集中供熱都收啥費用國家是怎樣規(guī)定的

【專家解說】：　　取暖收費標準可參照當?shù)爻鞘屑泄崾召M標準執(zhí)行，國家有條例暫時沒有統(tǒng)一的標準，因為各地的經(jīng)濟發(fā)展不同政府的投入和收費也不盡相同。 　　我國住宅建筑供暖能耗為相近氣候條件的發(fā)達國家的3倍。發(fā)達國家通常室溫保持22℃，我國僅為16℃，而且供熱質(zhì)量差，室內(nèi)溫度冷熱不均，供暖系統(tǒng)效率低，用戶不能自行設(shè)定和調(diào)節(jié)室溫。一方面造成供熱浪費，另一方面不能滿足個性化要求。國家建設(shè)部、財政部等8部門發(fā)出的通知，要求改革現(xiàn)行按面積收費的辦法，逐步推行按用熱量分戶計量收費。從而實現(xiàn)分戶控制和分戶計量 　　《城市集中供熱管理辦法》 　　調(diào)整的對象:供暖企業(yè)與用戶； 　　要解決的問題是供需雙方的利益平衡； 　　制定的依據(jù)是 國家的相關(guān)法律法規(guī)；比如;從2011年開始，濟南所有實行集中供熱的新建建筑和完成供熱計量改造的建筑，取消按面積計價收費，實行按用熱量計價收費。 　　根據(jù)濟南供熱計量改革與既有建筑節(jié)能改造工作任務(wù)目標，2011年至2013年，全市計劃完成既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造300萬平方米；“十二五”末，完成具備改造價值的老舊住宅面積的40%以上，達到強制性標準要求的既有建筑全部完成供熱計量改造。在市民關(guān)注的集中供暖收費標準上，從2011年開始，所有實行集中供熱的新建建筑和完成供熱計量改造的建筑，取消按面積計價收費，實行按用熱量計價收費。濟南將建立健全公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系，爭取“十二五”期間降低公共建筑單位面積能耗10%，其中大型公共建筑降低15%。 　　城市集中供熱企業(yè)資質(zhì)標準 　　1 為了規(guī)定城市中從事集中供熱(以下科稱供熱)經(jīng)營活動單位必須具備的條件，根據(jù)《城市集中供熱企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，特制定本標準。 　　2 熱源 　　2-1熱源包括熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐房、工業(yè)余熱、地?zé)?、核能等多種方式。 　　2-2向市區(qū)供熱的熱電廠必須符合城市供熱規(guī)劃的要求，凡屬不按城市供熱規(guī)劃建設(shè)的熱電廠不得向城市供熱；在合理的供熱半徑內(nèi)(蒸汽網(wǎng)的供熱半徑宜控制在5公里以內(nèi)，熱水網(wǎng)的供熱半徑宜控制在10公里公內(nèi))只能建一個熱電廠。 　　2-3區(qū)域鍋爐房供熱規(guī)模：特大城市鍋爐單臺容量在20噸/時以上，民用建筑供熱面積應(yīng)在25萬平方米以上；大、中城市鍋爐單臺容量在10噸/時以上，民用建筑供熱面積應(yīng)在10萬平方米以上；小城市鍋爐單臺容量在4噸/時以上，民用建筑供熱面積應(yīng)在4萬平方米以上。 　　2-4工業(yè)余熱要按照城市供熱規(guī)劃的要求，就近向市區(qū)供熱。工業(yè)供熱鍋爐單臺容量不得小于10噸/時。 　　3 供熱質(zhì)量 　　3-1熱電聯(lián)產(chǎn)供熱，熱力網(wǎng)供水溫度一般控制在110～120℃以上，回水溫度60～70℃；其供回水溫差，直接連接不小于20℃，間接連接不小于35℃。 　　區(qū)域鍋爐房供熱，供熱規(guī)模較小時，可采用95～70℃的水溫；供熱規(guī)模較大時，應(yīng)采用較高的供水溫度。 　　用戶室內(nèi)采暖溫度應(yīng)不低于16℃。 　　3-2熱力網(wǎng)供水流量要按CJJ34-90《城市熱力網(wǎng)設(shè)計規(guī)范》規(guī)定進行計算。 　　3-3熱力網(wǎng)供、回水壓力要符合CJJ34-90《城市熱力網(wǎng)設(shè)計規(guī)范》的規(guī)定要求，要保證熱力網(wǎng)末端供、回水壓差能滿足用戶系統(tǒng)所需的作用壓頭要求。 　　3-4熱力網(wǎng)供回水溫度、壓力、流量等參數(shù)要在供熱協(xié)議中明確規(guī)定，并要按供熱協(xié)議要求實施，保證用戶采暖效果。 　　3-5熱力網(wǎng)補給水的水質(zhì)要符合國家《民用鍋爐水質(zhì)標準》和《城市熱力網(wǎng)設(shè)計規(guī)范》的要求。 　　3-6熱力站必須配置檢測和調(diào)節(jié)供回水溫度、壓力、流量等運行參數(shù)的設(shè)施，實時檢測與調(diào)節(jié)，保證良好的水力工況。 　　3-7要選擇熱力網(wǎng)中間及末端部位有代表性的住宅，分別取頂、中低層不同朝向的房間，檢測用戶室溫；每月檢測戶數(shù)(每戶按50平方米計算)為：供熱面積在100萬平方米以上按3%；101～500萬平方米按2%；501～1000萬平方米以上按0 5%進行檢測，用戶室溫合格率應(yīng)不低于98%。 　　4 供熱生產(chǎn)工藝 　　4-1熱電聯(lián)產(chǎn)單機容量在12MW以上的熱電廠，必須符合國家《大、中型火力發(fā)電廠計規(guī)范》的要求；單機容量在12MW以下(含12MW)的熱電廠和中低壓凝汽式電廠改造為熱電廠，必須符合國家《小型火力發(fā)電廠設(shè)計規(guī)范》的要求。 　　4-2區(qū)域供熱鍋爐房系統(tǒng)，必須符合國家勞動與機械部門的有關(guān)規(guī)定要求。 　　4-3熱力網(wǎng)系統(tǒng)，包括熱力管道的布置、敷設(shè)和防腐保溫、熱力站、閥門、補償器等附件與輔助設(shè)施，必須符合CJJ34-90《城市熱力網(wǎng)設(shè)計規(guī)范》的要求。 　　4-4熱力網(wǎng)必須配置檢測、調(diào)節(jié)與控制等設(shè)備，滿足熱力網(wǎng)運行的要求。 　　5 安全生產(chǎn) 　　5-1必須具有設(shè)備、設(shè)施、運行人員及人身安全的安全技術(shù)操作規(guī)程、崗位責(zé)任制及相關(guān)的安全制度，并認真組織實施。 　　5-2生產(chǎn)崗位運行人員，必須按規(guī)定全部經(jīng)過考核持證上崗。 　　5-3建立健全安全生產(chǎn)組織，企業(yè)要由負責(zé)生產(chǎn)的總工程師分管安全生產(chǎn)工作，設(shè)立安全管理機構(gòu)；生產(chǎn)車間要由車間主任主管安全生產(chǎn)工作，并設(shè)專職安全員。 　　5-4要保證供熱設(shè)備、設(shè)施的完好，配備專門維修、搶修人員與專用設(shè)備，保證熱力網(wǎng)可告運行。 　　6 人員及其他 　　6-5供熱企業(yè)生產(chǎn)人員、管理與工程技術(shù)人員和服務(wù)人員定員標準要按建設(shè)部《城市建設(shè)各行業(yè)編制定員標準》〔(85)城勞字第5號〕的規(guī)定配備。 　　6-6供熱企業(yè)技術(shù)與專業(yè)性很強，必須配備專業(yè)工程技術(shù)人員。小型企業(yè)配備專業(yè)技術(shù)員；中型企業(yè)要有專業(yè)工程師；大型企業(yè)配備專業(yè)高級工程師。 　　6-7企業(yè)全部人員必須定期進行廠規(guī)定、廠法、安全生產(chǎn)、生產(chǎn)管理基本知識的基礎(chǔ)教育。 　　6-8企業(yè)要建立包括基建、生產(chǎn)運行、設(shè)備與設(shè)施、安全生產(chǎn)、物資消耗等完整的統(tǒng)計資料和檔案，并設(shè)專人管理。 　　6-9企業(yè)要有營業(yè)章程和服務(wù)規(guī)范。