歐盟成員國有那些國家成立的原因主要做什么？

【專家解說】：歐洲聯(lián)盟（英文：European Union；法文：Union européenne），簡稱歐盟（EU），總部設(shè)在比利時首都布魯塞爾，是由歐洲共同體 （European Community，又稱歐洲共同市場）發(fā)展而來的，主要經(jīng)歷了三個階段：荷盧比三國經(jīng)濟聯(lián)盟、歐洲共同體、歐盟。其實是一個集政治實體和經(jīng)濟實體于一身、在世界上具有重要影響的區(qū)域一體化組織。1991年12月，歐洲共同體馬斯特里赫特首腦會議通過《歐洲聯(lián)盟條約》，通稱《馬斯特里赫特條約》（簡稱《馬約》）。1993年11月1日，《馬約》正式生效，歐盟正式誕生。  20世紀  2000年  2001年  2002年  2003年  2004年 2005年  2006年  2007年  2009年  克羅地亞入盟談判 歐盟簡介  歐盟現(xiàn)有27個成員國，人口5億，GDP16.106萬億美元。歐盟的宗旨是“通過建立無內(nèi)部邊界的空間，加強經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和建立最終實行統(tǒng)一貨幣的經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟，促進成員國經(jīng)濟和社會的均衡發(fā)展”，“通過實行共同外交和安全政策，在國際舞臺上弘揚聯(lián)盟的個性”。歐盟的盟旗是藍色底上的十二星旗，普遍說法是因為歐盟一開始只有12個國家，代表了歐盟的開端。實際上這個十二星旗代表的是圣母瑪利亞的十二星冠，寓意圣母瑪利亞將永遠保佑歐洲聯(lián)盟。歐盟27國總面積432.2萬平方公里。  　歐洲聯(lián)盟（歐盟）是一個政治和經(jīng)濟共同體的27會員國，位于主要在歐洲。它成立于1993年馬斯特里赫特條約，加入新領(lǐng)域的政策，以現(xiàn)有的歐洲社會。與5億市民，歐盟相結(jié)合產(chǎn)生的估計有30 %的份額，世界各地的名義國內(nèi)生產(chǎn)總值。  　歐盟已經(jīng)制定了一個單一市場，通過一個標準化的法律制度，其中適用于所有會員國，保證人，貨物，服務(wù)和資本的遷徙自由。它保持了一個共同的貿(mào)易政策，包括農(nóng)業(yè)和漁業(yè)政策，和區(qū)域發(fā)展政策。15會員國已通過了一個共同的貨幣，歐元。在對外政策上，代表其成員在世界貿(mào)易組織，在八國集團首腦會議和在聯(lián)合國的會議上發(fā)言，維護其成員國利益。  　2001年，歐盟已經(jīng)體現(xiàn)的作用，在司法和內(nèi)政事務(wù)方面，包括許多會員國之間根據(jù)申根協(xié)定取消護照管制。而且在某些領(lǐng)域，它取決于會員國之間的協(xié)議。不過，也有超國家機構(gòu)，能夠作出決定，而不管協(xié)議的成員。重要的機構(gòu)和組織的歐盟，包括歐洲委員會，歐洲議會，歐洲聯(lián)盟理事會，歐洲理事會，歐洲法院的司法和歐洲中央銀行。歐盟國家公民選出議會每5年一次。  　歐盟的起源，可追溯到歐洲煤鋼共同體成立，其中6個國家在1951年和羅馬條約于1957年。自那時以來，歐盟已經(jīng)長大的大小，通過加入新會員國，并增加其權(quán)力，通過增加新的政策范疇，它的職權(quán)范圍。該條約在里斯本簽署了在2007年12月的用意是修改現(xiàn)行條約，以更新的政治和法律結(jié)構(gòu)的聯(lián)盟，如果批準是在2008年落成。 歐盟標志  會旗  　1986年5月29日正式懸掛，會旗為天藍色底，上面有12顆金黃色的星，表示歐洲聯(lián)盟12個成員國。制作會旗的目的是表示要建立一個統(tǒng)一的歐洲，增強人們對歐洲聯(lián)盟和歐洲統(tǒng)一性的印象。 歐盟的會徽：1988年1月開始使用，會徽的底呈藍色，上面12顆星圍成一個圓圈，象征著歐共體12個成員國，圓圈中間為各成員國國名。這是大多數(shù)人們的看法，其實是誤解，12顆星星代表的不是成員國數(shù)字，而是完美的象征， 是圣母瑪利亞的象征。    　目前歐洲聯(lián)盟使用的這面“藍天金星旗”，原本是歐洲理事會（Council of Europe）自1955年開始使用的會旗。歐洲會議于1986年決定，沿用這張“藍天金星旗”作為歐洲聯(lián)盟的旗幟。 旗子的底色為深藍，中間為一個“十二顆五角金星環(huán)成一圓”的圖案。  　歐盟的盟歌：貝多芬第九交響曲中的《歡樂頌》。  　歐盟的銘言：“多元一體”。 　歐洲日：每年的5月9日。 歐盟主席   成立與發(fā)展  　歐洲統(tǒng)一思潮存在已久早在中世紀就已經(jīng)出現(xiàn)。中世紀時期的法蘭克帝國和神圣羅馬帝國等都將歐洲許多地區(qū)統(tǒng)一在其疆域之內(nèi)。1453年，拜占庭帝國首都君士坦丁堡被奧斯曼帝國攻破之后，波西米亞國王就于1646建議，歐洲基督教國家應(yīng)該組成聯(lián)盟，對抗奧斯曼帝國的擴張。1776年，美國獨立戰(zhàn)爭爆發(fā)，當時就有歐洲人設(shè)想歐洲仿效美利堅合眾國，建立歐洲合眾國。19世紀初，拿破侖·波拿巴在大陸封鎖期間實行關(guān)稅同盟，該關(guān)稅同盟對今天歐盟的建立發(fā)展有著不可磨滅的作用。   在第二次世界大戰(zhàn)后歐洲統(tǒng)一思潮進入高潮。1946年9月，英國首相丘吉爾曾提議建立 “歐洲合眾國”。1950年5月9日，法國外長羅伯特·舒曼提出歐洲煤鋼共同體計劃（即舒曼計劃），旨在約束德國。1951年4月18日，法、意、聯(lián)邦德國、荷、比、盧六國簽訂了為期50年的《關(guān)于建立歐洲煤鋼共同體的條約》（又稱《巴黎條約》）。1955年6月1日，參加歐洲煤鋼共同體的六國外長在意大利墨西拿舉行會議，建議將煤鋼共同體的原則推廣到其他經(jīng)濟領(lǐng)域，并建立共同市場。1957年3月25日，6國外長在羅馬簽訂了建立歐洲經(jīng)濟共同體與歐洲原子能共同體的兩個條約，即《羅馬條約》，于1958年1月1日生效。1965年4月8日，6國簽訂了《布魯塞爾條約》，決定將歐洲煤鋼共同體、歐洲原子能共同體和歐洲經(jīng)濟共同體統(tǒng)一起來，統(tǒng)稱歐洲共同體。條約于1967年7月1日生效 ，歐洲共同體正式成立。歐共體總部設(shè)在比利時布魯塞爾。1991年12月11日，歐共體馬斯特里赫特首腦會議通過了建立“歐洲經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟”和“歐洲政治聯(lián)盟”的《歐洲聯(lián)盟條約》（通稱馬斯特里赫特條約，簡稱“馬約”）。1992年2月1日，各國外長正式簽署馬約。經(jīng)歐共體各成員國批準，馬約于1993 年11月1日正式生效，歐共體開始向歐洲聯(lián)盟過渡。1993年11月1日“馬約”正式生效，歐共體更名為歐盟。這標志著歐共體從經(jīng)濟實體向經(jīng)濟政治實體過渡。1995年，奧地利、瑞典和芬蘭加入，使歐盟成員國擴大到15個。歐盟成立后，經(jīng)濟快速發(fā)展，1995年至2000年間經(jīng)濟增速達3%，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值由1997年的1.9萬美元上升到1999年的2.06萬美元。歐盟的經(jīng)濟總量從1993年的約6.7萬億美元增長到2002年的近10萬億美元。 2002年11月18日，歐盟15國外長會議決定邀請塞浦路斯、匈牙利、捷克、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、馬耳他、波蘭、斯洛伐克和斯洛文尼亞10個中東歐國家入盟。2003年4月16日，在希臘首都雅典舉行的歐盟首腦會議上，上述10國正式簽署入盟協(xié)議。2004年5月1日，這10個國家正式成為歐盟的成員國。這是歐盟歷史上的第五次擴大，也是規(guī)模最大的一次擴大。2007年1月，羅馬尼亞和保加利亞兩國加入歐盟，歐盟經(jīng)歷了6次擴大，成為一個涵蓋27個國家總?cè)丝诔^4.8億的當今世界上經(jīng)濟實力最強、一體化程度最高的國家聯(lián)合體。  　2003年7月，歐盟制憲籌備委員會全體會議就歐盟的盟旗、盟歌、銘言與慶典日等問題達成了一致。根據(jù)憲法草案：歐盟的盟旗仍為現(xiàn)行的藍底和12顆黃星圖案（這12顆星不代表12國，而是代表圣母瑪利亞的守護），盟歌為貝多芬第九交響曲中的《歡樂頌》，銘言為“多元一體”，5月9日為“歐洲日 ”。  　歐元1999年1月1日起在奧地利、比利時、法國、德國、芬蘭、荷蘭、盧森堡、愛爾蘭、意大利、葡萄牙和西班牙11個國家開始正式使用，并于2002年1月1日取代上述11國的貨幣。 發(fā)展簡史  　歐盟（The European Union）的前身是歐洲共同體（簡稱“歐共體”）。 1951年4月18日，法國、聯(lián)邦德國、意大利、荷蘭、比利時和盧森堡6國在法國首都巴黎簽署關(guān)于建立歐洲煤鋼共同體條約（又稱《巴黎條約》），1952年7月25日，歐洲煤鋼共同體正式成立。  　1957年3月25日，法國、聯(lián)邦德國、意大利、荷蘭、比利時和盧森堡6國在意大利首都羅馬簽署旨在建立歐洲經(jīng)濟共同體和歐洲原子能共同體的條約（又稱《羅馬條約》）。1958年1月1日，歐洲經(jīng)濟共同體和歐洲原子能共同體正式組建。 　1965年4月8日，法國、聯(lián)邦德國、意大利、荷蘭、比利時和盧森堡6國在比利時首都布魯塞爾又簽署《布魯塞爾條約》，決定將歐洲煤鋼共同體、歐洲經(jīng)濟共同體和歐洲原子能共同體合并，統(tǒng)稱“歐洲共同體”。 　1967年7月1日，《布魯塞爾條約》生效，歐共體正式誕生。 　1973年英國、丹麥和愛爾蘭加入歐共體。 　1979年，第一次直接的，民主的選舉，在歐洲議會舉行。 　1981年希臘加入歐共體，成為歐共體第十個成員國。 　1986年葡萄牙和西班牙加入歐共體，使歐共體成員國增至12個。 　1993年11月1日，根據(jù)內(nèi)外發(fā)展的需要，歐共體正式易名為歐洲聯(lián)盟。 　1995年奧地利、瑞典和芬蘭加入歐盟。 　2002年，歐元的紙幣以及硬幣取代了各國成員12個國家的貨幣，自此，歐元區(qū)已經(jīng)增至17個國家。 　2002年11月18日，歐盟15國外長在布魯塞爾舉行會議，決定邀請馬耳他、塞浦路斯、波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛10國加入歐盟。 　2003年4月16日，在希臘首都雅典舉行的歐盟首腦會議上，上述10國正式簽署加入歐盟協(xié)議。 　2004年5月1日，10個新成員國正式加入歐盟。 　2004年10月，歐盟25國首腦在意大利首都羅馬簽署了《歐盟憲法條約》。這是歐盟的首部憲法條約，旨在保證歐盟的有效運作以及歐洲一體化進程的順利發(fā)展。  　2005年，法國和荷蘭先后在全民公決中否決了《歐盟憲法條約》。  　2007年1月1日，羅馬尼亞，保加利亞加入歐盟。 　2007年6月，參加歐盟峰會的27國首腦在布魯塞爾就替代《歐盟憲法條約》的新條約草案達成協(xié)議。 　2007年12月13日，歐盟27個成員國的首腦在葡萄牙首都里斯本，就《里斯本條約》的文本內(nèi)容達成共識，并簽署，交給各成員國批準。  　2008年6月12日，愛爾蘭公民投票否決《里斯本條約》，使歐洲聯(lián)盟的政治統(tǒng)合再度受挫。 　2009年10月2日，愛爾蘭舉行的全民公投通過了《里斯本條約》（俗稱《歐盟憲法》的簡本），清除歐洲一體化最大障礙。  　2009年11月3日，捷克總統(tǒng)克勞斯宣布他已經(jīng)簽署了《里斯本條約》，至此歐盟27個成員國已全部批準該條約。  　2009年11月19日，歐盟27國領(lǐng)導(dǎo)人在布魯塞爾召開特別峰會，選舉比利時首相赫爾曼·范龍佩為首位歐洲理事會常任主席，英國的歐盟貿(mào)易委員凱瑟琳·阿什頓為歐盟外交和安全政策高級代表。歐洲理事會常任主席和歐盟外交與安全政策高級代表是按照2009年11月3日通過的《里斯本條約》設(shè)立的。根據(jù)職務(wù)特點和內(nèi)容，這兩個職務(wù)還被形象地稱為“歐盟總統(tǒng)”和“歐盟外長”。  　2009年12月1日，《里斯本條約》正式生效。 　2010年6月17日，歐洲“2020戰(zhàn)略”在歐盟峰會上通過，以期引領(lǐng)歐盟經(jīng)濟走出債務(wù)危機，增強競爭力。 　2010年7月8日，歐洲議會全體會議通過了歐盟“外交署”籌組方案。7月26日，歐盟外交理事會會議正式通過了有關(guān)“外交署”籌組及其架構(gòu)和職能的決定，標志著這一新的外交機構(gòu)正式開始組建。 歐盟成員  　歐共體創(chuàng)始國為法國、聯(lián)邦德國、意大利、荷蘭、比利時和盧森堡六國。  　至2009年1月止共有27個成員國，他們是：  英國、法國、德國、意大利、荷蘭、比利時、盧森堡、丹麥、愛爾蘭、希臘、葡萄牙、西班牙、奧地利、瑞典、芬蘭、馬耳他、塞浦路斯、波蘭、匈牙利、捷克、斯洛伐克、斯洛文尼亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、羅馬尼亞、保加利亞。      英語、法語、德語、西班牙語和意大利語。（語義沖突時以英語為標準）  　希臘、瑞典和丹麥外的11個國家于1998年首批成為歐元國，這些國家的貨幣政策從此統(tǒng)一交由設(shè)在德國法蘭克福的歐洲中央銀行負責。2000年6月，歐盟在葡萄牙北部城市費拉舉行的首腦會議批準希臘加入歐元區(qū)。2002年1月1日零時，歐元正式流通。2006年7月11日，歐盟財政部長理事會正式批準斯洛文尼亞在2007年1月1日加入歐元區(qū) ，這將是歐元區(qū)的首次擴大。同時該國將成為新加入歐盟的10個中東歐國家中第一個加入歐元區(qū)的國家。2008年1月1日，塞浦路斯、馬耳他加入了歐元區(qū)，2011年1月1日，愛沙尼亞加入歐元區(qū)，從而使歐元區(qū)成員國增至17個。截至2011年9月1日，歐元區(qū)有17個成員國。  歐盟貨幣  　歐元 (euro)，2002年1月1日正式啟用，紙幣面額越大，面積就越大。英國仍然使用英鎊。 組織機構(gòu)  　歐洲共同體的基礎(chǔ)文件《羅馬條約》規(guī)定其宗旨是：在歐洲各國人民之間建立不斷的、愈益密切的、聯(lián)合的基礎(chǔ)，清除分裂歐洲的壁壘，保證各國經(jīng)濟和社會的進步，不斷改善人民生活和就業(yè)的條件，并通過共同貿(mào)易政策促進國際交換。在修改《羅馬條約》的《歐洲單一文件》中強調(diào)：歐共體及歐洲合作旨在共同切實促進歐洲團結(jié)的發(fā)展，共同為維護世界和平與安全作出應(yīng)有的貢獻。歐共體下設(shè)： 理事會  　包括歐洲聯(lián)盟理事會和歐洲理事會。歐洲聯(lián)盟理事會原稱部長理事會，是歐共體的決策機構(gòu)，擁有歐共體的絕大部分立法權(quán)。由于馬約賦予了部長理事會以歐洲聯(lián)盟范圍內(nèi)的政府間合作的職責，因此部長理事會自1993年11月8日起改稱作歐洲聯(lián)盟理事會。歐洲聯(lián)盟理事會分為總務(wù)理事會和專門理事會，前者由各國外長參加，后者由各國其他部長參加。歐洲理事會即歐共體成員國首腦會議，為歐共體內(nèi)部建設(shè)和對外關(guān)系制定大政方針。1974年12月歐共體首腦會議決定，自1975年起使首腦會議制度化，并正式稱為歐洲理事會。1987年7月生效的《歐洲單一文件》中規(guī)定，歐洲理事會由各成員國國家元首或政府首腦，以及歐洲共同體委員會主席組成，每年至少舉行兩次會議。馬約則明確規(guī)定了歐洲理事會在歐洲聯(lián)盟中的中心地位。理事會主席由各成員國輪流擔任，任期半年。順序基本按本國文字書寫的國名字母排列。  　2009年11月19日,歐盟27國領(lǐng)導(dǎo)人在布魯塞爾召開特別峰會，選舉比利時首相赫爾曼·范龍佩為首位歐洲理事會常任主席，英國的歐盟貿(mào)易委員凱瑟琳·阿什頓為歐盟外交和安全政策高級代表。歐洲理事會常任主席和歐盟外交與安全政策高級代表是按照2009年11月3日通過的《里斯本條約》設(shè)立的。根據(jù)職務(wù)特點和內(nèi)容，這兩個職務(wù)還被形象地稱為“歐盟總統(tǒng)”和“歐盟外長”。根據(jù)規(guī)定，范龍佩將在2010年1月1日正式上任，而對阿什頓的任命還需要經(jīng)過歐洲議會的批準。 委員會  　歐共體委員會是常設(shè)執(zhí)行機構(gòu)。負責實施歐共體條約和歐共體理事會作出的決定，向理事會和歐洲議會提出報告和建議，處理歐共體日常事務(wù)，代表歐共體進行對外聯(lián)系和貿(mào)易等方面的談判。委員會由27人組成 ，法國、德國、英國、意大利、西班牙各2人，其他成員國各1人。主席由首腦會議任命，任期2年；委員由部長理事會任命，任期4年。 歐洲議會  　歐共體監(jiān)督、咨詢機構(gòu)。歐洲議會有部分預(yù)算決定權(quán)，并可以2/3多數(shù)彈劾委員會，迫其集體辭職。議員共有 518 名，法國、德國、英國、意大利各81名，西班牙60名、荷蘭25名，比利時、希臘、葡萄牙各24名，丹麥16名，愛爾蘭15名，盧森堡6名。議長任期2年半 ，議員任期5 年。議會秘書處設(shè)在盧森堡。每月一次的議會例行全體會議在法國斯特拉斯堡舉行，特別全體會議和各黨團、委員會會議在布魯塞爾舉行。 歐洲法院   歐共體的仲裁機構(gòu)。負責審理和裁決在執(zhí)行歐共體條約和有關(guān)規(guī)定中發(fā)生的各種爭執(zhí)。⑤審計院。歐共體審計院成立于1977年10月，由12人組成，均由理事會在征得歐洲議會同意后予以任命。審計院負責審計歐共體及其各機構(gòu)的賬目，審查歐共體收支狀況，并確保對歐共體財政進行正常管理。其所在地為盧森堡。  　此外，歐共體還設(shè)有經(jīng)濟和社會委員會、歐洲煤鋼共同體咨詢委員會、歐洲投資銀行等機構(gòu)。   歐盟的經(jīng)濟： 　歐盟的誕生使歐洲的商品、勞務(wù)、人員、資本自由流通，使歐洲的經(jīng)濟增長速度快速提高。 　歐共體是世界上一支重要的經(jīng)濟力量。12國面積為236.3萬平方千米，人口3.46億。1992年歐共體12國國內(nèi)生產(chǎn)總值為68412億美元（按當年匯率和價格）。歐共體是世界上最大的貿(mào)易集團，1992年外貿(mào)總額約為29722億美元，其中出口14518.6億美元，進口15202.7億美元。  歐盟成立后，經(jīng)濟快速發(fā)展，1995年至2000年間經(jīng)濟增速達3%，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值由1997年的1.9萬美元上升到1999年的2.06萬美元。歐盟的經(jīng)濟總量從1993年的約6.7萬億美元增長到2002年的近10萬億美元。  　目前，歐盟的經(jīng)濟實力已經(jīng)超過美國居世界第一。而隨著歐盟的擴大， 歐盟的經(jīng)濟實力將進一步加強,尤其重要的是, 歐盟不僅因為新加入國家正處于經(jīng)濟起飛階段而擁有更大的市場規(guī)模與市場容量，而且歐盟作為世界上最大的資本輸出的國家集團和商品與服務(wù)出口的國家集團，再加上歐盟相對寬容的對外技術(shù)交流與發(fā)展合作政策,對世界其他地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展特別是包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家至關(guān)重要。歐盟可以稱得上是個經(jīng)濟“巨人”。  　2010年歐盟國內(nèi)生產(chǎn)總值16.106萬億美元，人均GDP32283美元。 　經(jīng)濟恢復(fù)：1.經(jīng)濟恢復(fù)速度快 2.美國的扶持。 財政政策  　1993年生效的《馬斯特里赫特條約》(簡稱《馬約》)和1997年生效的《穩(wěn)定與增長公約》(又稱《阿姆斯特丹條約》，簡稱《公約》)，規(guī)定了歐盟財政政策的基本規(guī)則?！恶R約》對成員國財政政策作出了原則性規(guī)定，即從1994年起，歐盟各成員國的財政赤字占GDP的比重(即赤字率)不能超過3%，政府債務(wù)占GDP的比重(即債務(wù)率)不能超過60%。《公約》在進一步明確《馬約》規(guī)定的財政政策原則基礎(chǔ)上，確定了歐盟財政政策協(xié)調(diào)的規(guī)則、過度財政赤字的懲罰程序，以及建立預(yù)警機制監(jiān)督各國財政運行狀況，保證各成員國在中期內(nèi)(從1997—2004年)實現(xiàn)財政基本平衡或者略有盈余?！豆s》被認為是歐盟經(jīng)濟穩(wěn)定的根本保證，也是歐元穩(wěn)定的基石。按照《公約》規(guī)定，成員國必須確定實現(xiàn)中期財政預(yù)算目標的時間表，努力在2004年實現(xiàn)預(yù)算基本平衡或略有盈余；歐盟對成員國財政政策的制定及實施進行協(xié)調(diào)和監(jiān)督，如果判定某一成員國赤字率可能或已經(jīng)超過3%，就向該國提出警告并要求其進行糾正；如果成員國仍不執(zhí)行，歐盟就會啟動過度赤字懲罰程序。成員國赤字率連續(xù)三年超過3%，最多可處以相當于國內(nèi)生產(chǎn)總值0.5%的罰款。 主要活動   1、在內(nèi)部建設(shè)方面，歐共體實行一系列共同政策和措施。  ①實現(xiàn)關(guān)稅同盟和共同外貿(mào)政策 　1967年起歐共體對外實行統(tǒng)一的關(guān)稅率，1968年7月1日起成員國之間取消商品的關(guān)稅和限額，建立關(guān)稅同盟（西班牙、葡萄牙1986年加入后，與其他成員國間的關(guān)稅需經(jīng)過10 年的過渡期后才能完全取消）。1973年，歐共體實現(xiàn)了統(tǒng)一的外貿(mào)政策。馬約生效后，為進一步確立歐洲聯(lián)盟單一市場的共同貿(mào)易制度，歐共體各國外長于1994年2月8日一致同意取消此前由各國實行的6400多種進口配額，而代之以一些旨在保護低科技產(chǎn)業(yè)的措施。   ②實行共同的農(nóng)業(yè)政策 　1962年7月1日歐共體開始實行共同農(nóng)業(yè)政策。1968年8 月開始實行農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一價格；1969年取消農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)部關(guān)稅；1971年起對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易實施貨幣補貼制度。   ③建立政治合作制度 　1970年10月建立。1986年簽署，1987年生效的《歐洲單一文件》，把在外交領(lǐng)域進行政治合作正式列入歐共體條約。為此，部長理事會設(shè)立了政治合作秘書處，定期召開成員國外交部長參加的政治合作會議，討論并決定歐共體對各種國際事務(wù)的立場。1993年11月1 日馬約生效后，政治合作制度被納入歐洲政治聯(lián)盟活動范圍。  ④基本建成內(nèi)部統(tǒng)一大市場 　1985年6月歐共體首腦會議批準了建設(shè)內(nèi)部統(tǒng)一大市場的白皮書，1986年2月各成員國正式簽署為建成大市場而對《羅馬條約》進行修改的《歐洲單一文件》。統(tǒng)一大市場的目標是逐步取消各種非關(guān)稅壁壘，包括有形障礙（海關(guān)關(guān)卡、過境手續(xù)、衛(wèi)生檢疫標準等）、技術(shù)障礙（法規(guī)、技術(shù)標準）和財政障礙（稅別、稅率差別），于1993年1月1日起實現(xiàn)商品、人員、資本和勞務(wù)自由流通。為此，歐共體委員會于1990年 4 月前提出了實現(xiàn)上述目標的282項指令。截至 1993 年12月10日，264 項已經(jīng)理事會批準，尚有18項待批。在必須轉(zhuǎn)化為12國國內(nèi)法方可在整個聯(lián)盟生效的219項法律中，已有115項被12國納入國內(nèi)法。需轉(zhuǎn)化為成員國國內(nèi)法的法律，平均已完成87%。1993年1月1日，歐共體宣布其統(tǒng)一大市場基本建成，  并正式投入運行。   ⑤建立政治聯(lián)盟 　1990年4月，法國總統(tǒng)密特朗和聯(lián)邦德國總理科爾聯(lián)合倡議于當年底召開關(guān)于政治聯(lián)盟問題的政府間會議。同年10月，歐共體羅馬特別首腦會議進一步明確了政治聯(lián)盟的基本方向。同年12月，歐共體有關(guān)建立政治聯(lián)盟問題的政府間會議開始舉行。經(jīng)過1年的談判，12國在1991年12月召開的馬斯特里赫特首腦會議上通過了政治聯(lián)盟條約。其主要內(nèi)容是12國將實行共同的外交和安全政策，并將最終實行共同的防務(wù)政策。  　此外還實行了共同的漁業(yè)政策、建立歐洲貨幣體系、建設(shè)經(jīng)濟貨幣聯(lián)盟等措施。   2、在對外關(guān)系方面，歐共體同世界上許多國家和地區(qū)建立和發(fā)展了關(guān)系。 　至1993年，已有157個國家向歐共體派駐外交使團，歐共體委員會也已在107個國家及國際組織所在地派駐代表團。歐共體同其中的絕大多數(shù)國家締結(jié)了貿(mào)易協(xié)定、經(jīng)貿(mào)合作協(xié)定或其他協(xié)定，并與一些地區(qū)性組織建立了比較密切的關(guān)系。歐共體于1975年5月與中華人民共和國建立正式關(guān)系。歐盟今與美國關(guān)系美國經(jīng)歷08年經(jīng)濟危機后，通過對于歐元的貶值，轉(zhuǎn)嫁了自身的危機，同時使歐盟內(nèi)部問題激化，例如西班牙、希臘內(nèi)部的罷工。