為什么有的國(guó)家可以合法擁有核武器,有的國(guó)家不可以。

【專家解說】：《不擴(kuò)散核武器條約》 (Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons -- NPT) 又稱“防止核擴(kuò)散條約”或“核不擴(kuò)散條約”，是1968年1月7日由英國(guó)、美國(guó)、蘇聯(lián)和其他59個(gè)國(guó)家分別在倫敦、華盛頓和莫斯科締結(jié)簽署的一項(xiàng)國(guó)際條約，共11款。 1959年和1961年，聯(lián)合國(guó)大會(huì)先后通過愛爾蘭提出的要求有核武器國(guó)家不向無(wú)核國(guó)家提供核武器和“防止核武器更大范圍擴(kuò)散”的議案，這兩項(xiàng)議案是不擴(kuò)散核武器條約的雛形。 1960年和1964年，法國(guó)和中國(guó)先后成功地爆炸了核裝置，美蘇極為擔(dān)心將會(huì)有更多的國(guó)家擁有核武器。美國(guó)于1965年8月向日內(nèi)瓦18國(guó)裁軍委員會(huì)提出一項(xiàng)防止核武器擴(kuò)散條約草案。同年9月，蘇聯(lián)也向聯(lián)大提出一項(xiàng)條約草案。1966年秋天，蘇美兩國(guó)開始秘密談判并于1967年8月24日向18國(guó)裁軍委員會(huì)提出了“不擴(kuò)散核武器條約”的聯(lián)合草案，1968年3月11日美蘇又提出聯(lián)合修正案。1968年6月12日，聯(lián)大核準(zhǔn)該條約草案。1970年3月5日，《不擴(kuò)散核武器條約》正式生效。 該條約的宗旨是防止核擴(kuò)散，推動(dòng)核裁軍和促進(jìn)和平利用核能的國(guó)際合作。 該條約有11條規(guī)定，主要內(nèi)容是：核國(guó)家保證不直接或間接地把核武器轉(zhuǎn)讓給非核國(guó)家，不援助非核國(guó)家制造核武器；非核國(guó)家保證不制造核武器，不直接或間接地接受其他國(guó)家的核武器轉(zhuǎn)讓，不尋求或接受制造核武器的援助，也不向別國(guó)提供這種援助；停止核軍備競(jìng)賽，推動(dòng)核裁軍；把和平核設(shè)施置于國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的國(guó)際保障之下，并在和平使用核能方面提供技術(shù)合作。 根據(jù)有關(guān)規(guī)定，條約有效期25年，其間每5年舉行一次審議會(huì)議，審議條約的執(zhí)行情況。 中國(guó)于1991年12月29日決定加入該公約，1992年3月9日遞交加入書，同時(shí)對(duì)中國(guó)生效。 1992年1月27日，法國(guó)決定簽署不擴(kuò)散核武器條約。8月3日正式把參加不擴(kuò)散核武器條約的批準(zhǔn)文件遞交美、英、俄3個(gè)簽字國(guó)。 1992年12月根據(jù)47屆聯(lián)大決議成立1995年《不擴(kuò)散核武器條約》的審議和延長(zhǎng)大會(huì)籌備委員會(huì)。1993年5月—1995年1月共舉行了4次會(huì)議?；I備委員會(huì)為大會(huì)準(zhǔn)備了臨時(shí)議程和程序規(guī)則草案。根據(jù)籌委會(huì)的建議，會(huì)議期間將成立3個(gè)主要委員會(huì)，第一委員會(huì)將集中討論條約中有關(guān)不擴(kuò)散核武器、裁軍和國(guó)際和平與安全（包括安全保障）條款的執(zhí)行情況；第二委員會(huì)的工作是討論不擴(kuò)散核武器、保證措施和無(wú)核區(qū)條款的執(zhí)行情況；第三委員會(huì)將討論關(guān)于條約國(guó)家不受歧視地發(fā)展、研究、生產(chǎn)及使用和平核能條款的執(zhí)行情況。 由于德國(guó)、意大利、日本和瑞典的反對(duì)，條約在1970年生效時(shí)，只有25年的期限，25年后是否繼續(xù)延長(zhǎng)，如何延長(zhǎng)則要根據(jù)多數(shù)會(huì)員國(guó)的意見決定。反對(duì)無(wú)限期延長(zhǎng)的主要是“不結(jié)盟”國(guó)家和其它一些無(wú)核國(guó)家，如埃及、印度尼西亞、伊朗、墨西哥、尼日利亞、泰國(guó)、委內(nèi)瑞拉等。這些國(guó)家認(rèn)為核國(guó)家沒有履行條約里的一些重要條款，例如全面禁止核試驗(yàn)，停止生產(chǎn)可制造核武器的裂變材料，對(duì)無(wú)核國(guó)家承擔(dān)安全保證，允許無(wú)核國(guó)家獲取和平核能技術(shù)等。這些國(guó)家認(rèn)為，如果無(wú)限期延長(zhǎng)，就會(huì)使核國(guó)家放松核裁軍的努力，使事實(shí)上的“有核與無(wú)核”成為永久不可改變的、不合理的分配格局。德、意、日、瑞等原先反對(duì)永久性條約的4個(gè)國(guó)家，由于放棄發(fā)展核武器后，在獲取和平核能技術(shù)方面得到保障，已轉(zhuǎn)而支持無(wú)限期延長(zhǎng)條約。 1995年5月11日，在聯(lián)合國(guó)總部舉行的《不擴(kuò)散核武器條約》會(huì)議，決定無(wú)限期延長(zhǎng)該條約。 1995年5月11日，在聯(lián)合國(guó)《不擴(kuò)散核武器條約》的審議和延長(zhǎng)大會(huì)上，178個(gè)締約國(guó)以協(xié)商一致方式?jīng)Q定無(wú)限期延長(zhǎng)該條約。大會(huì)還通過了兩個(gè)決議：核不擴(kuò)散和裁軍的原則和目標(biāo)；加強(qiáng)《條約》審議機(jī)制。締約國(guó)同時(shí)決定在5年之后舉行審議大會(huì)，并在1997、1998和1999年舉行三次預(yù)備會(huì)議。但代表們未能就一份關(guān)于該條約過去5年所起作用的最后報(bào)告達(dá)成一致意見。會(huì)議主席賈揚(yáng)塔·達(dá)納帕拉在閉幕詞中說：“這次會(huì)議沒有勝者，沒有敗者。獲勝的是條約本身?！? 1997年4月7日，條約締約國(guó)在聯(lián)合國(guó)總部舉行1997年預(yù)備會(huì)議，會(huì)議審議了核不擴(kuò)散與核裁軍領(lǐng)域工作的進(jìn)展情況。中國(guó)、法國(guó)、俄羅斯、英國(guó)和美國(guó)的代表發(fā)表聯(lián)合聲明，重申支持《不擴(kuò)散核武器條約》，全面執(zhí)行包括裁軍在內(nèi)的各項(xiàng)條款。同年5月15日，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)理事會(huì)核準(zhǔn)了附加議定書。 1999年5月10日，2000年審議大會(huì)第三次籌委會(huì)會(huì)議在聯(lián)合國(guó)舉行。中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)沙祖康參加了會(huì)議并發(fā)言指出，國(guó)際社會(huì)必須努力建立公正、合理的國(guó)際政治和經(jīng)濟(jì)新秩序，堅(jiān)決反對(duì)和徹底摒棄霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。唯有這樣，每個(gè)國(guó)家才會(huì)有安全感，才能保證核裁軍和防止核武器擴(kuò)散取得成功。 2000年4月25日，2000年審議大會(huì)在紐約舉行。大會(huì)的主要議題有：《不擴(kuò)散核武器條約》的普遍性；核不擴(kuò)散和核裁軍以及無(wú)核區(qū)。 中國(guó)于1992年3月加入《不擴(kuò)散核武器條約》，1998年12月簽署了附加議定書。截至2005年11月，簽署附加議定書的國(guó)家有106個(gè)