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【專家解說】：緊供參考：煤礦生產管理規(guī)定 第一章 總則 第一條 為保障生產組織工作的順利進行，規(guī)范生產管理，明確職責，做到有章可循，獎罰有據(jù)，特制定本規(guī)定。第二條 礦(井)根據(jù)安全生產需要，設立生產管理部(辦)，安全監(jiān)察部，同時設立安全生產調度指揮中心(井調度室)，礦(井)實行24小時領導值班制度和安全生產調度指揮制度。第三條 生產管理部(生產辦)是全礦(井)安全生產的管理部門，在生產礦(井)長的直接領導下行使生產指揮權，按各單位的職責范圍及礦臨時安排的工作組織安全生產。第四條 全礦各單位都必須服從礦統(tǒng)一布置，認真執(zhí)行和落實好各項安全生產任務，凡因履行職責不到位影響生產者，生產管理部門有權追究責任并予以處罰。第五條 生產管理、考核，以生產管理部(生產辦)為主，企業(yè)管理部、安全監(jiān)察部、財務工資部協(xié)助執(zhí)行。 第二章 生產保障 第六條 工作程序（一）各單位應堅持“下級服從上級，基層服從部門，局部服從整體，輔助服務采掘”的工作原則，嚴格按工作程序組織生產，否則，對責任人罰款50元/次。（二）各單位在生產過程中出現(xiàn)的各類問題，應及時向調度室匯報，因匯報不及時影響安全生產的，對單位主管領導罰款50元/次。（三）對于各單位反映的問題，調度室不能協(xié)調解決的，由調度人員向分管領導及值班礦領導匯報，否則，對責任人罰款50～100元/次。（四）緊急重大事故，由施工負責人及單位領導直接向分管領導和調度室匯報，否則，對責任人罰款50～200元/次。第七條 生產會議及生產任務考核（一）各相關職能部門，基層單位應按規(guī)定要求，安排相關人員準時參加各種生產會(采掘準)、現(xiàn)場會。生產會由采掘區(qū)隊的行政主管參加，輔助單位由分管科區(qū)長參加?，F(xiàn)場會參加人員由相關單位和會議召集人共同確定。參加人員務必準時參加會議，無故遲到、早退，由別人代替的，罰責任人30元/次，無故缺席罰單位主管領導50元/次。（二）參加會議人員，必須備帶記錄本，做好會議記錄，否則罰款20元。（三）會議安排的工作，各單位必須在規(guī)定時間內完成，并在下次會議時匯報工作落實情況，否則罰責任人50元/次，罰責任單位100元/次·天。對拒絕接受任務，不服從會議安排的責任人罰款100元/次，因此而影響整體工程進展的，由責任單位承擔被影響單位的工資。（四）應屬本單位負責的工作，需其他單位幫助的，被幫助單位支付勞務費50元/工。第八條 材料設備供應管理材料設備供應管理中，存在下列情況之一的，對責任人、責任單位罰款50～500元/次，對責任單位主管領導罰款50～100元/次。造成丟失的按原價賠償。（一）未按生產接續(xù)，各種會議安排，按時供應材料設備的；（二）各單位所需材料、設備、備品備件等未提前向相關單位申請或報計劃單的，或未根據(jù)單位提供的物資計劃及時供應的；（三）凡使用單位領用的材料因質量不合格或數(shù)量不足的；（四）常用物資和備品、備件未達到足夠儲備數(shù)量的；（五）發(fā)料單位所發(fā)材料不符合使用單位要求，未及時發(fā)現(xiàn)的；（六）井下材料、備品備件、料場管理混亂，文明生產環(huán)境差的；（七）材料、設備在運輸途中丟失、損壞的；（八）未經使用單位簽字同意或未按照指定地點卸料的；（九）供料單位及用料單位未在規(guī)定時間內、規(guī)定地點交接材料的；（十）車皮(叉車)內材料未卸盡就用于裝矸或其他物料的；（十一）單位液壓支柱下井前未進行試壓，未配齊三用閥，外觀失效，使用中出現(xiàn)自卸的；（十二）未按規(guī)定裝卸、存放、使用單體的；（十三）各單位職責范圍內的材料、設備因管理不善，造成丟失的；（十四）各責任單位管轄范圍內堆放的閑置材料設備未及時回收的。 第九條 調度指揮礦設立總調度室，某井設立井調度室。礦調度室負責與集團公司調度室保持聯(lián)絡，井調度室必須及時與礦調度室保持聯(lián)系。礦（井）調度室是礦(井)安全生產調度指揮中心，負責各單位的生產協(xié)調指揮，上級領導的指令、指示的傳達落實處理，基層各單位人員必須服從礦(井)調度室的調度指揮。出現(xiàn)下列情況之一者，對責任單位或責任人罰款50～500元∕次，單位主管領導罰款50～100元/次。（一）因調度人員原因，對上級領導指示、指令未及時匯報有關領導造成失誤的；（二）對礦(井)領導安排的各項工作，調度人員沒有落實、記錄和反饋的；（三）調度人員不能做到禮貌用語，文明調度的；（四）調度人員對井下現(xiàn)場調度不清，安排失誤的；（五）基層單位人員對調度指令拒不執(zhí)行或推諉扯皮的；（六）出現(xiàn)各類事故，調度員在接到匯報后未及時向有關領導匯報，因而延誤事故處理的；（七）出現(xiàn)生產事故，相關人員未在20分鐘內向調度室如實匯報的；（八）在接到調度指令后，下井人員處理事故，班中人員未在20分鐘內，臨時安排人員未在40分鐘內到達副井上口的；（九）調度監(jiān)測通訊系統(tǒng)不能正常使用未在4小時內修復，或未按要求布置監(jiān)控通訊設施的；（十）各使用單位分管范圍內的監(jiān)測通訊設施出現(xiàn)問題未及時匯報調度室或出現(xiàn)丟失，人為損壞的；（十一）崗位人員不認真履行職責，故意不接電話，延誤生產時間的；（十二）酒后或不按規(guī)定程序反映問題，到調度室無理取鬧，擾亂正常調度秩序的。第十條 井下管理范圍變更時，材料設備數(shù)量、質量標準化移交的規(guī)定（一）采掘頭面搬家，安裝移交等井下管理范圍變更時，由生產部(生產辦)牽頭，安監(jiān)部、企管部、供管科參加，各移交接收單位辦理包括所有在用材料設備數(shù)量、質量標準化狀況等在內的一次性移交手續(xù)，并由移交接收單位在移交單上簽字，移交單一式四份，由移交單位在移交當日送達下列單位：接收單位一份，供管科一份，生產部(生產辦)一份，自留一份。否則，罰責任人50～100元，因此而造成損失的，按原值扣罰責任單位。（二）在移交過程中存在的問題，不影響下道工序及采掘頭面生產的，扣罰責任單位100～200元/條·項，并在兩天內處理完畢；影響下道工序及采掘頭面生產或拒不處理的，按每條(項)問題200～500元扣除責任單位工資總額，移交其它單位處理，并對責任單位主管領導罰款50元/條·項，因此發(fā)生的材料費用計入責任單位。（三）未用或剩余材料設備，除現(xiàn)場會確定留用外，一律由責任單位在規(guī)定時間內回收上井。 第三章 采掘頭面管理 第十一條 采掘頭面職責范圍：采煤面為工作面及其兩道(三道)；掘進頭為開窩位置向里至迎頭，掘進重車行車路線和扒裝溜子道以及只為掘進服務的皮帶機道，具體范圍由生產部(生產辦)根據(jù)頭面情況確定。第十二條 采掘頭面職責范圍內的所有在用設備、電纜及其材料，五小設備、支護材料、軌道及其附件、皮帶及其附件、各種管路及其附件、溜子及其附件、巷道文明生產等，在采掘頭面開工及收作之前，由生產部(生產辦)牽頭，按本《規(guī)定》第十條之規(guī)定辦理移交手續(xù)。第十三條 正常生產過程中，隨采煤面推進退用的所有材料設備，均由采煤工區(qū)回收至指定地點(或倉庫)，交相關單位，并按本《規(guī)定》第十條辦理交接手續(xù)。（一）電機、開關、電纜、信號線及按鈕，水泵、電纜盒、電纜勾、電絞，上井交機電工區(qū)。（二）軌道及附件，包括道板(回收率50%)，交運搬工區(qū)指定存放點。（三）皮帶膠帶及其附件，交皮帶工區(qū)指定存放地點或打上井交皮帶工區(qū)檢修。（四）支護材料、單體支柱、鉸接頂梁、鋼絲繩、鐵鞋，上井交供管科。第十六條 采煤面遇到地質構造或出水等，需要突擊建立排水點，水泵管路由采煤工區(qū)安裝，使用塑料管路由采煤工區(qū)開票到聯(lián)采工區(qū)領取，機電工區(qū)井上提供相應竹節(jié)、焊接瓦籠等，交采煤工區(qū)搭接吊掛管路，因此而影響生產的，罰責任人100～500元。第十七條 掘進頭(包括壓風、排水、防塵管路所有管路實行鋼管化，由通風工區(qū)提供鋼管及搭接配件，因巷道拐彎等需用塑料管，由聯(lián)采工區(qū)提供，但搭接長度不得大于20m，否則罰責任人50～500元。第十八條 采掘頭面職責范圍內出現(xiàn)下列情況之一者，對責任單位或責任人罰款50～100元/處·次。（一）管線未按質量標準化要求吊掛，管路漏水漏液漏風的；（二）物料設備未上架碼放或碼放不合乎質量標準化要求，未掛標志牌的；（三）巷道漏頂、失修未及時處理的；（四）水窩排水不凈造成軌道被淹、人員過不去，或水泵被埋，水養(yǎng)子未挖凈的；（五）回收的塑料管隨便割斷，造成每節(jié)小于50m的。（六）所用儀表損壞不能正確示數(shù)的；（七）采煤面上下出口未按規(guī)定要求采取加強支護措施的，或雖有加強支護措施但仍不能有效支護頂板的；（八）掘進頭錨桿未按質量標準化要求施工的，頂板破碎未采取掛網(wǎng)措施的，巷幫超挖嚴重巷道成形差的；（九）設備、開關、電纜上易炭未清理，積塵未擦干凈的。第十九條 采掘頭面或其它修護地點出現(xiàn)大塊矸石煤塊(0.4×0.4×0.4m3)，金屬材料、木料、水炭進入原煤生產系統(tǒng)，對責任者罰款50元/次·塊。對責任單位罰款200元/次·塊。質管中心、皮帶工區(qū)負責監(jiān)督實施，否則，對質管中心、皮帶工區(qū)罰款100元/次，由此造成儲煤小井卡樓、竄樓的，計入皮帶工區(qū)月度事故率考核。第二十條 采掘頭面有出水征兆、瓦斯突出、頂板突然來壓等異常情況，不匯報處理，繼續(xù)進行正常采掘活動的，對責任人罰款50～200元/次，對當班班長、跟班干部、責任單位主管領導各罰款50～00元/次，造成后果的，按職務過錯進行責任追究。第二十一條 正常生產條件下，交接班時必須將運煤系統(tǒng)運輸設備上的載荷全部開空，否則，對責任人、當班班長、跟班干部各罰款50元/次。第二十二條 新掘井巷工程的驗收（一）新掘井巷工程完工后，由施工單位提前三天提出書面申請報生產部(生產辦)，由生產部(生產辦)根據(jù)現(xiàn)場情況通知安監(jiān)部、施工單位、接收單位、財資部等有關單位進行驗收。驗收不合格，施工單位不得進入另一場所施工，并一次性罰款100～500元，同時，財資部門不得結算工資。（二）對于驗收不合格的井巷工程，由生產部(生產辦)責令施工單位限期整改，因此而造成拖延工期的，對施工單位按200～500元/天罰款，并對施工單位主管領導罰款50元/天，直至合格為止。（三）因生產接續(xù)等原因不能再安排原施工單位對不合格工程進行整改，需由別的單位進行整改的，所發(fā)生的材料、工資費用由原施工單位承擔。（四）巷道不經驗收，不得拆除任何物料設備，經移交現(xiàn)場會確定留下的材料設備，要辦理移交手續(xù)，否則，對責任單位罰款500～1000元，對責任單位主管領導罰款50～100元。（五）參加巷道驗收的人員，要嚴格按工程質量標準化驗收，并在驗收移交單上簽字，工資部門根據(jù)驗收移交單給施工單位辦理結算手續(xù)，否則對責任人罰款50～100元/次，造成嚴重影響的，加倍處罰。第二十三條 井巷維修制度（一）生產部(生產辦)負責每月下達巷道維修計劃，并對巷道維修計劃完成情況進行考核。無特殊原因，完不成任務的，罰責任單位100～500元/項。（二）生產部(生產辦)負責巷道維修人員及巷道修護工區(qū)的主管領導，每月至少要對全井下主要運輸大巷，主要進回風道及采區(qū)上下山檢查一次，作好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報處理，否則，罰責任人50～100元/次。（三）責任單位負責責任區(qū)域內的巷道維修，對巷道失修達到10m以上地點，由生產部(生產辦)牽頭，安監(jiān)部、供管科、通風工區(qū)及施工單位領導現(xiàn)場會審，編制專門措施，并嚴格按措施施工，不得隨意擴大或縮小巷道斷面。施工完工后，由生產部(生產辦)組織有關單位進行驗收，對不符合措施或有關規(guī)定要求的巷修工程，要重新予以返工，否則，工資部門不得支付工資，并罰款100～500元。第二十四條 生產部(生產辦)、技術中心每旬至少對采掘頭面收尺一次，同時向有關礦領導、部門單位提供相關水文地質資料，及時給定中腰線，發(fā)放開透窩、安全施工通知單。否則，對責任人罰款50元/次。 第四章 生產準備管理 第二十五條 生產準備施工單位的責任范圍（一）預備隊 1．負責工作面運煤系統(tǒng)所有溜子(包括轉載機)運輸安裝試車和拆除回收，其中包括各部40T刮板運輸機搭火，操作線、按鈕安裝，擋煤板安裝，刮板運輸機頭尾打支桿壓柱，以及負荷線、操作線、按鈕、擋煤板的回收。2．負責綜采面安裝拆除時切眼內扒、裝、調支架用回絞搭火，穩(wěn)固，信號鋪設及其完工后的回收。3．負責綜采工作面支架的安裝、拆除。4．負責拆除綜采工作面出口下料改大棚工作。（五）塑料管，交聯(lián)采工區(qū)指定存放點。（六）鐵管及其附件，包括防塵、壓風、排水用鐵管，交通風工區(qū)指定存放點。（七）電話線上井交生產后勤服務中心電話維護組。（八）溜子頭尾、電機牙箱、根節(jié)及各種小件上井交機電工區(qū)，溜槽、刮板、鏈條上井交預備隊。（九）采煤面乳化泵站的挪移，由采煤工區(qū)承擔。第十四條 采煤面結束，除單體、鉸接頂梁、鐵鞋。原則上由采煤工區(qū)回收上井交供管科外，其余設備、設施辦理一次性移交手續(xù)，由相關單位回收上井。第十五條 采煤面初次放頂前，由生產單位提出書面申請，經生產部、安監(jiān)部分管部長簽字，報請礦領導進行現(xiàn)場會審同意后，方可進行初次放頂。若因存在問題較多，不具備初放條件，按每條問題(隱患)100元處罰責任單位。問題處理完后，經礦領導指定人員確認，方可進行初次放頂，否則罰責任單位1000元，罰主管領導100元。）機電工區(qū) 1．負責安裝時地面提供給預備隊40T刮板運輸機頭、尾、根節(jié)，電機牙箱及各種小件及安裝單位使用的負荷線、操作線、按鈕、信號線等。2．負責40T刮板運輸機信號系統(tǒng)的安裝與拆除回收。3．負責皮帶、電絞、油泵、回絞、風機、各部40T刮板運輸機的供電到開關及拆除期間的回收。4．負責75KW以上刮板運輸機、轉載機、電機牙箱安裝和搭火，以及拆除時的回收。5．負責開關列車安裝試運轉，綜采供電，高壓管路鋪設至工作面，及拆除時的回收。6．負責綜采工作面支架液壓系統(tǒng)的整理達標，防塵系統(tǒng)的安裝達標和拆除回收(包括轉載機頭)。7．負責炮采、高檔工作面泵站及其它臨時泵站液壓系統(tǒng)安裝及回收。8．負責煤機安裝試車及拆除回收。9．負責安裝拆除時所有回絞的運送和回收，以及拉運支架路道上的回絞安裝搭火。10．負責安裝拆除區(qū)域排水泵的安裝。11．負責液壓支架井上解體裝車、井下組裝工作。（三）通風工區(qū)1．負責炮采切眼內防塵管路及甩頭的安裝和拆除回收。2．負責除轉載機頭外各轉載點防塵管路噴霧的安裝拆除回收。3．負責通風設施的建立、管理及局扇、風袋安裝及回收。4．負責兩道防塵管路、防塵系統(tǒng)的鋪設和拆除回收。5．負責皮帶機頭25m防塵，滅火軟管安裝。（四）運搬工區(qū)(運輸工區(qū))1．負責工作面安裝拆除期間所有的電絞、信號、安全設施的安裝與拆除。2．負責綜采面安裝拆除時液壓支架及平板車運送工作。3．負責炮采、高檔工作面安裝時所需單體、鉸接頂梁、特殊支護材料裝、運至切眼上頭50m范圍內。（五）皮帶工區(qū)(運輸工區(qū))1．負責安裝拆除期間皮帶安裝試車，信號安裝及回收。2．負責掘進區(qū)隊使用皮帶的一次性安裝調試及拆除。3．負責皮帶安全設施的安裝與拆除回收。（六）聯(lián)采工區(qū)1．負責安裝拆除期間的扶起吊棚，打支桿壓柱。2．負責綜采面安裝時切眼改大棚、刷角。3．負責拆除安裝時設備運送的輔助工作，如電絞峒室、回柱機穩(wěn)固等。4．負責拆除安裝時排放水管路運送工作。5．負責綜采面安裝拆除時切眼上頭20T回絞穩(wěn)固，開關列車打支桿等。6．掘進巷道完工移交時，排水點水泵移交聯(lián)采排水，以及工作面安裝拆除期間的排水。第二十六條 安裝拆除期間的設備移交（一）機電工區(qū)提供給安裝單位安裝用的溜頭、電機牙箱（牙箱要加好潤滑油）、根節(jié)、溜尾、尾軸及溜頭上的各種小件必須在地面車間組裝通電試運轉。經機電工區(qū)、預備隊、生產部三單位共同驗收合格后，填寫設備交接單移交給預備隊，再由預備隊解體裝車下井，不合格設備不得裝車下井，否則罰責任單位100～500元/件，因此影響安裝的，給予責任單位200～500元/天的處罰。（二）電絞開關移交：自通電之日起，機電工區(qū)2天之內必須達到完好標準，第3天辦理移交手續(xù)，對移交過程中發(fā)現(xiàn)的問題，給1天時間處理。在安裝至處理時間內出現(xiàn)問題仍由機電工區(qū)處理，并按拖延時間給予200元／天處罰。（三）皮帶、刮板運輸機開關，在安裝試車期間出現(xiàn)問題，由機電工區(qū)處理，處罰辦法與電絞開關移交辦法同。第二十七條 安裝驗收移交要求（一）刮板運輸機1．刮板運輸機安裝達到平、直、穩(wěn)，運行時平穩(wěn)，不晃動，溜頭、溜尾搭接時，高度不小于0.3m，前后交錯不小于0.5m，不帶回煤，切眼運輸機與順槽運輸機搭接合理。2．刮板運輸機擋煤板使用鐵擋板并安裝齊全，搭茬合理，各部小件上齊。3．減速箱使用合格的油脂，油量適當，各種保護罩齊全、完整。4．刮板運輸機電氣設備達到完好標準，且炮采切眼運輸機尾巴線、操作線必須達50m。5．刮板運輸機鏈條松緊適宜，卡蘭、螺絲、刮板齊全。6．刮板運輸機運轉時無跳齒、無刮卡、無飄鏈、無落鏈。7．搭皮帶機的刮板運輸機頭必須上擋板，使用鐵馬，橫梁寬不超過電機牙箱。（二）液壓支架1．支架安裝要排成直線。2．支架要垂直頂、底板，與頂板接觸嚴密。3．支架頂梁與頂板平行支設。4．相鄰支架間無明顯錯差（不能超過頂梁，側護板高的2／3）。5．各液壓管路聯(lián)接合理、齊全。6．支架前無浮煤、浮矸堆積。7．支架錨固頭與刮板運輸機連接好，銷子齊全。（三）開關列車、煤機、油泵1．開關列車中車與車之間必須鋼性連接。2．開關列車上綜采供電設備有接地極。3．從開關列車至切眼輸送機頭間的電纜、防塵管路、高壓管路吊掛整齊。4．煤機線、煤機用防塵管路用電纜卡子捆扎好放在輸送機電纜槽內，輸送機尾電機線也捆扎在電纜槽上。5．架間噴霧按規(guī)定安裝，截止閥齊全，管路不漏液，支架每架均要安裝測壓閥測壓管路。6．泵站電氣設備達到完好標準，液壓系統(tǒng)完好，不漏液，潤滑油脂合格，適當，保護罩齊全。 7．照明燈、通訊喇叭安裝間隔符合要求，線路吊在支架前梁下，吊掛整齊，能正常使用。8．煤機的各種保護蓋板上齊全，內外噴霧正常，電氣部分達完好標準。（四）其它要求1．所有設備、電纜、電絞、軌道的安裝必須符合質量標準化要求。2．向采煤面順槽供電、供水、供壓風必須在采區(qū)上下山(集中運輸?shù)?與順槽交叉的三角門處安設斷路開關，截止瓦籠。3．綜采面皮帶機道4寸防塵管鋪設至切眼100m處，安水頭及過濾器；其它工作面溜子道、材料道鋪設管路距切眼50m安裝水針。4．各種管路鋪設遇有保險峒室，必須設有過道，不得影響保險峒使用。5．皮帶長度小于50米，綜采、炮采、掘進用皮帶寬度分別小于90、80、70cm，膠皮磨損嚴重大面積脫落，不得再次安裝使用。6．一次性安裝，炮采切眼必須投入成套新40T刮板運輸機，順槽溜子也要經過檢修后再進行安裝；綜采切眼運輸機及轉載機也要經過檢修，磨損變形嚴重的溜槽、中板不再使用；各種刮板運輸機鏈條磨損超過20%的不再使用。7．一次性安裝，綜采面超前皮帶全部使用新膠帶。8．安裝完工整理達到質量標準化要求后，按本《規(guī)定》第十條的規(guī)定進行移交。 第五章 機電設備管理 第二十八條 機電工區(qū)是全礦設備管理的主管部門，負責分管范圍內機電設備的使用管理、質量標準化工作，以及全礦范圍內其它單位機電設備的檢查考核。第二十九條 井下所有機電設備和電纜的使用管理實行包機制和掛牌制。各使用管理單位每月底必須將本單位管理范圍內的機電設備包機責任人名單報礦調度室，便于機電事故追查處理，同時要在設備電纜使用現(xiàn)場張貼懸掛明顯的包機責任牌板和標志牌，否則，罰責任單位主管領導50元/次。