關(guān)于煤炭產(chǎn)業(yè)的論文

【專家解說(shuō)】：一、理論思考:加快發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)在當(dāng)前具有特殊意義 從維護(hù)能源安全的角度思考,發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)有其特殊意義。當(dāng)前,能源安全問(wèn)題已成為世界范圍內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)和斗爭(zhēng)的焦點(diǎn),也成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)健康發(fā)展的最大癥結(jié)和隱患。解決瓶頸制約、確保能源安全已成為黨和政府極為關(guān)注和投入巨大精力破解的問(wèn)題。在這一背景下,作為一次性能源主體的煤炭,怎樣對(duì)其實(shí)現(xiàn)科學(xué)利用、合理利用、高效利用,是我們必須解決的難題。而發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì),恰恰是科學(xué)、合理、高效利用煤炭的一把“金鑰匙”,對(duì)于緩解我國(guó)的能源壓力意義深遠(yuǎn)。 從建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的角度思考,發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)有其特殊意義。中央做出建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的戰(zhàn)略部署,是新形勢(shì)下的一個(gè)重大決策,其工作的重點(diǎn)是抓好能源、資源的節(jié)約。當(dāng)前我國(guó)煤炭資源開(kāi)采中的浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重,存在采厚棄薄、采易棄難等問(wèn)題,工藝粗放、加工層次淺,一些原本可以再深加工利用的煤產(chǎn)品廢棄嚴(yán)重,主要耗能設(shè)備設(shè)計(jì)效率平均低于國(guó)外先進(jìn)水平80%左右,系統(tǒng)運(yùn)行效率低于國(guó)外先進(jìn)水平25%左右,單位建筑工程采暖能耗比氣候條件相近的發(fā)達(dá)國(guó)家高1.5倍,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不符合建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求。 從構(gòu)建和諧社會(huì)的角度思考,發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)有其特殊意義。建國(guó)初,受“有水快流”思想的影響,煤炭資源型城市先生產(chǎn)建設(shè)、后污染治理帶來(lái)的后遺癥較為嚴(yán)重。目前全國(guó)每年洗煤排出洗矸4500萬(wàn)噸,洗煤廢水4000萬(wàn)噸,煤泥200萬(wàn)立方米等,大都沒(méi)有綜合利用。粗放、不能循環(huán)利用的生產(chǎn)方式造成大量廢棄物,對(duì)土地資源的破壞和占用,對(duì)水資源的破壞和污染,對(duì)大氣環(huán)境的污染等日益嚴(yán)重,這既不符合人與自然和諧發(fā)展的要求,也不利于政治的安定、人心的穩(wěn)定、社會(huì)的和諧,需靠循環(huán)經(jīng)濟(jì)來(lái)充分挖掘資源的利用潛能。 從煤炭資源城市可持續(xù)發(fā)展的角度思考,發(fā)展煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)有其特殊意義。煤炭是不可再生資源,所有煤炭資源型城市都面臨煤竭城衰的潛在威脅。因此,從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度看,煤炭資源型城市必須高度重視兩個(gè)問(wèn)題:一是不失時(shí)機(jī)地發(fā)展非煤替代產(chǎn)業(yè),解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展單純依賴煤炭的問(wèn)題;二是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,使單位產(chǎn)量煤炭資源發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效益,變擴(kuò)大開(kāi)采的外延式擴(kuò)張為多方挖潛的內(nèi)涵式擴(kuò)張。從現(xiàn)實(shí)條件和各地的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看,第一點(diǎn)是長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略,但不可能在短期內(nèi)迅速見(jiàn)效;第二點(diǎn)則潛力巨大,有條件較快見(jiàn)效。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),恰恰是以此為重要內(nèi)涵的,抓好它是煤城實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有力之舉。 二、基礎(chǔ)審視:煤炭資源型城市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)正當(dāng)其時(shí) 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要配套的內(nèi)外部條件的支撐和保障。通過(guò)對(duì)背景條件、政策導(dǎo)向、物質(zhì)基礎(chǔ)、技術(shù)能力的綜合審視,可以得出這樣的結(jié)論:當(dāng)前煤炭資源型城市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的條件已經(jīng)具備,時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。 1.國(guó)內(nèi)外示范和樣板漸獲成功。國(guó)際上,美國(guó)杜邦公司在化工生產(chǎn)中提出的“3R制造法”,開(kāi)啟了企業(yè)循環(huán)生產(chǎn)的先河;世界著名的循環(huán)工業(yè)生態(tài)園區(qū)丹麥的卡倫堡工業(yè)科技園區(qū),通過(guò)工業(yè)共生和代謝生態(tài)群落關(guān)系,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)獲得了成功。在國(guó)內(nèi),從2001年開(kāi)始,以高新技術(shù)為主體的廣東南海高科技生態(tài)工業(yè)園區(qū),以煤鋁電聯(lián)產(chǎn)為核心的包頭生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等相繼規(guī)劃建設(shè),2002年3月貴陽(yáng)市開(kāi)始了全國(guó)首個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)城市試點(diǎn)建設(shè),部分試點(diǎn)已取得階段成果,為資源型城市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了有利的經(jīng)驗(yàn)。 2.政策扶持、理論指導(dǎo)和社會(huì)共識(shí)漸趨有利。近一個(gè)時(shí)期以來(lái),我國(guó)先后頒布了《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《節(jié)約能源法》和《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》,正在研究制定《國(guó)務(wù)院資源利用條例》,這些法律法規(guī)都為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了依據(jù)。近期中央多次重要會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)講話及下發(fā)的文件都對(duì)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提出了明確要求,可以說(shuō)是把循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題擺到了前所未有的重要位置。理論界對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的探索更加深入,社會(huì)各界和廣大群眾對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題前所未有地關(guān)注,也為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造了良好社會(huì)氛圍。