材料一 “十一五”規(guī)劃把節(jié)能和減排作為約束性目標。近兩年，我國在節(jié)能減排方面采取了一系列舉措，提出和實施節(jié)能減排綜合性工作方案，建立節(jié)能減排指標體系、監(jiān)測體系、考核體系和目標責(zé)任制，頒布應(yīng)對氣候變化國

（1）①國家積極履行經(jīng)濟職能和公共服務(wù)職能，以促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。
②我國國家機構(gòu)堅持對人民負責(zé)的活動原則，有利于提升我國的綜合國力。

（2）①資源具有稀缺性特點，合理有效地使用有限的資源，促進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，有助于優(yōu)化資源配置，降低成本，提高經(jīng)濟效益，增強企業(yè)競爭力。
②節(jié)能減排，改善環(huán)境，是促進可持續(xù)發(fā)展加快生態(tài)文明建設(shè)的有效途徑，有利于保障國家經(jīng)濟安全，也是全面建設(shè)小康社會的基本保證。
③節(jié)約資源反映了統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的需要，有利于我國新型工業(yè)化的實現(xiàn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，是保持我國經(jīng)濟又好又快發(fā)展的迫切要求。
④節(jié)能減排是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措，是建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會的必然選擇，是提高人民生活質(zhì)量，維護中華民族長遠利益的必然要求。