政府和國家應(yīng)該怎么做來保護環(huán)境
來源:新能源網(wǎng)
時間:2024-08-17 08:32:55
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政府和國家應(yīng)該怎么做來保護環(huán)境【專家解說】:環(huán)保,我們需要做什么(國家政府篇)2009-05-16 12:20 生態(tài)環(huán)境的恢復與保護,是一個很大很廣很深的課題,它與
【專家解說】:環(huán)保,我們需要做什么(國家政府篇)2009-05-16 12:20 生態(tài)環(huán)境的恢復與保護,是一個很大很廣很深的課題,它與節(jié)能減排、節(jié)約、可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧、科學發(fā)展觀、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系、循環(huán)經(jīng)濟等屬于同一個命題,或者有共同的內(nèi)容。進入21世紀,全球人口持續(xù)增長,經(jīng)濟渴求更快發(fā)展,環(huán)境和資源的壓力也隨之劇增,人類的環(huán)境問題更加突兀,我們將何去何從?
國家和各級政府對生態(tài)環(huán)保的態(tài)度、行為,對環(huán)保執(zhí)行的效果起到了關(guān)鍵性的作用。雖然說環(huán)境污染是世界性的問題,需要國際合作,但必須通過各個國家各自的努力,才能最終解決問題。
下面討論一下國家、政府層面的具體行動:
(一)國家發(fā)展戰(zhàn)略
國家首先要在戰(zhàn)略層面高度重視環(huán)境和生態(tài)問題,平衡經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的關(guān)系,要在國家憲法中明確人與自然的和諧,發(fā)展與環(huán)境的和諧。
建立可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟等經(jīng)濟模式,開發(fā)清潔能源,建設(shè)生態(tài)文明。
(二)生態(tài)環(huán)境、自然資源的環(huán)境普查和監(jiān)測
對國土面積內(nèi)的森林、江河、湖泊、海洋、水庫、沼澤、濕地、草原、山脈、沙漠、戈壁、地下資源(地下水、煤炭、石油、金屬等)、耕地、土地,等等自然地表資源,定期地全面地進行科學探測和普查。
對大氣污染、氣象變化等空間資源的污染情況,實施全國不間斷的監(jiān)控;積極投入對太空、宇宙的探測研究。
(三)國家、地方的環(huán)保政策、法律、法規(guī)、指標、標準
國家和各級政府需要制定各個領(lǐng)域的環(huán)保政策和法律法規(guī),規(guī)范企業(yè)和公民的環(huán)保行為。
國家環(huán)境監(jiān)管部門,要針對工業(yè)企業(yè)、工業(yè)產(chǎn)品,制定相關(guān)的環(huán)保指標和標準。
(四)環(huán)保、節(jié)能減排的執(zhí)行和考核
各級環(huán)保部門建議垂直管理,不受地方政府的制約;
對各級政府、各級官員的政績考核,必須將生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護、節(jié)能減排,作為一項重要指標。
國家支持民間環(huán)保組織的建設(shè)與發(fā)展,傾聽他們的建議,接受他們的監(jiān)督。
(五)對企業(yè)的環(huán)保監(jiān)管
政府對于申辦企業(yè)的審查中必須有環(huán)境影響評價,堅決從源頭遏制高污染高能耗高排放企業(yè)的落戶。
制定《回收廢舊物資法》,鼓勵和扶持企業(yè)回收利用廢舊物資,扶持和發(fā)展廢物回收再加工的企業(yè)。
根據(jù)回收法,對于塑料加工行業(yè),要求企業(yè)生產(chǎn)的原材料中回收利舊部分不能低于30%,這樣肯定有效減少白色污染。
生產(chǎn)中的企業(yè),沒有達到環(huán)保法規(guī)要求的,堅決關(guān)閉,依法嚴懲。尤其是那些肆意排放污水、毒氣的生產(chǎn)企業(yè),往往對周邊的土地、環(huán)境造成了毀滅性的破壞,也對周邊居民造成極大的身體和精神傷害。
要制定《包裝法》,限制企業(yè)過度使用不環(huán)保的化工材料包裝產(chǎn)品,產(chǎn)生新的垃圾污染。
國家要加緊制定各類工業(yè)產(chǎn)品的環(huán)保指標,不達標的產(chǎn)品堅決不能進入流通市場。
嚴格控制燃油機動車的排放指標,不達標的機動車嚴謹出廠,否則堅決要求企業(yè)回收,嚴懲不怠。
(六) 國家要大力開發(fā)和實施各種節(jié)約資源、高效利用資源的新技術(shù)
農(nóng)田灌溉新技術(shù)需要大力推廣,節(jié)水
建筑保溫、節(jié)能技術(shù)
(七)國家要大力開發(fā)和實施清潔能源工程
自然清潔能源:風力發(fā)電、水力發(fā)電、太陽能發(fā)電。
(八)繼續(xù)堅持計劃生育政策。
(九)繼續(xù)堅持退耕還林、退牧還草的國家工程。
(十)城市建設(shè)的環(huán)保策略
禁止城市發(fā)展規(guī)劃中的“建立大型城市、國際性大都市”目標,城市的面積和規(guī)模要適度,不能再有第二個北京了,要發(fā)展衛(wèi)星城,城市之間要有生態(tài)保護帶、耕田帶、綠化帶。
優(yōu)先發(fā)展公共交通,大力開發(fā)和推行電動機動車、太陽能機動車,對于行人、自行車、電動自行車、電動轎車、太陽能車,在道路規(guī)劃上要優(yōu)先考慮。限制燃油機動車出行時間,向外國學習,鼓勵多人共乘一輛轎車(我觀察到,北京,在上下班時間大多是一個人開一輛轎車,多浪費?。?。
道路劃分為四道三綠化:從外向里依次為:行人道、綠化帶、公交車道、綠化帶、自行車道、綠化帶、機動車道,前兩個綠化帶的寬度至少1.5米,自行車和機動車之間的綠化帶至少5米,自行車道允許電動自行車、電動摩托車。
最近看到北京鼓勵樓頂綠化,非常必要。各地城市都要制定法規(guī),要求某些類型的建筑頂面必須綠化。
還要鼓勵城市大力推行太陽能工程,有條件的單位、企業(yè)、小區(qū),必須安裝和使用太陽能。
(十一)農(nóng)村的生態(tài)建設(shè)和環(huán)保
在農(nóng)村家庭推廣太陽能熱水器,政府按每戶予以補助。
繼續(xù)在農(nóng)村推廣沼氣工程。
限制化肥等化工肥料的使用,鼓勵有機肥料,鼓勵秸稈還田。
開發(fā)低毒低殘留農(nóng)藥,開發(fā)抵御病蟲害的生物制劑。
轉(zhuǎn)基因食品的種植要指定區(qū)域。
嚴禁捕殺受保護的動物,嚴禁捕殺蛇類動物,嚴禁捕殺益鳥,嚴禁捕殺有益動物。
積極開展環(huán)保宣傳。
嚴禁涸澤而漁,嚴禁燒山圍捕。
嚴禁打獵。
嚴禁河水中使用洗衣粉洗衣服、放污水。
(十二)建設(shè)國家級自然保護區(qū)
(十三)沙漠治理
國家要制定中長期治理目標,實施國家治理戰(zhàn)略
鼓勵私人、集體、企業(yè)參與沙漠治理,國家要出臺鼓勵政策;
對于新增沙漠速度較快的地區(qū),要堅決撤銷行政領(lǐng)導的職務(wù)。
(十四)國民環(huán)保教育
從小學、中學到大學,都要有專門的環(huán)保教育課程設(shè)置。
親自體會和實踐。組織學生實際考察環(huán)境污染現(xiàn)狀,鼓勵學生親身做一些環(huán)保行動。
建議在植樹節(jié)之前一天定為“環(huán)境污染災(zāi)難日”,提醒人們,環(huán)境污染無時不在。
(十五)污染治理
國家要制定國家層面的治理目標,各級地方政府要制定本地區(qū)的治理目標。
重點治理河水污染、水土流失、荒漠化、空氣污染、噪音污染。
尤其城市中的空氣污染、噪音污染,要長期監(jiān)控和治理。
(十六)廢舊回收和垃圾處理
前面說過,國家、各地都要扶持、鼓勵企業(yè)、私人從事回收利舊,從法規(guī)上強制企業(yè)回收。
垃圾分類回收,我們還做得很不到位,要出臺法規(guī),強制執(zhí)行。
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