俄羅斯人為什么會賣掉阿拉斯加?
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時間:2024-08-17 09:48:52
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俄羅斯人為什么會賣掉阿拉斯加?【專家解說】: 阿拉斯加原是一些土著居民生活繁衍之地,其中主要是愛斯基摩人、印第安人和阿留申人等。他們在那里已生活了1.2萬年。18世紀中葉,俄羅斯
【專家解說】: 阿拉斯加原是一些土著居民生活繁衍之地,其中主要是愛斯基摩人、印第
安人和阿留申人等。他們在那里已生活了1.2萬年。18世紀中葉,俄羅斯人通過
白令海峽進入阿拉斯加,以后才有西班牙人、英國人、法國人、美國人進入。
俄國人到那里去起初是為了狩獵,獲取皮毛,發(fā)展貿(mào)易。據(jù)說俄國人曾將皮毛
賣到中國廣州。隨著貿(mào)易的發(fā)展,阿拉斯加成了俄國的領(lǐng)地,派有專人管理,
還成立了俄美公司等機構(gòu)經(jīng)營阿拉斯加。至今俄羅斯的影響仍在,如保留著俄
國的東正教堂,還有一些地名是以俄國人名字命名的,當?shù)卦S多商場都出售俄
國的工藝品等。
阿拉斯加的名稱來自Alyeska,意思是偉大的土地。稱她為偉大的土地是貼
切的。其面積為591004平方英里,東西長2400英里,南北寬1420英里,相當于
美國領(lǐng)土的1/5,海岸線長6640英里,包括島嶼在內(nèi)沿岸線長33904英里,有河
流3000多條,湖泊300多萬個,美國29座最高的山峰中,有17座在阿拉斯加,其
中,麥金利山高6194米,為北美地區(qū)最高峰。2000年,阿拉斯加人口為62.2萬
人。
偌大一塊土地,俄國于1867年4月4日以720萬美元賣給美國。俄國為什么要
賣?有的說是因為財務(wù)上的糾紛,有的說是當時俄國在與德法的戰(zhàn)爭中戰(zhàn)敗,
俄國無力顧及阿拉斯加,同時沒法承擔管理阿拉斯加的巨額費用,而美國則贏
得了與墨西哥的戰(zhàn)爭。俄國沙皇亞歷山大二世決定賣掉阿拉斯加。談判中,美
國曾想把價格壓到500萬美元。720萬美元按目前的幣值應(yīng)折合多少,我沒有看
到資料,想必在當時也是一筆相當大的金額。但無論如何,現(xiàn)在看來,美國揀
了個大便宜。
我為什么想到俄國人會不會后悔?俄國將她賣給美國一定有其財政上挺不
過去的苦衷。但當時,俄國也一定沒有像現(xiàn)在這樣認識到阿拉斯加的價值。且
不說軍事戰(zhàn)略上的價值,她在這方面的價值在第二次世界大戰(zhàn)中顯現(xiàn)出來,目
前在那里美國建有空軍基地。如果目前她仍屬于俄國,其對俄國的巨大軍事價
值是不言而喻的。其實,在經(jīng)濟上,其資源的價值又何嘗不巨大。
資源的稀缺性,是經(jīng)濟學的一個基本命題。因為資源是稀缺的,才產(chǎn)生了
經(jīng)濟學。經(jīng)濟學的任務(wù)就是研究如何有效地配置稀缺的資源。資源的稀缺性是
絕對的,同時又是有條件的。
除了可再生資源外,人們在向大自然索取中,一方面消耗著資源,有些不
可再生的資源(如石油、天然氣等)正走向耗竭,但另一方面,隨著科技的進步,
人們又開發(fā)出新的資源。人們對資源的認識在深化,利用資源的能力也在加強,
從前不認為是資源的,現(xiàn)在成為資源,從前不能利用的資源,現(xiàn)在成為可利用
的資源。如海洋中大量的氘和氚,從前不認為是資源,現(xiàn)在也還不能利用,但
人們已經(jīng)認識到它們可以聚合成新的核能,并正在加緊對其進行研究開發(fā)。又
如,有些共生礦冶煉后的礦渣,含有價值很高的其它金屬,從前都作為廢棄物
扔掉了,現(xiàn)在已成為可利用的資源。還有許多資源可以回收再利用。人們現(xiàn)在
正努力從極地、海底、太空開發(fā)利用資源。人類對資源的認識和利用是逐漸加
深的。
就阿拉斯加來說,當初,俄國人只知道,那里有許多野生動物,盛產(chǎn)高貴
的皮毛,從那里可獲取這些值錢的資源;還有就是淡水湖的冰可以賣錢;發(fā)現(xiàn)
和開發(fā)黃金是1880年及以后的事。俄國人在以720萬美元將阿拉斯加賣給美國時,
其中的20萬美元是錫特卡(Sitka)市一個淡水湖的價錢,因為那時沒有人造冰,
此湖的冰在夏季運到舊金山可以賣出好價錢。
當時,俄羅斯人對阿拉斯加的資源和價值的認識僅此而已。隨后,人們對
她的豐富資源的認識和開發(fā)才逐漸深化。原來作為重要資源和產(chǎn)業(yè)的皮毛和黃
金已經(jīng)不重要了,石油、海洋魚類、木材和旅游成為主要的資源和產(chǎn)業(yè)。僅石
油每年的產(chǎn)量就達3.8億多桶,每年來此的旅游者已達110萬人次,且正迅速增
長。這是俄國人出賣阿拉斯加時絕對想不到的。那時的阿拉斯加不僅環(huán)境惡劣,
人煙稀少,交通不便,而且火山眾多(有潛在活火山70座,多次爆發(fā)),地震時
有發(fā)生(1964年3月27日發(fā)生里氏9.2級特大地震),許多地方冬季長達9個月,幾
個月太陽不升出地平線。對于這樣一塊土地,俄國將她賣掉也就可以理解了。
從這里令人想到,我們要珍惜自己國家的領(lǐng)土、領(lǐng)海和領(lǐng)空,即使是今天
還是渺無人煙的沙漠、戈壁,也要珍惜,它們也是有價值的,只不過其價值目
前是潛在的,它們可能蘊藏著巨大的資源,只不過我們還沒有認識或者還無力
開發(fā)利用而已。我們需要加強對它們的研究。同時,為了今后的發(fā)展,我們還
必須積極探索極地、海洋和太空。
?。ㄗ髡邽槲覈?jīng)濟學家、中國社會科學院經(jīng)濟研究所名譽所長)
打開美國地圖,會發(fā)現(xiàn)它在本土以外隔著加拿大還有一塊領(lǐng)土——阿拉斯加。面積為151.9萬平方公里的阿拉斯加,在1867年以前是屬于沙俄的……
美國自1766年正式建國以后,領(lǐng)土不斷擴大。1803年從法國購得西路易斯安娜,1819年迫使西班牙讓出佛羅里達,1845—1853年奪占墨西哥多塊領(lǐng)土,1898年吞并夏威夷……而最重要的事件是1867年從沙俄購買了占美國領(lǐng)土面積1/6的阿拉斯加。
寶地阿拉斯加
阿拉斯加位于北美大陸西北部,面積151.9萬平方公里。土著民族為印第安人,愛斯基摩人和阿留申人。17—18世紀阿拉斯加被俄國的“土地開拓者”發(fā)現(xiàn),自18世紀80年代起沙俄在此建造居民點。1798年成立俄羅斯美洲公司(俄美公司),獨家經(jīng)營漁獵場并開采礦物。1867年阿拉斯加被沙皇政府賣給美國。1884年以前屬美國軍事管轄,以后為美國的一個地區(qū)。1959年成為美國的第49州。
阿拉斯加有北美最高峰——海拔6193米的麥金利山。阿拉斯加灣在阿拉斯加半島和溫哥華之間,灣口寬2200公里,深達5659米,還有衛(wèi)護海灣的弧形屏障阿留申群島。阿拉斯加1/3的面積位于北極圈內(nèi),氣候嚴寒,除南部沿岸外,年平均溫度在0℃以下,可這塊“不毛之地”卻擁有豐富的地下寶藏:石油、金、銅、鉑、銀等。特別是北極地區(qū)濱海凹陷地帶為石炭紀以及三疊紀和白堊紀地層,石油和天然氣儲量極大。此外,太平洋東北部暖流使阿拉斯加南部沿海峽灣島嶼成為世界著名漁場,盛產(chǎn)鮭魚和大比目魚。
顯然,阿拉斯加是塊寶地。可沙俄為什么要賣掉它?美國又是怎樣把它弄到手的呢?
密謀
19世紀50年代。
1854年一位名叫桑德斯的美國商人來到彼得堡,自稱是來辦商務(wù)的,卻悄悄地拜會了當朝重臣康斯坦·尼古拉耶維奇大公,兩人密談良久……
三年之后,1857年3月,沙俄新上任的外務(wù)大臣亞·戈爾恰科夫公爵收到康斯坦丁·尼古拉耶維奇大公建議出賣阿拉斯加的信。他寫道:“這種出讓是完全合乎現(xiàn)代要求的。我們不必欺騙自己,而應(yīng)有所預(yù)見:美利堅合眾國想要整個地統(tǒng)治北美,肯定會攫取我們這些領(lǐng)地,而我們又無法把它們藏掖起來。再說,這些領(lǐng)地帶給我們的好處微乎其微,出賣它們似不會引起過分的反響……”
外務(wù)大臣戈爾恰科夫公爵進退兩難:他不贊成出賣阿拉斯加,但也不能對豪門權(quán)貴的意見不予理睬。他只好把此事報告沙皇。沒想到皇上竟對此極有興趣,御筆批示:“此議值得考慮?!?
大公是沙皇的弟弟,這件事可能他們在家庭聚會時就“考慮”過了。這是經(jīng)過密謀策劃的,只有少數(shù)人參與此事。密謀者知道,持反對意見的外務(wù)大臣是惟一難以逾越的障礙,于是他們設(shè)計了一幕小劇:首先是遠在法國休養(yǎng)的大公給外務(wù)大臣寫信提出此事。他們分析:事關(guān)重大,外務(wù)大臣必然會報告皇上,而皇上表現(xiàn)出興趣,要加以“考慮”,這樣一來外務(wù)大臣就可能改變立場……
外務(wù)大臣不再公開反對。他也知道三年前大公曾同美國商人有過秘密接觸,可能就是這位美國商人說服大公贊成出賣北美領(lǐng)地,然后由大公把這個想法灌輸給沙皇亞歷山大二世。戈爾恰科夫公爵準備采取拖延的辦法,并為此尋求支持。他找了1830—1835年間曾擔任過俄國領(lǐng)地阿拉斯加執(zhí)政官的海軍上將弗蘭格爾。誰知海軍上將是位誰也不敢得罪的人。他采取的是中間路線。在給外務(wù)大臣的信中他寫的是“一方面……,另一方面……”等于沒說!
戈爾恰科夫經(jīng)過慎重考慮,向沙皇建議暫緩出售阿拉斯加,待駐美公使斯捷克利男爵探明美方意向再作定奪。沙皇于1857年4月29日作了簡短批示。大意是:一、此事不算完;二、賣價可大大降低。
“十年磨一劍”
戈爾恰科夫真有能耐,居然把此事壓了十年。(也是天助,這期間剛好碰上美國發(fā)生 1861—1865年的國內(nèi)戰(zhàn)爭!)可在這十年里密謀集團并沒睡大覺。康斯坦丁·尼古拉耶維奇大公是密謀集團的主將,除經(jīng)常在皇上耳邊吹風外,還把財務(wù)大臣賴滕拉入圈內(nèi)。而駐美公使斯捷克利男爵一開始就是此集團的干將,十年內(nèi)為出賣領(lǐng)土奔走于俄美之間,不遺余力,甚至準備了使俄國蒙辱的條約文稿?!笆昴ヒ粍Α?,密謀集團開始分頭行動:大公負責打通外務(wù)部,重新向外務(wù)大臣提出這個問題;財務(wù)大臣以金融危機來逼壓沙皇,建議向西方貸款;駐美公使則加緊同美國政府磋商。
密謀集團加快了步伐。
1866年9月,財務(wù)大臣賴滕給沙皇呈上一份報告,聲稱近兩三年來債臺高筑,國庫空虛,為償清外債必須盡快籌集450萬盧布,可在國內(nèi)無法籌到這筆錢,辦法只有一個:用新的國際貸款償清舊債。他讓沙皇明白,俄國能否得到貸款,決定于出賣阿拉斯加的態(tài)度,換句話說,出賣阿拉斯加,就可以延期還債。
1866年10月,斯捷克利男爵由華盛頓返回彼得堡,密謀集團在大公府邸聚會,作出兩項決定:一、出賣阿拉斯加要價500萬金美元;二、繼續(xù)向外務(wù)大臣施壓,爭取盡快突破。
1866年12月16日中午,密謀集團的全體成員以參加“日禱”活動的名義來到外務(wù)大臣家,沙皇本人也來了。他明確表示同意出賣阿拉斯加。沒有正式記錄,只是亞歷山大二世的日記中有兩行文字:“中午1時,戈爾恰科夫公爵就美洲公司之事舉行了會議。決定賣給美國?!?
沙皇的日記表明出賣阿拉斯加已成定局,可此時羅斯大臣會議和國務(wù)會議對此一無所知。
密謀集團避開外務(wù)部,指定斯捷克利男爵全權(quán)負責談判和簽約??墒?,作為全權(quán)代表的這位公使先生手上竟沒有任何政府的書面指示或授權(quán)書,只是財務(wù)大臣叮囑了一句:“要500萬美元?!?
男爵同美國的談判是一場不折不扣的賣國丑劇。條約正文是由美方口授筆錄的。七項條款中有五項講的是美方的權(quán)利,即簽約后美國政府應(yīng)得到什么。其余兩項是有關(guān)付款問題,但對付款過程中違約的責任和懲罰只字未提。
美國政府買地,洛希爾財團掏錢
美國人看好阿拉斯加的經(jīng)濟前景,也深知其政治和軍事的價值,但當時美國剛剛結(jié)束內(nèi)戰(zhàn),國庫空虛,手里沒有錢。于是美國政府這位買主的身后出現(xiàn)了一位掏腰包的人。在準備簽約的過程中,閃現(xiàn)出一個美國人的名字:奧古斯特·別利蒙特。別利蒙特是23歲時在美國嶄露頭角的,此前這位前途無量的年輕人已經(jīng)是洛希爾銀行法蘭克福分行的主管;后來在紐約為洛希爾財團收購了一家銀行,并擔任其主管人。不久他很快就成了美國總統(tǒng)的經(jīng)濟問題顧問,而且是政府的債權(quán)人。顯然,洛希爾財團通過自己的代理人把錢給了美國政府,由政府出面購買阿拉斯加。
據(jù)1860年的材料,當時俄國面積為97萬平方公里,如果出讓阿拉斯加,扣除6萬平方公里,俄國將失去6%的領(lǐng)土。阿拉斯加是只金飯碗。其實當時俄羅斯美洲公司已開始開產(chǎn)煤和金礦,但財力有限,俄政府又不給予必要的支持。但辦法還是有的。他們只要取消俄美公司對阿拉斯加的壟斷,對俄國私人資本及企業(yè)家開放,共同開發(fā)阿拉斯加,肯定是大有前途的。
提高地價之謎
1867年3月,俄美雙方“談判”已接近尾聲,不久即可正式簽約。不知出于什么原因美方代表國務(wù)秘書休阿爾德對條約的第六條款作了改動,出現(xiàn)了720萬美元的數(shù)目,而原定地價是 500萬美元!斯捷克利男爵欣喜若狂,立即報告沙俄政府。外務(wù)大臣戈爾恰科夫于1867年3月26日發(fā)給男爵一份密電:“皇上準予以700萬美元之價出售并簽約……盡量爭取近期收到錢,如果可能,把款轉(zhuǎn)入倫敦巴林銀行?!?
1867年3月29日深夜至次日凌晨,美國務(wù)秘書休阿爾德和俄駐美公使斯捷克利在條約上正式簽字。簽約后美方不等國會批準撥款,不承擔任何義務(wù),就立即得到了阿拉斯加。美國政府的國務(wù)秘書不同意在倫敦付款。他有心參與這場財務(wù)勾當。他知道,倫敦的巴林銀行有沙皇羅曼諾夫家族的私人賬戶,而俄羅斯國庫的錢是存在“英格蘭”銀行的。
地價增值無疑給了俄方代表斯捷克利吹噓自己的資本。他說自己在談判中成功地討價,并由于他的工作,“某些有影響的美國人物”幫了大忙。他認為地價增值的220萬美元中應(yīng)有他一份。可彼得堡并不這樣認為,沙皇除授予勛章以外,只獎給他2.5萬銀盧布。斯捷克利感到十分委屈,在寫給外務(wù)部的朋友韋斯特曼的信中說:“至于給我的獎金,我想應(yīng)當更慷慨些……如果皇上不能正確評價其派出使者的貢獻的話,那么他就會自己設(shè)法拿到其應(yīng)得的東西。”
當然,阿拉斯加售價增值與斯捷克利無關(guān)。可美方為什么要提高地價呢?為破解這個歷史之謎,美國偵探拉爾夫·埃佩爾松對此事進行長期調(diào)查研究后寫了一本書:《一只看不見的手》。他寫道:“在美國內(nèi)戰(zhàn)期間,沙俄為救援美國政府曾派出自己的艦隊赴美國海域。沙皇同林肯(美國第16屆總統(tǒng)——筆者)可能有過秘密協(xié)議,美國應(yīng)為俄艦隊支付費用。約翰遜(林肯被暗殺后接任第17屆總統(tǒng)——筆者)沒有憲法授權(quán),不能支付這筆費用。而艦隊的費用又相當高:720萬美元。因此,約翰遜通過國務(wù)秘書威廉·休阿爾德談妥向俄國收買阿拉斯加的事。那些不明真相的歷史學家稱‘提高地價’是‘休阿爾德的愚蠢’。至今還有人批評這位國務(wù)秘書,說為這么一塊地不應(yīng)付出那么高的代價。但購買地只是一種手段,為動用俄國艦隊向沙俄付清軍費的一種手。而俄國艦隊的行動在當時確實使美國避免了同英法之間的一場惡戰(zhàn)。”
說到俄國海軍援美一事,1863年夏末的情況是這樣的:游弋在北美兩岸的俄國海軍力量是兩個分艦隊:大西洋分艦隊由海軍少將列索夫斯基指揮,太平洋分艦隊由海軍上將波波夫指揮。它們曾分別開進紐約港和圣弗蘭西斯科港,這是英法兩國始料不及的。
對于林肯總統(tǒng)同沙皇亞歷山大二世有秘密協(xié)議之說,1939年蘇聯(lián)歷史學家馬爾金肯定地說:“俄國公布的文件同美國大量的資料都說明當時這種關(guān)系,并且證實了關(guān)于1861年或1863年派遣分艦隊支援北美和俄美之間建立秘密聯(lián)盟的說法……”
俄戰(zhàn)艦在美國海域游弋累計時間近一年,為此國庫開支了多少錢呢?據(jù)當時海軍部的材料,國庫為一艘44-炮艦一年支出的軍費為35.7469萬盧布。兩個分艦隊12艘戰(zhàn)艦的費用420余萬盧布。此外,巡航艦“新貴”號沉沒在圣弗蘭西斯科海灣也應(yīng)計入總開支。還有,分艦隊駛?cè)氪笪餮髸r犧牲13名水兵,幾十人患壞血病并長期進行治療,在大洋中航行后不少艦只需要大修…… 總之,在總開支中應(yīng)當再加上300萬盧布的數(shù)目,軍費總數(shù)應(yīng)為720萬盧布。這么說來,如果美國有意把地價提到720萬美元是為了支付俄國應(yīng)得的軍費,那么阿拉斯加豈非等于白送?!
令人生疑的收據(jù)
在1990年美國西雅圖附近的塔科瑪市的一個叫做“沙俄的美洲”的展覽會上,人們看到了一張收據(jù)——美國政府收買阿拉斯加后俄國出具的收據(jù)。
這張收據(jù)使長期研究這個問題的學者產(chǎn)生許多疑問。條約第六款寫道:“在上述規(guī)定出讓的基礎(chǔ)上,美國應(yīng)在交換批準的條約文本后十個月的期限內(nèi)在華盛頓國庫付給俄方外交代表或者俄國沙皇委派的全權(quán)代表720萬金美元……”把上述條款同收據(jù)作一番比較就會發(fā)現(xiàn)不少問題。條款規(guī)定付款地點是華盛頓,收據(jù)上則是紐約。收款人也令人生疑。在收據(jù)上作為收款人簽名的是愛德華·斯捷克利。根據(jù)條文他作為俄方代表是可以收受款項的。但有一個情況:條約批準之后外務(wù)大臣戈爾恰科夫擔心在收受款項上出問題,立即把完成此事的全權(quán)由外交代表轉(zhuǎn)到財政部,財政部應(yīng)迅即派出具有相應(yīng)資信的代表趕赴華盛頓,收取金美元后,親自監(jiān)督把金幣裝上俄國戰(zhàn)艦,運到彼得堡后轉(zhuǎn)交國庫……如果這么辦了,那是萬無一失的。可美國展出的“收據(jù)”說明財政部未能接手此事,而由外交代表斯捷克利獨攬大權(quán)。正是他違背美方應(yīng)付現(xiàn)金金幣的規(guī)定,毫無異議地收入了720萬“格林別克”紙幣的支票?!案窳謩e克”是美國在南北戰(zhàn)爭時發(fā)行的綠背紙幣。它的市面價值大大低于金幣。美國支付的“格林別克”支票實際只值540萬金美元。男爵的“疏忽”和“寬容”使俄國損失180萬金美元。差額留在了美國國庫。俄國外交代表從中得到好處是可想而知的。
還有,條約規(guī)定付款期限為締約后十個月內(nèi),可美國占有阿拉斯加后卻遲遲不付款。期限早已逾越,美國國會還在為是否照約支付爭論不休,這是一種極不正常的情況。按照國際慣例,違約一方應(yīng)承擔責任,受到懲罰。可俄國政府對此不置一詞。斯捷克利男爵于1868年7月15 日給外務(wù)大臣的信中寫道:“美國人民對沙皇政府的知恩圖報和寬宏大量給予很高的評價,它沒有提出抗議,亦未發(fā)出怨言,盡管它有權(quán)這么做。因為在規(guī)定期限內(nèi)不付清款項,實際就是公然破壞協(xié)議?!眲勇牭难栽~,更加暴露賣國賊的嘴臉。這位外交代表既然如此明白其中道理,為什么當初不在條約里寫明違約責任和懲罰條款呢?
1868年8月男爵交給俄羅斯國庫一張“720萬美元全部收訖”的憑據(jù),并稱錢已轉(zhuǎn)入紐約某銀行,可據(jù)該銀行向美國國會作證時確認匯入銀行的錢只有703.5萬美元。不用說,16.5萬美元已裝進外交代表的腰包。
這位男爵的最后命運像個謎。1869年5月,他寫信給外務(wù)部的友人,說希望得到兩年的休假,信中充滿了恐懼和憂傷。一個把手伸進皇上口袋里(應(yīng)當說是老百姓的飯碗里!)的人會有什么下場呢?終于斯捷克利男爵失蹤了,在俄國失去了他的蹤跡,在國外也找不到他……
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