礦山行業(yè)的主管部門是什么單位

【專家解說】：　　中華人民共和國礦山安全法實施條例 　　中華人民共和國勞動部令 　　第4號 　　《中華人民共和國礦山安全法實施條例》已于1996年10月11日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)予以發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。 　　部長 李伯勇 　　1996年10月30日 　　[編輯本段]第一章 總 則 　　第一條 根據(jù)《中華人民共和國礦山安全法》（以下簡稱《礦山安全法》），制定本條例。 　　第二條 《礦山安全法》及本條例中下列用語的含義： 　　礦山，是指在依法批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍內(nèi)從事礦產(chǎn)資源開采活動的場所及其附屬設(shè)施。 　　礦產(chǎn)資源開采活動，是指在依法批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍內(nèi)從事礦產(chǎn)資源勘探和礦山建設(shè)、生產(chǎn)、閉坑及有關(guān)活動。 　　第三條 國家采取政策和措施，支持發(fā)展礦山安全教育，鼓勵礦山安全開采技術(shù)、安全管理方法、安全設(shè)備與儀器的研究和推廣，促進礦山安全科學(xué)技術(shù)進步。 　　第四條 各級人民政府、政府有關(guān)部門或者企業(yè)事業(yè)單位對有下列情形之一的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵： 　?。ㄒ唬┰诘V山安全管理和監(jiān)督工作中，忠于職守，作出顯著成績的； 　?。ǘ┓乐沟V山事故或者搶險救護有功的； 　?。ㄈ┰谕茝V礦山安全技術(shù)、改進礦山安全設(shè)施方面，作出顯著成績的； 　?。ㄋ模┰诘V山安全生產(chǎn)方面提出合理化建議，效果顯著的； 　?。ㄎ澹┰诟纳频V山勞動條件或者預(yù)防礦山事故方面有發(fā)明創(chuàng)造和科研成果，效 　　果顯著的。 　　[編輯本段]第二章 礦山建設(shè)的安全保障 　　第五條 礦山設(shè)計使用的地質(zhì)勘探報告書，應(yīng)當(dāng)包括下列技術(shù)資料： 　?。ㄒ唬┹^大的斷層、破碎帶、滑坡、泥石流的性質(zhì)和規(guī)模； 　?。ǘ┖畬樱òㄈ芏矗┖透羲畬拥膸r性、層厚、產(chǎn)狀，含水層之間、地面水和地下水之間的水力聯(lián)系，地下水的潛水位、水質(zhì)、水量和流向，地面水流系統(tǒng)和有關(guān)水利工程的疏水能力以及當(dāng)?shù)貧v年降水量和最高洪水位； 　?。ㄈ┑V山設(shè)計范圍內(nèi)原有小窯、老窯的分布范圍、開采深度和積水情況； 　?。ㄋ模┱託狻⒍趸假x存情況，礦物自然發(fā)火和礦塵爆炸的可能性； 　?。ㄎ澹θ梭w有害的礦物組份、含量和變化規(guī)律，勘探區(qū)至少一年的天然放射性本底數(shù)據(jù)； 　?。┑販禺惓：蜔崴V區(qū)的巖石熱導(dǎo)率、地溫梯度、熱水來源、水溫、水壓和水量，以及圈定的熱害區(qū)范圍； 　?。ㄆ撸┕I(yè)、生活用水的水源和水質(zhì)； 　?。ò耍┿@孔封孔資料； 　?。ň牛┑V山設(shè)計需要的其他資料。 　　第六條 編制礦山建設(shè)項目的可行性研究報告和總體設(shè)計，應(yīng)當(dāng)對礦山開采的安全條件進行論證。 　　礦山建設(shè)項目的初步設(shè)計，應(yīng)當(dāng)編制安全專篇。安全專篇的編寫要求，由國務(wù)院勞動行政主管部門規(guī)定。 　　第七條 根據(jù)《礦山安全法》第八條的規(guī)定，礦山建設(shè)單位在向管理礦山企業(yè)的主管部門報送審批礦山建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計文件時，應(yīng)當(dāng)同時報送勞動行政主管部門審查；沒有勞動行政主管部門的審查意見，管理礦山企業(yè)的主管部門不得批準(zhǔn)。 　　經(jīng)批準(zhǔn)的礦山建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計需要修改時，應(yīng)當(dāng)征求原參加審查的勞動行政主管部門的意見。 　　第八條 礦山建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計文件施工，保證施工質(zhì)量；工程竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定申請驗收。 　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在驗收前60日向管理礦山企業(yè)的主管部門、勞動行政主管部門報送礦山建設(shè)工程安全設(shè)施施工、竣工情況的綜合報告。 　　第九條 管理礦山企業(yè)的主管部門、勞動行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)單位報送的礦山建設(shè)工程安全設(shè)施施工、竣工情況的綜合報告之日起30日內(nèi)，對礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施進行檢查；不符合礦山安全規(guī)程、行業(yè)技術(shù)規(guī)范的，不得驗收，不得投入生產(chǎn)或者使用。 　　第十條 礦山應(yīng)當(dāng)有保障安全生產(chǎn)、預(yù)防事故和職業(yè)危害的安全設(shè)施，并符合下列基本要求： 　?。ㄒ唬┟總€礦井至少有兩個獨立的能行人的直達地面的安全出口。礦井的每個生產(chǎn)水平（中段）和各個采區(qū)（盤區(qū)）至少有兩個能行人的安全出口，并與直達地面的出口相通。 　?。ǘ┟總€礦井有獨立的采用機械通風(fēng)的通風(fēng)系統(tǒng)，保證井下作業(yè)場所有足夠的風(fēng)量；但是，小型非沼氣礦井在保證井下作業(yè)場所所需風(fēng)量的前提下，可以采用自然通風(fēng)。 　?。ㄈ┚飻嗝婺軡M足行人、運輸、通風(fēng)和安全設(shè)施、設(shè)備的安裝、維修及施工需要。 　?。ㄋ模┚镏ёo和采場頂板管理能保證作業(yè)場所的安全。 　?。ㄎ澹┫噜彽V井之間、礦井與露天礦之間、礦井與老窯之間留有足夠的安全隔離礦柱。礦山井巷布置留有足夠的保障井上和井下安全的礦柱或者巖柱。 　?。┞短斓V山的階段高度、平臺寬度和邊坡角能滿足安全作業(yè)和邊坡穩(wěn)定的需要。船采沙礦的采池邊界與地面建筑物、設(shè)備之間有足夠的安全距離。 　?。ㄆ撸┯械孛婧途碌姆浪?、排水系統(tǒng)，有防止地表水泄入井下和露天采場的措施。 　?。ò耍┝锏V井有防止和處理堵塞的安全措施。 　?。ň牛┯凶匀话l(fā)火可能性的礦井，主要運輸巷道布置在巖層或者不易自然發(fā)火的礦層內(nèi)，并采用預(yù)防性灌漿或者其他有效的預(yù)防自然發(fā)火的措施。 　?。ㄊ┑V山地面消防設(shè)施符合國家有關(guān)消防的規(guī)定。礦井有防滅火設(shè)施和器材。 　?。ㄊ唬┑孛婕熬鹿┡潆娤到y(tǒng)符合國家有關(guān)規(guī)定。 　?。ㄊ┑V山提升運輸設(shè)備、裝置及設(shè)施符合下列要求： 　　1．鋼絲繩、連接裝置、提升容器以及保險鏈有足夠的安全系數(shù)； 　　2．提升容器與井壁、罐道梁之間及兩個提升容器之間有足夠的間隙； 　　3．提升絞車和提升容器有可靠的安全保護裝置； 　　4．電機車、架線、軌道的選型能滿足安全要求； 　　5．運送人員的機械設(shè)備有可靠的安全保護裝置； 　　6．提升運輸設(shè)備有靈敏可靠的信號裝置。 　?。ㄊ┟總€礦井有防塵供水系統(tǒng)。地面和井下所有產(chǎn)生粉塵的作業(yè)地點有綜合防塵措施。 　?。ㄊ模┯型咚?、礦塵爆炸可能性的礦井，采用防爆電器設(shè)備，并采取防塵和隔爆措施。 　?。ㄊ澹╅_采放射性礦物的礦井，符合下列要求： 　　1．礦井進風(fēng)量和風(fēng)質(zhì)能滿足降氡的需要，避免串聯(lián)通風(fēng)和污風(fēng)循環(huán)； 　　2．主要進風(fēng)道開在礦脈之外，穿礦脈或者巖體裂隙發(fā)育的進風(fēng)巷道有防止氡析出的措施； 　　3．采用后退式回采； 　　4．能防止井下污水散流，并采取封閉的排放污水系統(tǒng)。 　?。ㄊ┑V山儲存爆破材料的場所符合國家有關(guān)規(guī)定。 　?。ㄊ撸┡磐翀?、矸石山有防止發(fā)生泥石流和其他危害的安全措施，尾礦庫有防止?jié)蔚仁鹿实陌踩O(shè)施。 　?。ㄊ耍┯蟹乐股襟w滑坡和因采礦活動引起地表塌陷造成危害的預(yù)防措施。 　?。ㄊ牛┟總€礦井配置足夠數(shù)量的通風(fēng)檢測儀表和有毒有害氣體與井下環(huán)境檢測儀器。開采有瓦斯突出的礦井，裝備監(jiān)測系統(tǒng)或者檢測儀器。 　?。ǘ┯信c外界相通的、符合安全要求的運輸設(shè)施和通訊設(shè)施。 　?。ǘ唬┯懈率?、浴室等設(shè)施。 　　[編輯本段]第三章 礦山開采的安全保障 　　第十一條 采掘作業(yè)應(yīng)當(dāng)編制作業(yè)規(guī)程，規(guī)定保證作業(yè)人員安全的技術(shù)措施和組織措施，并在情況變化時及時予以修改和補充。 　　第十二條 礦山開采應(yīng)當(dāng)有下列圖紙資料： 　?。ㄒ唬┑刭|(zhì)圖（包括水文地質(zhì)圖和工程地質(zhì)圖）； 　?。ǘ┑V山總布置圖和礦井井上、井下對照圖； 　?。ㄈ┑V井、巷道、采場布置圖； 　?。ㄋ模┑V山生產(chǎn)和安全保障的主要系統(tǒng)圖。 　　第十三條 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)在采礦許可證批準(zhǔn)的范圍開采，禁止越層、越界開采。 　　第十四條 礦山使用的下列設(shè)備、器材、防護用品和安全檢測儀器，應(yīng)當(dāng)符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)；不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的，不得使用： 　?。ㄒ唬┎删?、支護、裝載、運輸、提升、通風(fēng)、排水、瓦斯抽放、壓縮空氣和起重設(shè)備； 　?。ǘ╇妱訖C、變壓器、配電柜、電器開關(guān)、電控裝置； 　?。ㄈ┍破鞑?、通訊器材、礦燈、電纜、鋼絲繩、支護材料、防火材料； 　?。ㄋ模└鞣N安全衛(wèi)生檢測儀器儀表； 　?。ㄎ澹┳跃绕?、安全帽、防塵防毒口罩或者面罩、防護服、防護鞋等防護用品和救護設(shè)備； 　?。┙?jīng)有關(guān)主管部門認(rèn)定的其他有特殊安全要求的設(shè)備和器材。 　　第十五條 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)對機電設(shè)備及其防護裝置、安全檢測儀器定期檢查、維修，并建立技術(shù)檔案，保證使用安全。非負(fù)責(zé)設(shè)備運行的人員，不得操作設(shè)備。非值班電氣人員，不得進行電氣作業(yè)。操作電氣設(shè)備的人員，應(yīng)當(dāng)有可靠的絕緣保護。檢修電氣設(shè)備時，不得帶電作業(yè)。 　　第十六條 礦山作業(yè)場所空氣中的有毒有害物質(zhì)的濃度，不得超過國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的方法，按照下列要求定期檢測： 　?。ㄒ唬┓蹓m作業(yè)點，每月至少檢測兩次； 　?。ǘ┤趸妆阶鳂I(yè)點，每月至少檢測一次； 　?。ㄈ┓派湫晕镔|(zhì)作業(yè)點，每月至少檢測三次； 　?。ㄋ模┢渌卸居泻ξ镔|(zhì)作業(yè)點，井下每月至少檢測一次，地面每季度至少檢測一次； 　?。ㄎ澹┎捎脗€體采樣方法檢測呼吸性粉塵的，每季度至少檢測一次。 　　第十七條 井下采掘作業(yè)，必須按照作業(yè)規(guī)程的規(guī)定管理頂幫。采掘作業(yè)通過地質(zhì)破碎帶或者其他頂幫破碎地點時，應(yīng)當(dāng)加強支護。 　　露天采剝作業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計規(guī)定，控制采剝工作面的階段高度、寬度、邊坡角和最終邊坡角。采剝作業(yè)和排土作業(yè)，不得對深部或者鄰近井巷造成危害。 　　第十八條 煤礦和其他有瓦斯爆炸可能性的礦井，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查制度，任何人不得攜帶煙草和點火用具下井。 　　第十九條 在下列條件下從事礦山開采，應(yīng)當(dāng)編制專門設(shè)計文件，并報管理礦山企業(yè)的主管部門批準(zhǔn)： 　?。ㄒ唬┯型咚雇怀龅?； 　?。ǘ┯袥_擊地壓的； 　?。ㄈ┰谛枰Ｗo的建筑物、構(gòu)筑物和鐵路下面開采的； 　?。ㄋ模┰谒w下面開采的； 　　（五）在地溫異?；蛘哂袩崴砍龅牡貐^(qū)開采的。 　　第二十條 有自然發(fā)火可能性的礦井，應(yīng)當(dāng)采取下列措施： 　?。ㄒ唬┘皶r清出采場浮礦和其他可燃物質(zhì)，回采結(jié)束后及時封閉采空區(qū)； 　?。ǘ┎扇》阑鸸酀{或者其他有效的預(yù)防自然發(fā)火的措施； 　?。ㄈ┒ㄆ跈z查井巷和采區(qū)封閉情況，測定可能自然發(fā)火地點的溫度和風(fēng)量；定期檢測火區(qū)內(nèi)的溫度、氣壓和空氣成份。 　　第二十一條 井下采掘作業(yè)遇下列情形之一時，應(yīng)當(dāng)探水前進： 　?。ㄒ唬┙咏袎汉畬踊蛘吆臄鄬?、流砂層、礫石層、溶洞、陷落柱時； 　?。ǘ┙咏c地表水體相通的地質(zhì)破碎帶或者接近連通承壓層的未封鉆孔時； 　?。ㄈ┙咏e水的老窯、舊巷或者灌過泥漿的采空區(qū)時； 　?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)有出水征兆時； 　?。ㄎ澹┚蜷_隔離礦柱或者巖柱放水時。 　　第二十二條 井下風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速和作業(yè)環(huán)境的氣候，必須符合礦山安全規(guī)程的規(guī)定。 　　采掘工作面進風(fēng)風(fēng)流中，按照體積計算，氧氣不得低于20％，二氧化碳不得超過0．5％。 　　井下作業(yè)地點的空氣溫度不得超過28℃；超過時，應(yīng)當(dāng)采取降溫或者其他防護措施。 　　第二十三條 開采放射性礦物的礦井，必須采取下列措施，減少氡氣析出量： 　?。ㄒ唬┘皶r封閉采空區(qū)和已經(jīng)報廢或者暫時不用的井巷； 　?。ǘ┯昧舻V法作業(yè)的采場采用下行通風(fēng)； 　?。ㄈ﹪?yán)格管理井下污水。 　　第二十四條 礦山的爆破作業(yè)和爆破材料的制造、儲存、運輸、試驗及銷毀，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。 　　第二十五條 礦山企業(yè)對地面、井下產(chǎn)生粉塵的作業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取綜合防塵措施，控制粉塵危害。 　　井下風(fēng)動鑿巖，禁止干打眼。 　　第二十六條 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全對地面陷落區(qū)、排土場、矸石山、尾礦庫的檢查和維護制度；對可能發(fā)生的危害，應(yīng)當(dāng)采取預(yù)防措施。 　　第二十七條 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定關(guān)閉礦山，對關(guān)閉礦山后可能引起的危害采取預(yù)防措施。關(guān)閉礦山報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： 　?。ㄒ唬┎删蚍秶安煽諈^(qū)處理情況； 　?。ǘΦV井采取的封閉措施； 　?。ㄈζ渌话踩蛩氐奶幚磙k法。 　　[編輯本段]第四章 礦山企業(yè)的安全管理 　　第二十八條 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全下列安全生產(chǎn)責(zé)任制： 　?。ㄒ唬┬姓I(lǐng)導(dǎo)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制； 　?。ǘ┞毮軝C構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制； 　?。ㄈ徫蝗藛T的安全生產(chǎn)責(zé)任制。 　　第二十九條 礦長（含礦務(wù)局局長、礦山公司經(jīng)理，下同）對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列責(zé)任： 　?。ㄒ唬┱J(rèn)真貫徹執(zhí)行《礦山安全法》和本條例以及其他法律、法規(guī)中有關(guān)礦山安全生產(chǎn)的規(guī)定； 　?。ǘ┲贫ū酒髽I(yè)安全生產(chǎn)管理制度； 　?。ㄈ└鶕?jù)需要配備合格的安全工作人員，對每個作業(yè)場所進行跟班檢查； 　?。ㄋ模┎扇∮行Т胧?，改善職工勞動條件，保證安全生產(chǎn)所需要的材料、設(shè)備、儀器和勞動防護用品的及時供應(yīng)； 　?。ㄎ澹┮勒毡緱l例的規(guī)定，對職工進行安全教育、培訓(xùn)； 　?。┲贫ǖV山災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急計劃； 　?。ㄆ撸┘皶r采取措施，處理礦山存在的事故隱患； 　?。ò耍┘皶r、如實向勞動行政主管部門和管理礦山企業(yè)的主管部門報告礦山事故。 　　第三十條 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，設(shè)置安全機構(gòu)或者配備專職安全工作人員。專職安全工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn)，具備必要的安全專業(yè)知識和礦山安全工作經(jīng)驗，能勝任現(xiàn)場安全檢查工作。 　　第三十一條 礦長應(yīng)當(dāng)定期向職工代表大會或者職工大會報告下列事項，接受民主監(jiān)督： 　?。ㄒ唬┢髽I(yè)安全生產(chǎn)重大決策； 　?。ǘ┢髽I(yè)安全技術(shù)措施計劃及其執(zhí)行情況； 　?。ㄈ┞毠ぐ踩逃⑴嘤?xùn)計劃及其執(zhí)行情況； 　?。ㄋ模┞毠ぬ岢龅母纳苿趧訔l件的建議和要求的處理情況； 　?。ㄎ澹┲卮笫鹿侍幚砬闆r； 　?。┯嘘P(guān)安全生產(chǎn)的其他重要事項。 　　第三十二條 礦山企業(yè)職工享有下列權(quán)利： 　?。ㄒ唬┯袡?quán)獲得作業(yè)場所安全與職業(yè)危害方面的信息； 　?。ǘ┯袡?quán)向有關(guān)部門和工會組織反映礦山安全狀況和存在的問題； 　?。ㄈθ魏挝：β毠ぐ踩】档臎Q定和行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。 　　第三十三條 礦山企業(yè)職工應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)： 　?。ㄒ唬┳袷赜嘘P(guān)礦山安全的法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度； 　?。ǘ┚S護礦山企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施； 　?。ㄈ┙邮馨踩逃团嘤?xùn)； 　?。ㄋ模┘皶r報告危險情況，參加搶險救護。 　　第三十四條 礦山企業(yè)工會有權(quán)督促企業(yè)行政方面加強職工的安全教育、培訓(xùn)工作，開展安全宣傳活動，提高職工的安全生產(chǎn)意識和技術(shù)素質(zhì)。 　　第三十五條 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定對職工進行安全教育、培訓(xùn)： 　?。ㄒ唬┬逻M礦山的井下作業(yè)職工，接受安全教育、培訓(xùn)的時間不得少于72小時，考試合格后，必須在有安全工作經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)下工作滿4個月，然后經(jīng)再次考核合格，方可獨立工作； 　?。ǘ┬逻M露天礦的職工，接受安全教育、培訓(xùn)的時間不得少于40小時，經(jīng)考試合格后，方可上崗作業(yè)； 　?。ㄈφ{(diào)換工種和采用新工藝作業(yè)的人員，必須重新培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，方可上崗作業(yè)； 　?。ㄋ模┧猩a(chǎn)作業(yè)人員，每年接受在職安全教育、培訓(xùn)的時間不少于20小時。 　　職工安全教育、培訓(xùn)期間，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付工資。 　　職工安全教育、培訓(xùn)情況和考核結(jié)果，應(yīng)當(dāng)記錄存檔。 　　第三十六條 礦山企業(yè)對職工的安全教育、培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： 　?。ㄒ唬兜V山安全法》及本條例賦予礦山職工的權(quán)利與義務(wù)； 　?。ǘ┑V山安全規(guī)程及礦山企業(yè)有關(guān)安全管理的規(guī)章制度； 　　（三）與職工本職工作有關(guān)的安全知識； 　?。ㄋ模└鞣N事故征兆的識別、發(fā)生緊急危險情況時的應(yīng)急措施和撤退路線； 　?。ㄎ澹┳跃妊b備的使用和有關(guān)急救方面的知識； 　?。┯嘘P(guān)主管部門規(guī)定的其他內(nèi)容。 　　第三十七條 瓦斯檢查工、爆破工、通風(fēng)工、信號工、擁罐工、電工、金屬焊接（切割）工、礦井泵工、瓦斯抽放工、主扇風(fēng)機操作工、主提升機操作工、絞車操作工、輸送機操作工、尾礦工、安全檢查工和礦內(nèi)機動車司機等特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受專門技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證工作按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　第三十八條 對礦長安全資格的考核，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： 　?。ㄒ唬兜V山安全法》和有關(guān)法律、法規(guī)及礦山安全規(guī)程； 　?。ǘ┑V山安全知識； 　?。ㄈ┌踩a(chǎn)管理能力； 　?。ㄋ模┑V山事故處理能力； 　?。ㄎ澹┌踩a(chǎn)業(yè)績。 　　第三十九條 礦山企業(yè)向職工發(fā)放的勞動防護用品應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過鑒定和檢驗合格的產(chǎn)品。勞動防護用品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院勞動行政主管部門制定。 　　第四十條 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年編制礦山災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急計劃；在每季度末，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況對計劃及時進行修改，制定相應(yīng)的措施。 　　礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)使每個職工熟悉礦山災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急計劃，并且每年至少組織一次礦山救災(zāi)演習(xí)。 　　礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，按照不同作業(yè)場所的要求，設(shè)置礦山安全標(biāo)志。 　　第四十一條 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立由專職的或者兼職的人員組成的礦山救護和醫(yī)療急救組織。不具備單獨建立專業(yè)救護和醫(yī)療急救組織的小型礦山企業(yè)，除應(yīng)當(dāng)建立兼職的救護和醫(yī)療急救組織外，還應(yīng)當(dāng)與鄰近的有專業(yè)的救護和醫(yī)療急救組織的礦山企業(yè)簽訂救護和急救協(xié)議，或者與鄰近的礦山企業(yè)聯(lián)合建立專業(yè)救護和醫(yī)療急救組織。 　　礦山救護和醫(yī)療急救組織應(yīng)當(dāng)有固定場所、訓(xùn)練器械和訓(xùn)練場地。 　　礦山救護和醫(yī)療急救組織的規(guī)模和裝備標(biāo)準(zhǔn)，由國務(wù)院管理礦山企業(yè)的有關(guān)主管部門規(guī)定。 　　第四十二條 礦山企業(yè)必須按照國家規(guī)定的安全條件進行生產(chǎn)，并安排一部分資金，用于下列改善礦山安全生產(chǎn)條件的項目： 　?。ㄒ唬╊A(yù)防礦山事故的安全技術(shù)措施； 　?。ǘ╊A(yù)防職業(yè)危害的勞動衛(wèi)生技術(shù)措施； 　?。ㄈ┞毠さ陌踩嘤?xùn)； 　?。ㄋ模└纳频V山安全生產(chǎn)條件的其他技術(shù)措施。 　　前款所需資金，由礦山企業(yè)按礦山維簡費的20％的比例具實列支；沒有礦山維簡費的礦山企業(yè)，按固定資產(chǎn)折舊費的20％的比例具實列支。 　　[編輯本段]第五章 礦山安全的監(jiān)督和管理 　　第四十三條 縣級以上各級人民政府勞動行政主管部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦山安全監(jiān)督工作的實際需要，配備礦山安全監(jiān)督人員。 　　礦山安全監(jiān)督人員必須熟悉礦山安全技術(shù)知識，具有礦山安全工作經(jīng)驗，能勝任礦山安全檢查工作。 　　礦山安全監(jiān)督證件和專用標(biāo)志由國務(wù)院勞動行政主管部門統(tǒng)一制作。 　　第四十四條 礦山安全監(jiān)督人員在執(zhí)行職務(wù)時，有權(quán)進入現(xiàn)場檢查，參加有關(guān)會議，無償調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況。礦山安全監(jiān)督人員進入現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)有危及職工安全健康的情況時，有權(quán)要求礦山企業(yè)立即改正或者限期解決；情況緊急時，有權(quán)要求礦山企業(yè)立即停止作業(yè)，從危險區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員。 　　勞動行政主管部門可以委托檢測機構(gòu)對礦山作業(yè)場所和危險性較大的在用設(shè)備、儀器、器材進行抽檢。 　　勞動行政主管部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反《礦山安全法》和本條例以及其他法律、法規(guī)有關(guān)礦山安全的規(guī)定的情況，應(yīng)當(dāng)依法提出處理意見。 　　第四十五條 礦山安全監(jiān)督人員執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)出示礦山安全監(jiān)督證件，秉公執(zhí)法，并遵守有關(guān)規(guī)定。 　　[編輯本段]第六章 礦山事故處理 　　第四十六條 礦山發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告礦長或者有關(guān)主管人員；礦長或者有關(guān)主管人員接到事故報告后，必須立即采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，盡力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。 　　第四十七條 礦山發(fā)生重傷、死亡事故后，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)如實向勞動行政主管部門和管理礦山企業(yè)的主管部門報告。 　　第四十八條 勞動行政主管部門和管理礦山企業(yè)的主管部門接到死亡事故或者一次重傷3人以上的事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告本級人民政府，并報各自的上一級主管部門。 　　第四十九條 發(fā)生傷亡事故，礦山企業(yè)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)保護事故現(xiàn)場；因搶救事故，需要移動現(xiàn)場部分物品時，必須作出標(biāo)志，繪制事故現(xiàn)場圖，并詳細(xì)記錄；在消除現(xiàn)場危險，采取防范措施后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。 　　第五十條 礦山事故發(fā)生后，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，進行事故調(diào)查處理。 　　第五十一條 礦山事故調(diào)查處理工作應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起90日內(nèi)結(jié)束；遇有特殊情況，可以適當(dāng)延長，但是不得超過180日。礦山事故處理結(jié)案后，應(yīng)當(dāng)公布處理結(jié)果。 　　[編輯本段]第七章 法律責(zé)任 　　第五十二條 依照《礦山安全法》第四十條規(guī)定處以罰款的，分別按照下列規(guī)定執(zhí)行： 　?。ㄒ唬┪磳β毠みM行安全教育、培訓(xùn)，分配職工上崗作業(yè)的，處4萬元以下的罰款； 　?。ǘ┦褂貌环蠂野踩珮?biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材、防護用品和安全檢測儀器的，處5萬元以下的罰款； 　?。ㄈ┪窗凑找?guī)定提取或者使用安全技術(shù)措施專項費用的，處5萬元以下的罰款； 　?。ㄋ模┚芙^礦山安全監(jiān)督人員現(xiàn)場檢查或者在被檢查時隱瞞事故隱患，不如實反映情況的，處2萬元以下的罰款； 　?。ㄎ澹┪窗凑找?guī)定及時、如實報告礦山事故的，處3萬元以下的罰款。 　　第五十三條 依照《礦山安全法》第四十三條規(guī)定處以罰款的，罰款幅度為5萬元以上10萬元以下。 　　第五十四條 違反本條例第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條規(guī)定的，由勞動行政主管部門責(zé)令改正，可以處2萬元以下的罰款。 　　第五十五條 當(dāng)事人收到罰款通知書后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)到指定的金融機構(gòu)繳納罰款；逾期不繳納的，自逾期之日起每日加收3‰的滯納金。 　　第五十六條 礦山企業(yè)主管人員有下列行為之一，造成礦山事故的，按照規(guī)定給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任： 　?。ㄒ唬┻`章指揮、強令工人違章、冒險作業(yè)的； 　?。ǘと藢掖芜`章作業(yè)熟視無睹，不加制止的； 　?。ㄈχ卮笫鹿暑A(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的隱患不及時采取措施的； 　?。ㄋ模┎粓?zhí)行勞動行政主管部門的監(jiān)督指令或者不采納有關(guān)部門提出的整頓意見，造成嚴(yán)重后果的。 　　[編輯本段]第八章 附 則 　　第五十七條 國務(wù)院管理礦山企業(yè)的主管部門根據(jù)《礦山安全法》和本條例修訂或者制定的礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范，報國務(wù)院勞動行政主管部門備案。 　　第五十八條 石油天然氣開采的安全規(guī)定，由國務(wù)院勞動行政主管部門會同石油工業(yè)主管部門制定，報國務(wù)院批準(zhǔn)后施行。 　　第五十九條 本條例自發(fā)布之日起施行。