<通訊設施安裝安全法律法規(guī)>

【專家解說】：第一章 總 則 第一條 郵電通信線路設施是國家通信網的重要組成部分，擔負著黨、政、軍、民的國內、國際通信任務。為加強郵電通信線路設施保護，確保通信暢通，根據國家有關法規(guī)，結合我省實際，特制定本辦法。 第二條 本辦法所指的郵電通信線路設施主要包括： （一）架空明線：電桿、電線、電纜、線擔、隔電子、拉線及其它附屬設備。 （二）埋設線路：地下、水底和管道電纜、人孔、標石、水線標志牌、無人值守載波增音站、電纜充氣站及其它附屬設備。 （三）無線線路：無人值守微波站，微波無源反射板，無線電收、發(fā)天線，微波和衛(wèi)星通信地面站的天線，天線饋線的桿塔、導線、波導和相應的供電設施及其它附屬設備。 第三條 各級人民政府要把保護通信線路設施工作納入議事日程，經常進行保護通信線路設施的宣傳教育，組織沿線的治安保衛(wèi)組織和民兵進行護線聯防。通信線路設施遭受自然災害的損壞時，應及時組織力量協助郵電部門進行搶修，恢復通信。 第四條 各級郵電部門及其線路維護人員應嚴格執(zhí)行崗位責任制和維護工作制度，認真對通信線路設施進行維護管理，加強巡回檢查，廣泛開展護線宣傳，與沿線各單位密切聯系，共同搞好護線聯防，積極協助公安機關偵破破壞通信線路的案件。 第五條 我省城鄉(xiāng)各單位和每一個公民，都有保護通信線路設施安全的責任，對破壞通信線路設施，危害通信安全的行為，都有權制止或向當地公安機關或郵電部門檢舉揭發(fā)。 【章名】 第二章 通信線路設施的建設 第六條 各級政府在編制城鄉(xiāng)建設規(guī)劃時，應考慮郵電通信的發(fā)展。郵電部門應將郵電通信發(fā)展規(guī)劃提交城鄉(xiāng)建設規(guī)劃和土地管理部門，統(tǒng)一納入城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，并盡可能將郵電通信線路設施建設與道路、橋梁、涵洞、房屋等的建設同步安排，或者為通信線路設施預留管道和位置。 第七條 郵電部門設置電桿和埋設電纜所需的土地，無償使用。 建設微波站或其它通信站（臺）及巡房所需占用的土地和林地，應按《中華人民共和國土地管理法》、《貴州省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》和《中華人民共和國森林實施細則》的有關規(guī)定辦理征用土地、林地手續(xù)。有關部門應予以支持。 第八條 建設郵電通信線路設施需拆除其它地下設施，拆遷地面建筑物，改變建筑物結構，或砍伐樹竹時，有關部門、單位或個人應予以支持；郵電部門應按國家有關規(guī)定與相關部門、單位或個人協商，簽訂協議，并按協議負責改建、加固、修復或作一次性經濟補償。 第九條 架設電桿、埋設電纜和設置其他通信設施，應盡量避開公路，如必須在公路用地范圍內架設電桿，埋設電纜和設置其它通信設施時，郵電部門應先征得公路、公安和城建部門的同意。 第十條 建設郵電通信線路設施時，應愛護農作物和樹竹，施工中要盡量減少損害。需要鏟除或損壞農作物時郵電部門應按規(guī)定給予賠償；砍伐樹竹，應按《森林法》規(guī)定，申請林木采伐許可證，憑證砍伐。 【章名】 第三章 通信線路設施的保護 第十一條 通信線路設施一般不得遷改。必須遷改時，有關單位應先征得郵電部門的同意，并按照國務院、中央軍委《關于保護通信線路的規(guī)定》，承擔遷改工程所需的費用和材料。 第十二條 在通信線路設施附近興建或改建道路、橋梁、涵洞、房屋、農田水利工程，敷設管線，設置售貨亭（攤位），植樹造林、砍伐樹竹，運輸超高物件，疏通航道等，可能危及通信線路設施安全或影響通信暢通的，應事先征得郵電部門同意，并采取技術防護措施后，方可作業(yè)。 在通信線路設施兩側各100米范圍內，一般不得進行瀑破作業(yè)。必須進行爆破作業(yè)的，要有嚴密的防護措施，并經郵電部門同意后方可作業(yè)。 第十三條 興建輸電線路、電氣鐵道、廣播線路或安裝無線電干擾性電氣設備，興建有腐蝕性排放物的設施，生產爆炸性產品的工廠等，可能危及通信線路設施安全和影響通信暢通的，應事先征得郵電部門同意，并采取嚴格的技術防護措施，方可進行作業(yè)。 第十四條 任何單位或個人因施工作業(yè)或其它原因損壞郵電通信線路設施和阻斷通信，應承擔修復線路設施的費用，賠償因阻斷通信給郵電部門造成的經濟損失。 賠 1000 償事宣，由當地郵電局按郵電部《關于損壞通信線路賠償損失的規(guī)定》辦理。 第十五條 公路養(yǎng)護部門在公路用地范圍內挖砂取土、開溝挖池等，應顧及通信線路設施的安全。 第十六條 郵電部門搶修通信線路設施的車輛或人員通過道口、渡口、橋梁時，有關部門在保證安全的前提下，憑搶修工作標志或證明優(yōu)先放行，需要通過禁閉區(qū)地段時，有關部門應予以特準通行。 第十七條 對可能危及通信線路設施安全、影響通信暢通的樹竹，郵電部門應會同林業(yè)主管部門通知樹竹所有單位或個人，及時進行砍伐或修剪。對已影響通信安全暢通的樹竹，郵電部門應與有關部門和個人會商，隨時進行無償修剪，如確需連根砍除樹竹時，郵電部門應征得林業(yè)主管部門同意，事先通知樹竹所有單位或個人，并賠償適當的經濟損失，樹竹所有單位或個人應予以支持。 第十八條 廢品回收部門應嚴格執(zhí)行國家有關經營廢舊物資的規(guī)定，嚴禁從個人手中收購通信器材；對于單位出售的廢舊通信器材，必須有出售證明方可收購。對不按此規(guī)定隨意收購通信器材的個人或廢舊物資回收部門，要追究當事人或單位負責人的責任，并施以處罰或責令停業(yè)整頓。發(fā)現盜賣或變賣通信器材的情況，應及時向公安機關或郵電部門報告。對為盜竊、破壞通信線路設施的犯罪分子轉移、窩藏和銷售贓物的單位或個人，要追究刑事責任。 第十九條 對違反本章各條的違章作業(yè)和行為，郵電部門有權制止。對危及和妨礙通信暢通的違章建筑，當地政府和公安、規(guī)劃、土地、城管、城建等部門應責令建設單位或個人拆除。 【章名】 第四章 獎 懲 第二十條 對在保護通信線路設施中有下列表現之一的單位或個人，分別給予表彰或一定的物質獎勵： （一）發(fā)現隱患及時報告，防止通信線路設施發(fā)生障礙的； （二）及時發(fā)現和排除險情，避免通信線路設施遭受損壞的； （三）協助郵電部門搶修通信線路設施成績顯著的； （四）勇于檢舉揭發(fā)和阻止破壞通信線路設施行為的 （五）協助郵電部門追回被盜通信器材，使國家財產免遭損失的； （六）積極協助偵破破壞通信線路設施案件有功的。 本條涉及的表彰或物質獎勵，由各地、州、市、縣、特區(qū)郵電局決定施行，并向當地人民政府上報備案。 第二十一條 對有下列損害通信線路設施行為之一的，給予批評教育或責令公開檢討： （一）在電桿、拉線、天線、天線饋線桿塔、支架及其它附屬設施上栓牲口或搭掛各種繩線及其它物件的； （二）向電桿、電線、隔電子、電纜、天線饋線及其它通信附屬設施射擊，拋擲石塊、雜物的； （三）攀登電桿、天線桿塔、拉線及其它附屬設施的； （四）在通信線路的站（所）安全區(qū)或禁區(qū)內打獵、采藥、砍柴、割草、放牧、開荒、燒積灰肥或焚燒其它雜物的。 第二十二條 對下列危及通信線路設施安全行為之一的，除責令公開檢討外，并視情節(jié)分別處以五十元以上五百元以下罰款： （一）在通信線路設施周圍100米范圍內燒窯、爆破、堆放易燃易爆物品，危及通信線路設施安全的； （二）在埋有地下電纜的地方傾倒、排放腐蝕性物質的； （三）在地下電纜兩側各一米范圍內建房搭棚，和在兩側各三米范圍內挖砂取土，設置糞池、沼氣池、牧畜圈，以及開溝、掘井、葬墳的； （四）在電桿、拉線周圍各五米范圍內挖砂取土，在架空線路兩側及天線區(qū)域兩側各二米范圍內建房搭棚、開溝、挖池、掘井、葬墳的； （五）在設有過江電纜標志的水域禁區(qū)內拋錨、拖錨、挖沙、炸魚以及進行其它危害電纜安全作業(yè)的； （六）在地下電纜兩側五米范圍內地面上進行鉆探，堆放笨重物品、垃圾、廢渣的； （七）在電桿、、拉線、天線、天線饋線桿塔、支架及其它附屬設施上搭掛電燈線、電力線、廣播線，以及搭掛廣播喇叭和收音機、電視機天線的 第二十三條 無論單位或個人，凡違反本辦法，造成損壞電桿、電線、電纜、拉線、天線饋線桿塔、巡房、水線房、終端設備房、無人增音站、無人值守微波站（臺）等通信設施，阻斷通信的，應責令其承擔修復線路設施的費用，賠償阻斷通信造成的經濟損失，并處以二百元以上一千元以下的罰款，情節(jié)特別嚴重，構成犯罪的，要依法追究刑事責任。 對第二十二條、第二十三條涉及的罰款和責令賠償損失，由各地、州、市、縣、特區(qū)郵電局決定施行，抄報當地人民政府和上級郵電主管部門，并通知當事單位或個人，當事單位或個人不服，可在收到通知書次日起的五日內，向上一級郵電管理部門申請復議。經復議裁決仍不服的，可在收到裁決書后的十五日內向當地人民法院起訴，期滿不起訴又不執(zhí)行的，由作出決定的郵電局申請當地人民法院強制執(zhí)行。 第二十四條 盜竊通信器材，破壞通信線路設施，危害通信線路安全，造成重大損失的，由公安、檢察機關立案偵察。對盜竊破壞通信線路設施的犯罪分子，要堅決依照《中華人民共和國刑法》嚴歷打擊。 第二十五條 郵電部門及其工作人員認真履行職責，秉公辦事。對郵電職工因紀律松弛，玩忽職守，造成線路設備損壞阻斷通信的，應進行嚴肅處理，直至依法追究刑事責任。 【章名】 第五章 附 則 1000 第二十六條 本辦法由貴州省郵電管理局解釋，并制定實施細則。 第二十七條 本省境內交通、電力、航空、鐵道、廣播、電視、軍事、軍工等部門的專用通信線路的保護，可參照本辦法執(zhí)行。 第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。