之一。 　　【社會事業(yè)】堅定不移實施科技興市戰(zhàn)略，全面推行黨政一把手抓第一生產(chǎn)力目標責任制，取得重大科技成果365項，引進推廣國外先進科技成果42項，科技促進經(jīng)濟增長的貢獻率27%。蒼溪縣被評為“四川省科技工作先進縣”。普及義務教育，擴大高中教育，強化職業(yè)教育，重視成人教育，培育高等教育，發(fā)展民辦教育。教育投資5.82億元、增長20倍。按期完成“兩基”。建成教育網(wǎng)，實現(xiàn)“校校通”。各級各類學校2397所，民辦教育機構257所，建成國家、省、市重點（示范、特色）學校175所，四川省電子信息職業(yè)技術學院、廣元外國語學校、蒼溪中學、劍閣職中等一批知名學校正在崛起。小學、初中、高中教師學歷合格率98%、90.7%、62.4%，特級教師69名。在校生54.4萬，3-6周歲幼兒入園率65%，小學、初中入學率99.17%、99%，鞏固率97.92%、97.5%，居全省第5位；高中階段毛入學率52%，在校生4.34萬，萬人口在校生比居全省第8位，高考錄取率71.89%，普通高考萬人口升學率居全省第11位。職業(yè)學校在校生3.25萬，畢業(yè)安置率98%。教育科研課題實驗結題80項，省政府獎勵10項。衛(wèi)生機構1161個，醫(yī)院床位7548張、每千人口擁有2.49張，衛(wèi)生技術人員9371人、每千人口擁有3.09人，村衛(wèi)生站2184個，鄉(xiāng)村醫(yī)生2376人，政府預算衛(wèi)生經(jīng)費支出增加12倍，平均期望壽命提高3歲。農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生、三級防保網(wǎng)絡鞏固發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生中心、新型疾病預防控制體系初步形成，法定報告?zhèn)魅静“l(fā)病率、麻風病患病率控制在307.18／10萬、0.02‰，抗擊“非典”取得無死亡病例、無二代病人、無醫(yī)務人員感染、無疫情擴散的階段性重大勝利。全民健身運動廣泛開展。廣元籍選手曾榮獲亞運會金牌1枚，全運會金牌、銅牌各1枚，全錦賽銅牌1枚，省級賽區(qū)金牌69枚、銀牌52枚、銅牌58枚。向國家隊輸送優(yōu)秀運動員20名。獲全國、全省群眾體育先進集體21個、87個，全國、全省先進個人24人、124人。學校體育連續(xù)6年獲省一等獎。投資2500萬元的南河體育場等一批體育基礎設施功能齊備。創(chuàng)新農(nóng)村文化發(fā)展思路，蒼溪縣“生態(tài)庭園經(jīng)濟＋庭園文化”模式受到中央領導和省委、省政府好評，并在全省推廣。女兒節(jié)、雪梨節(jié)、山珍節(jié)、荷花節(jié)、桃花節(jié)、豆腐節(jié)等地方文化活動豐富多彩。館藏圖書39.7萬冊，年接待讀者19.9萬人，年借閱圖書44萬冊。廣播、電視覆蓋率94.76%、96.21%，有線電視入戶率35.9%。 　　【居民生活】城鎮(zhèn)居民可支配收入5146元，累計增長6.25倍，年均增長11.6％。農(nóng)民人均純收入1639元，累計增長4.48倍，年均增長9.9％。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款90.7億元，同比增長46.74倍，年均遞增23.96%。城鎮(zhèn)從業(yè)人員21.13萬人，其中機關企事業(yè)單位14.53萬人，私營、個體企業(yè)6.6萬人。參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、女工生育保險83萬人，基金結存3.6億元。企業(yè)養(yǎng)老保險征收6.2億元、支付7.98億元，下崗職工基本生活費籌集2.94億元，向88521名下崗職工發(fā)放1.93億元，代繳養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險費1.22億元。指導培訓失業(yè)下崗人員1.7億人次，幫助失業(yè)下崗人員2.5萬人再就業(yè)，勞務輸出58萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，再就業(yè)率50%以上，城鎮(zhèn)企業(yè)職工勞動合同簽訂率98%以上。 　　【主要指標】人均GDP3423元，第二、三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的64.7%?？萍歼M步對GDP增長的貢獻率21.8%。進出口總額相當于GDP的4.6%。城市化水平25.3%。成人識字率93%，大專以上人口占總人口的比重1.82%，教育事業(yè)費支出占GDP的比重3.45%。平均預期壽命69.54歲。人口自然增長率0.88‰，恩格爾系數(shù)51%。人均住房使用面積16.5平方米。人均生活用電量55千瓦小時/年。每百人擁有固定電話、移動電話分別為10.7部、23部。家庭電腦普及率12%。建成區(qū)綠化覆蓋率20.19%，人均公共綠地面積5.54平方米，人均道路面積8.53平方米。