環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的程序

【專家解說】：1.1 環(huán)境因素的識別 1.1.1 識別環(huán)境因素時(shí)應(yīng)考慮的因子 a) 所有活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中現(xiàn)有的或潛在的八種環(huán)境影響，包括大氣污染、水體污染、噪聲 污染、廢物和副產(chǎn)品管理、土地污染、能源和資源使用、能量釋放（如熱、幅射、振動(dòng)等）、 物理屬性以及其他環(huán)境問題和社區(qū)問題等； b) 所有活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中存在的正常、異常和緊急情況三種狀態(tài)下的環(huán)境影響； c) 過去、現(xiàn)在和將來三種時(shí)態(tài)下已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的環(huán)境影響，并確保對已納 入工作計(jì)劃 的項(xiàng)目（如廠房建設(shè)或改造計(jì)劃、技改項(xiàng)目、設(shè)備引進(jìn)計(jì)劃、新品開發(fā)計(jì)劃、 以及生產(chǎn)線搬遷計(jì)劃等）、新的或修改的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)（如新廠房、新設(shè)施 設(shè)備、新生產(chǎn)線、新產(chǎn)品、以及使用的新材料和新的作業(yè)、管理和服務(wù)流程等） 可能存在的環(huán)境影響進(jìn)行分析。 1.1.2 環(huán)境因素識別的方法 環(huán)境因素的識別主要采用過程分析法，包括以下幾種方法及其組合： a) 生命周期評價(jià)法； b) 物料衡算法； c) 現(xiàn)場觀察法； d) 監(jiān)測測量法； e) 橫向?qū)Ρ确ǎ?f) 縱向?qū)Ρ确ā?1.2 環(huán)境因素的評價(jià) 1.2.1 環(huán)境因素的評價(jià)因子包括： a) 環(huán)境影響的嚴(yán)重程度； b) 環(huán)境影響的敏感度； c) 環(huán)境影響的恢復(fù)代價(jià)； d) 環(huán)境影響的發(fā)生頻率； e) 環(huán)境影響的范圍。 1.2.2 環(huán)境因素各評價(jià)因子的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按附錄A.1《環(huán)境因素評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。 1.2.3 重要環(huán)境因素的確定原則 a) 存在違反相關(guān)法律及其他要求的，直接評價(jià)為重要環(huán)境因素； b) 識別出屬潛在安全隱患與應(yīng)急狀況的環(huán)境因素，視情況評價(jià)為重要環(huán)境因素； c) 總分值（即P值）≥36 為重要環(huán)境因素； d) 總分值（即P 值）＜36 為一般環(huán)境因素 2.1 危險(xiǎn)源的識別 2.1.1 危險(xiǎn)源識別應(yīng)考慮的因素 a) 所有活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)過程中六種類型的危險(xiǎn)和危害因素，包括物理性危險(xiǎn)危 害因素、化學(xué)性危險(xiǎn)危害因素、生物性危險(xiǎn)危害因素、心理和生理性的危險(xiǎn)危害因素、 行為性危險(xiǎn)危害因素、其他危險(xiǎn)危害因素。 b) 正常、異常和緊急狀態(tài)三種狀態(tài)； c) 過去、現(xiàn)在和將來三種時(shí)態(tài)； d) 堅(jiān)持“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的原則，防止危險(xiǎn)源的遺漏。 2.1.2 危險(xiǎn)源識別應(yīng)分析的因素 a) 常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng)； b) 所有進(jìn)入公司廠區(qū)的人員（包括合同方人員和訪問者）的活動(dòng)； c) 工作場所的設(shè)施（包括公司、相關(guān)方）。 2.1.3 危險(xiǎn)源的識別方法 危險(xiǎn)源的識別主要采用過程分析法，可以將以下幾種方法結(jié)合使用： a) 基本分析法； b) 工作安全分析； c) 安全檢查表； d) 預(yù)先危險(xiǎn)分析； e) 危害和可操作性研究； f) 故障類型和影響分析。 2.2 危險(xiǎn)源的評價(jià) 2.2.1 危險(xiǎn)源的評價(jià)因子，包括： a) 事故發(fā)生的可能性； b) 暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度； c) 確認(rèn)的危險(xiǎn)源的區(qū)域范圍； d) 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果。 2.2.2 危險(xiǎn)源各評價(jià)因子的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按附錄A.2《危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。 2.2.3 重大危險(xiǎn)源的確定原則 a) 存在違反相關(guān)法律及其他要求的，直接評價(jià)為重大危險(xiǎn)源； b) 識別出屬潛在安全隱患與應(yīng)急狀況的危險(xiǎn)源，視情況評價(jià)為重大危險(xiǎn)源； c) 總分值（即E 值）≥72 為重大危險(xiǎn)源； d) 總分值（即E 值）＜72 為一般危險(xiǎn)源。 3.有害物質(zhì)的評價(jià) 3.1 有害物質(zhì)的識別 對于有害物質(zhì)的識別，各相關(guān)部門應(yīng)該確保所使用到產(chǎn)品和生產(chǎn)過程不含有有害 物質(zhì)或有害物質(zhì)含量符合ROHS 及客戶要求；對還有有害物質(zhì)且不符合ROHS 要求 的物料及產(chǎn)品、生產(chǎn)過程進(jìn)行明顯的標(biāo)識隔離。供應(yīng)商提供的物料，需要提供正 式的（ROHS 指令，但僅僅不限此）有害物質(zhì)檢測報(bào)告，報(bào)告有效期為一年。 3.2 有害物質(zhì)識別的方法： 識別有害物質(zhì)采用實(shí)驗(yàn)檢測和過程分析方法。主要是從用于生產(chǎn)的原材料和輔料的源 頭進(jìn)行識別，需要供應(yīng)商提供供應(yīng)物料的有害物質(zhì)檢測報(bào)告，或在進(jìn)料檢驗(yàn)中對可疑 物料進(jìn)行有害物質(zhì)檢測。 3.3 有害物質(zhì)識別結(jié)果的匯總 3.4 品保部將收集有害物質(zhì)清單，必要時(shí)，協(xié)助提供客戶的有關(guān)有害物質(zhì)聲明等資料 環(huán)境因素評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 評價(jià) 因子 分值 環(huán)境影響的嚴(yán)重程度 （可考慮對人體 健康的影響程度） A 對環(huán)境影響 的敏感度 B 環(huán)境影響 發(fā)生的頻率 C 環(huán)境影響 恢復(fù)的代價(jià) D 環(huán)境影響 的區(qū)域范圍 E 1 輕微 不關(guān)注或 個(gè)別關(guān)注 幾乎不發(fā)生， 或大于每月一次1 仟元以下本崗位 2 嚴(yán)重部門內(nèi)部關(guān)注每周一次-每月一次1 - 5 仟元公司以內(nèi) 3 較嚴(yán)重整個(gè)公司關(guān)注每天一次-每周一次5 仟- 1 萬元周邊區(qū)域 4 特別嚴(yán)重社會極度關(guān)注每天發(fā)生1 萬元以上全省、全國及全球 備注：總分值P=A×B×C×D×E 危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 評價(jià) 因子 分值 現(xiàn)行控制措施下事故發(fā) 生的可能性 （A） 暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的 頻繁程度 （B） 確認(rèn)的危險(xiǎn)源的 區(qū)域范圍 (C) 評價(jià) 因子 分值 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(D) 可能導(dǎo)致傷害或疾病 財(cái)產(chǎn)損失或工作環(huán)境破 壞的恢復(fù)代價(jià) 5 相當(dāng)可能工作時(shí)間連續(xù)暴露普遍分布于多個(gè)部門10 重大死亡事故(死亡3人以 上) 10 萬元以上 3 可能但不經(jīng)常工作時(shí)間暴露幾次普遍分布于部門內(nèi)部6 一人死亡或群傷1萬~10 萬元 2 可能性小，完全意外 每周一次或每月幾次暴 露 分布于部門內(nèi)少數(shù)崗位4 重傷事故、致殘或造成職 業(yè)中毒、塵肺等職業(yè)病5千~1萬元 1 極不可能 每年幾次或非常罕見地 暴露 分布于部門內(nèi)極個(gè)別崗 位2 輕傷事故，需要救護(hù)1 千元以下 注：風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)評價(jià)結(jié)果（E）=A×B×C×D 其中兩種后果同時(shí)發(fā)生時(shí)（D），取較大的分值。