房產(chǎn)賠償

【專(zhuān)家解說(shuō)】：國(guó)家高速公路十堰至天水聯(lián)絡(luò)線漢中段

建設(shè)征地拆遷補(bǔ)償暫行辦法

十堰至天水高速公路（以下簡(jiǎn)稱(chēng)十天高速）是國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃的一條橫向聯(lián)絡(luò)線，是陜南的公路大動(dòng)脈，也是我省“三縱四橫五輻射”高速公路網(wǎng)的重要組成部分。在全省及我市公路網(wǎng)中具有特殊的地位和作用。該項(xiàng)目建成后，將與境內(nèi)的西漢高速實(shí)現(xiàn)快速連接，對(duì)于確立我市區(qū)域交通樞紐地位，加快沿線群眾脫貧致富步伐，實(shí)現(xiàn)漢中率先突破發(fā)展具有十分重要的意義。

為確保十天高速漢中段工程建設(shè)順利進(jìn)行，參照《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于阿北線陜西境安康至毛壩至陜川界高速公路工程建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的通知》（陜政發(fā)〔2006〕54號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定如下建設(shè)拆遷補(bǔ)償暫行辦法。

一、征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

（一）永久用地補(bǔ)償費(fèi)（含土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)）

1．水田、水澆地、菜地（指政府批準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)菜地，下同）18000元／畝；

2．旱平地14000元／畝；

3．旱坡地11000元／畝：

4．林地3400元／畝（含國(guó)有和集體林地5%管理費(fèi)）；

5．荒灘荒坡地不補(bǔ)償；

6．拆除房屋宅基地按水田標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，占用鄉(xiāng)、村道路按旱平地標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償；

7．青苗補(bǔ)償費(fèi)800元／畝。

公路管理處（所）收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)及通信、試驗(yàn)、養(yǎng)護(hù)中心等配套設(shè)施建設(shè)用地，屬公路用地范圍，按公路用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（二）臨時(shí)用地補(bǔ)償費(fèi)

1．水田、水澆地、菜地900元／畝·年；

2．旱地600元／畝·年；

3．林地340元／畝·年。

臨時(shí)用地范圍內(nèi)的地面附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按永久性用地地面附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

臨時(shí)用地要在當(dāng)?shù)貒?guó)土資源局辦理用地許可，不滿(mǎn)半年的按半年計(jì)算，超過(guò)半年不滿(mǎn)一年的按一年計(jì)算。施工單位臨時(shí)用地占用耕地待施工結(jié)束時(shí)要及時(shí)復(fù)墾，由建設(shè)管理單位、縣、區(qū)國(guó)土資源局、村組驗(yàn)收，對(duì)沒(méi)有條件復(fù)墾或復(fù)墾不符合要求的施工單位必須向國(guó)土資源局按4000元／畝（6元／平方米）標(biāo)準(zhǔn)繳納復(fù)墾費(fèi)，對(duì)不及時(shí)繳納的，建設(shè)管理單位將從支付中予以扣除，由市國(guó)土資源局統(tǒng)一組織復(fù)墾。

（三）林木補(bǔ)償費(fèi)（含國(guó)有和集體林地5%管理費(fèi)）

1．喬木林2000元／畝；

2．疏林、灌木林1000元／畝；

3．經(jīng)濟(jì)林3000元／畝；

4．經(jīng)濟(jì)苗圃5000元／畝，雜樹(shù)苗圃3000元／畝，

藥材3000元／畝，花木苗圃6000元／畝；

5．桑園：幼桑（兩年以?xún)?nèi)）1000元／畝；

成型密桑（三年以上）3000元／畝；

6．果園（按成長(zhǎng)期補(bǔ)償）：

未掛果5000元／畝；

初掛果6000元／畝；

盛果期8000元／畝；

7．茶園5000元／畝；

8．竹園3000元／畝。

確需砍伐的零星樹(shù)木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：成年掛果樹(shù)120元／株，初掛果樹(shù)80元／株，果樹(shù)苗20元／株，其它經(jīng)濟(jì)樹(shù)、成材樹(shù)（胸徑10cm及以上）40元／株，未成材樹(shù)（胸徑10cm以下）5元／株。

二、建、構(gòu)筑物拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

（一）建筑物

磚砼一類(lèi)（內(nèi)有裝飾，外貼瓷磚）380元／平方米；

磚砼二類(lèi)340元／平方米；

磚木一類(lèi)（內(nèi)裝飾、外粉刷)結(jié)構(gòu)300元／平方米；

磚木二類(lèi)260元／平方米；

土木房250元／平方米；

簡(jiǎn)易棚房80元／平方米；

建成房基100元／平方米。

門(mén)樓：

磚砼結(jié)構(gòu)260元／平方米；

磚木結(jié)構(gòu)220元／平方米；

土木結(jié)構(gòu)180元／平方米。

（二）構(gòu)筑物

牛圈600元／個(gè)；

戶(hù)外豬圈、化糞池300元/個(gè)；

土尿坑150元/個(gè)；

磚尿坑300元/個(gè)；

廁所500元/個(gè)（貼瓷磚）；

雞圈20元／個(gè)；

圍墻（磚石）50元／延米（高折合2米）

（土坯）30元／延米（高折合2米）；

磚地面10元／平方米

水泥地面（曬場(chǎng)）20元／平方米；

漿砌石坎60元／立方米；

干砌石坎40元／立方米；

戶(hù)外水池（漿砌水泥抹面）1.5m3以上500元/個(gè)，

1.5m3以下300元/個(gè)；

水窖1500元／口；

堰渠（磚石砌或水泥抹面）60元/延米；

苕窖300元／口；

酒灶50元／座；

沼氣池1500元／個(gè)；

烤煙爐1500元／座；

墳?zāi)?00元／座；

壓水井600元／口；

大口井5000元/眼；

機(jī)井（含井內(nèi)設(shè)施）10000元/眼；

土堰（魚(yú)）塘3000元/畝；

水泥抹面或砌石堰（魚(yú)）塘5000元／畝；

電桿350元／根；

5寸以上塑水管20元/米；5寸以上鋼水管30元/米；

溫室800元/個(gè)。

未列項(xiàng)目補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照相近項(xiàng)目補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估協(xié)調(diào)解決。

（三）因高速公路建設(shè)需要遷改的電力、通訊、廣電線路、管道、礦井、道路及水利設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)單位按照工程建設(shè)要求及時(shí)予以拆除或遷建，建設(shè)單位按遷改工料費(fèi)予以補(bǔ)助。

（四）對(duì)違章建筑和到期的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償，無(wú)條件拆除。對(duì)工程埋樁放線以后栽種的樹(shù)木及農(nóng)作物、搶建的房屋和設(shè)施一律不予利償。

（五）工程建設(shè)征遷過(guò)程中出現(xiàn)的特殊補(bǔ)償、安置問(wèn)題，由縣區(qū)高速公路協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)方面及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)商妥善解決。

（六）拆遷戶(hù)的電力設(shè)施、飲水設(shè)施、有線電視、電話及爐灶設(shè)施每戶(hù)按1500元補(bǔ)償。拆遷戶(hù)過(guò)渡期為一年，過(guò)渡費(fèi)每戶(hù)一次性補(bǔ)償2000元。

（七）在省政府未出臺(tái)十天高速公路建設(shè)征地拆遷標(biāo)準(zhǔn)前適用本標(biāo)準(zhǔn)，待省政府正式標(biāo)準(zhǔn)下發(fā)后，再按高不退、低補(bǔ)齊的原則予以調(diào)整完善。

三、有關(guān)要求

（一）十堰至天水高速公路安康至漢中段工程建設(shè)征地拆遷工作，由市政府牽頭，沿線各縣區(qū)政府具體實(shí)施。相關(guān)職能部門(mén)密切配合，國(guó)土和林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)用地（含林地）手續(xù)的審核報(bào)批；交通、水利、電力、通訊等部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)影響建設(shè)施工的設(shè)施進(jìn)行拆遷改建；公安部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)環(huán)境的治安保障，依法打擊阻撓、破壞工程建設(shè)和征地工作中的違法行為；沿線各縣、區(qū)鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)用地征遷動(dòng)員和被拆遷人的妥善安置。

（二）高速公路建設(shè)涉及的各縣區(qū)政府要制定詳細(xì)可行的征遷及建設(shè)環(huán)境保障工作實(shí)施方案，明確征遷機(jī)構(gòu)職責(zé)任務(wù)，規(guī)定工作流程、工作方法和要求，使征地拆遷及建設(shè)環(huán)境保障工作有章可循、協(xié)調(diào)一致。

（三）堅(jiān)持“縣、區(qū)協(xié)調(diào)辦一個(gè)窗口對(duì)項(xiàng)目”的原則，對(duì)施工工地實(shí)行封閉式管理。工程建設(shè)與地方的各項(xiàng)事務(wù)均通過(guò)縣、區(qū)征遷協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)一個(gè)窗口辦理，簡(jiǎn)化程序、提高辦事效率。對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題要通過(guò)征遷機(jī)構(gòu)按程序解決，禁止任何單位和個(gè)人以任何理由阻擋施工；對(duì)無(wú)理取鬧干擾正常建設(shè)秩序的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定和法規(guī)及時(shí)處理。

（四）工程建設(shè)用地?cái)?shù)質(zhì)量以施工圖（含變更設(shè)計(jì)）和土地勘測(cè)定界數(shù)據(jù)為依據(jù)，費(fèi)用按有關(guān)各方共同現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的實(shí)際用地?cái)?shù)質(zhì)量據(jù)實(shí)由市高速公路協(xié)調(diào)辦與建設(shè)單位統(tǒng)一結(jié)算；拆遷補(bǔ)償費(fèi)依據(jù)市、縣區(qū)高速公路協(xié)調(diào)辦、建設(shè)單位三方共同確認(rèn)核定的拆遷補(bǔ)償項(xiàng)目和以實(shí)際丈量、清點(diǎn)的數(shù)量由市高速公路協(xié)調(diào)辦與建設(shè)單位統(tǒng)一結(jié)算，縣區(qū)高速公路協(xié)調(diào)辦與市高速公路協(xié)調(diào)辦結(jié)算，并直接兌付給補(bǔ)償對(duì)象。