城鄉(xiāng)用電狀況中學生社會調(diào)查報告

【專家解說】：基本情況 國家電網(wǎng)公司農(nóng)電工作涉及26個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），目前，公司管理的縣供電企業(yè)有1924個、員工人數(shù)90.17萬人，農(nóng)電服務人口8.8億。 長期以來，國家電網(wǎng)公司自覺服務黨和國家工作大局，自覺服務經(jīng)濟社會發(fā)展，從“三農(nóng)”根本利益出發(fā)，主動承擔政治責任、經(jīng)濟責任和社會責任，大力實施“新農(nóng)村、新電力、新服務”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略，積極做好農(nóng)電“兩改一同價”工作，加快農(nóng)網(wǎng)建設與改造，狠抓農(nóng)電安全、優(yōu)質(zhì)服務和隊伍建設，有力促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。 2007年，公司供電區(qū)域縣及縣以下全社會用電量10600億千瓦時；縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、戶通電率分別為100％、99.99%、99.90%和99.89%。 發(fā)展歷程 我國農(nóng)村用電始于二十世紀二十年代，1949年全國農(nóng)村用電量約2000萬千瓦時。七十年代農(nóng)村用電得到了緩慢、穩(wěn)定的發(fā)展。1978年改革開放的春風，使農(nóng)村電力煥發(fā)青春，農(nóng)村電氣化事業(yè)迅猛發(fā)展，農(nóng)電管理逐步規(guī)范。改革開放三十年來，農(nóng)電事業(yè)發(fā)展可分為三個階段： 第一階段：規(guī)范農(nóng)電管理（1978～1998年） 一是發(fā)展農(nóng)村初級電氣化事業(yè)。1983年，國務院批準在水電資源豐富地區(qū)，興建100個農(nóng)村水電初級電氣化縣；1991年，國家在大電網(wǎng)供電區(qū)推進農(nóng)村電氣化建設。截至1998年底，大電網(wǎng)供電地區(qū)建成了500個農(nóng)村電氣化縣，水電地區(qū)建成初級農(nóng)村電氣化縣332個。 二是1991年7月起，全國農(nóng)電系統(tǒng)開展電力“為農(nóng)業(yè)，為農(nóng)民、為農(nóng)村經(jīng)濟服務”（簡稱“三為服務”）活動。到2000年底，全國共有1234個縣供電企業(yè)獲得部級電力“三為服務”達標單位稱號。 三是1994年起，電力系統(tǒng)實施“電力扶貧共富工程”，提出消滅無電縣，使95%的農(nóng)戶用上電的目標。截至2000年，共解決了近7000萬農(nóng)村無電人口的用電問題。 四是推行對躉售縣供電企業(yè)實施代管。1985年，遼寧、吉林、黑龍江率先在全國對躉售縣供電企業(yè)實行代管。 五是不斷加強農(nóng)網(wǎng)技術管理。通過推行標準化線路、變電站、臺區(qū)建設，開展節(jié)電示范縣（先進縣）活動，推進小型化變電站建設，推廣縣調(diào)自動化技術和無人值班變電站建設，實施農(nóng)網(wǎng)改造“雙加”工程，促進了我國農(nóng)網(wǎng)技術裝備水平的提高。 六是加強電管站行業(yè)管理和電價整頓。建立一整套鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）電管站的規(guī)章制度、管理辦法，頒發(fā)了《農(nóng)村電工服務守則》。1987年開始，國家加強農(nóng)村電價電費治理，實行農(nóng)村分類綜合電價和最高限價；1997年起，免征鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）電管站低壓電網(wǎng)維護費增值稅。到1998年，在電力行業(yè)歸口管理的1267個縣（市）中，張榜公布電價電費的村達到89.7%。 第二階段：農(nóng)電“兩改一同價”工作（1998～2005年） 1998年，為加強農(nóng)村基礎設施建設，解決農(nóng)村電價高、農(nóng)民負擔重的問題，規(guī)范農(nóng)村用電秩序，提高農(nóng)村用電水平，國家決定大規(guī)模開展農(nóng)村電網(wǎng)建設與改造，并提出“改革農(nóng)電管理體制，改造農(nóng)村電網(wǎng)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價”（簡稱“兩改一同價”）的三大目標。1998年和2001年先后啟動了一期、二期農(nóng)村電網(wǎng)建設與改造工程。2002年，啟動縣城電網(wǎng)建設與改造工程。其后，中央陸續(xù)下達了農(nóng)網(wǎng)完善工程投資計劃。中央決策為全面解決農(nóng)電發(fā)展深層次問題，促進農(nóng)電事業(yè)快速健康發(fā)展，開辟了廣闊前景，使中國農(nóng)村電氣化事業(yè)進入了歷史性、跨世紀的發(fā)展階段。 第三階段：實施“三新”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略（2006年以來） 2006年，國家電網(wǎng)公司認真貫徹中央關于建設社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署，確立了“新農(nóng)村、新電力、新服務”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略（簡稱“三新”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略），積極推進農(nóng)村電網(wǎng)建設與改造工程、“戶戶通電”工程、新農(nóng)村電氣化“百千萬”工程、農(nóng)電企業(yè)規(guī)范化管理工程、農(nóng)電工素質(zhì)能力提高工程和生物質(zhì)能發(fā)電工程。經(jīng)過兩年多的努力，農(nóng)電安全生產(chǎn)、隊伍素質(zhì)、供電服務和發(fā)展能力達到新水平，服務新農(nóng)村建設取得新成績。