貴陽生態(tài)城市建設(shè)有哪些 ?
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時(shí)間:2024-08-17 08:20:43
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貴陽生態(tài)城市建設(shè)有哪些 ?【專家解說】:為貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于“建設(shè)生態(tài)文明”的新要求和省第十次黨代會(huì)關(guān)于實(shí)施“環(huán)境立省”戰(zhàn)略的重大部署,現(xiàn)就我市建設(shè)生態(tài)文明城市作出如下決定。一
【專家解說】:為貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于“建設(shè)生態(tài)文明”的新要求和省第十次黨代會(huì)關(guān)于實(shí)施“環(huán)境立省”戰(zhàn)略的重大部署,現(xiàn)就我市建設(shè)生態(tài)文明城市作出如下決定。
一、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),建設(shè)生態(tài)文明城市
1、建設(shè)生態(tài)文明城市的重大戰(zhàn)略意義。第一,建設(shè)生態(tài)文明城市是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,必須堅(jiān)持以人為本,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)生態(tài)文明城市完全符合科學(xué)發(fā)展觀的基本精神。第二,建設(shè)生態(tài)文明城市是順應(yīng)世界城市發(fā)展潮流的必由之路。生態(tài)文明是人類對(duì)傳統(tǒng)文明形態(tài)特別是工業(yè)文明進(jìn)行深刻反思的重要成果,是人類物質(zhì)文明、精神文明、政治文明發(fā)展理念的重大進(jìn)步。建設(shè)生態(tài)文明城市代表了城市發(fā)展的未來方向。第三,建設(shè)生態(tài)文明城市是貴陽發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的理性選擇。生態(tài)優(yōu)勢(shì)是貴陽最大的比較優(yōu)勢(shì)。近年來,我市實(shí)施“環(huán)境立市”戰(zhàn)略、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)市,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。建設(shè)生態(tài)文明城市,有利于貴陽揚(yáng)長避短,走出一條符合市情的新的發(fā)展路徑。第四,建設(shè)生態(tài)文明城市是人民群眾的共同愿望。著力改善民生,創(chuàng)造良好的居住環(huán)境、人文環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境,使貴陽適宜居住、適宜創(chuàng)業(yè)、適宜旅游,符合人民群眾的根本利益。
2、建設(shè)生態(tài)文明城市的基本原則。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展;堅(jiān)持立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施;堅(jiān)持以人為本,更加注重改善民生,造福城鄉(xiāng)居民;堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制,建立以生態(tài)文明建設(shè)為導(dǎo)向的利益機(jī)制和考評(píng)體系;堅(jiān)持黨政推動(dòng)、全民參與,形成強(qiáng)大合力。
3、建設(shè)生態(tài)文明城市的五年奮斗目標(biāo)。到2012年,生態(tài)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,服務(wù)業(yè)比重明顯提高,三、二、一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定形成;單位生產(chǎn)總值能耗比2005年降低25%以上,主要污染物排放總量減少10%以上;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升,中心城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到良好以上天數(shù)穩(wěn)定在95%左右;文化特色逐步彰顯;生態(tài)文明觀念牢固樹立;民生顯著改善;政府進(jìn)一步廉潔高效。
4、建設(shè)生態(tài)文明城市的指標(biāo)體系。建立由基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)指標(biāo)、環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)、民生改善指標(biāo)、生態(tài)文化指標(biāo)、政府責(zé)任指標(biāo)等構(gòu)成,充分體現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先和人民群眾滿意度的生態(tài)文明城市指標(biāo)體系。
二、貫穿生態(tài)文明理念,做好生態(tài)文明城市規(guī)劃
5、編制生態(tài)文明城市規(guī)劃。把生態(tài)文明理念貫穿于城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃中,落實(shí)到城市空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等各個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃,滲透到城市道路、建筑、景觀、住宅小區(qū)等城市設(shè)計(jì)的各個(gè)環(huán)節(jié),通過綠地、濕地、公園、森林、湖泊等將各片區(qū)有機(jī)連接,彰顯“城中有山、山中有城,城在林中、林在城中”的特色。2008年編制完成《貴陽市生態(tài)功能區(qū)劃》,2009年編制完成《貴陽市生態(tài)文明城市總體規(guī)劃》,科學(xué)合理劃定城市優(yōu)化開發(fā)區(qū)、重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)和禁止開發(fā)區(qū),明確各生態(tài)區(qū)功能定位及六區(qū)、一市、三縣和金陽新區(qū)的功能定位,形成各具特色的區(qū)域發(fā)展格局。
6、切實(shí)強(qiáng)化規(guī)劃的嚴(yán)肅性、科學(xué)性。充分發(fā)揮貴陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)的作用,堅(jiān)持依規(guī)辦事,嚴(yán)格按程序決策,按規(guī)劃建設(shè);堅(jiān)持尊重科學(xué),嚴(yán)格在專家的指導(dǎo)下編制和審查規(guī)劃;堅(jiān)持維護(hù)公權(quán),完善規(guī)劃公示制度,聽取公眾意見,接受公眾監(jiān)督。
三、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善生態(tài)文明城市功能
7、加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實(shí)施“暢通工程”,2009年建成環(huán)城高速公路、北京西路、花溪二道和貴金線,力爭把一環(huán)路建成無信號(hào)燈控制的城市快速通道;2011年前建成二環(huán)路、油小線;2012年前建成以“三條環(huán)路十六條射線”為主骨架的城區(qū)道路路網(wǎng)系統(tǒng)。積極配合貴廣快速鐵路金陽新客站、貴陽鐵路樞紐、廈蓉高速公路貴陽段、貴陽龍洞堡國際機(jī)場改擴(kuò)建等工程建設(shè)。力爭2008年啟動(dòng)城市輕軌試驗(yàn)段建設(shè)。
8、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2008年完成農(nóng)村沼氣池建設(shè)。2009年基本解決40萬農(nóng)村人口飲水安全問題。2012年基本實(shí)現(xiàn)行政村通柏油路或水泥路。
9、加強(qiáng)城市公用設(shè)施建設(shè)。改造延伸城市供水管網(wǎng),提高供水普及率和供水質(zhì)量。加強(qiáng)煤氣氣源點(diǎn)、儲(chǔ)配站和管網(wǎng)建設(shè),提高供氣質(zhì)量。2012年基本實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)主干道綜合管網(wǎng)入地。
10、加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。整合信息資源,推進(jìn)通訊網(wǎng)、電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合,發(fā)展新一代寬帶無線移動(dòng)通信網(wǎng)。推進(jìn)農(nóng)村信息化進(jìn)程。發(fā)展信息服務(wù),推進(jìn)電子政務(wù),促進(jìn)城市數(shù)字化。
四、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),做大做強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)
11、把旅游、文化業(yè)發(fā)展成重要支柱產(chǎn)業(yè)。整合宣傳、文化、旅游資源,集中力量推介“中國避暑之都”、“溫泉之城”品牌,將“貴陽避暑季”打造成具有國際影響的旅游產(chǎn)品,打造青巖古鎮(zhèn)等精品旅游景點(diǎn),發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游,把貴陽建設(shè)成為面向國內(nèi)外尤其是東亞、東南亞的旅游目的地。承辦好中國舞蹈“荷花獎(jiǎng)”民族民間舞大賽。2009年推出一臺(tái)面向旅游市場的民族歌舞劇、一部反映貴陽人創(chuàng)業(yè)故事的電視劇。建成“多彩貴州城”。壯大貴陽日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)。加快動(dòng)漫、軟件外包和廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
12、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流業(yè)突破性發(fā)展。重點(diǎn)建設(shè)二戈寨、金陽、扎佐等物流園區(qū),2008年修改完成園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,啟動(dòng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
13、加快發(fā)展金融業(yè)和會(huì)展業(yè)。力爭2010年貴陽市商業(yè)銀行上市。組建貴陽農(nóng)村合作銀行。積極引進(jìn)外地金融機(jī)構(gòu)入駐貴陽。規(guī)劃建設(shè)中央商務(wù)區(qū)。建成貴陽會(huì)展中心。
14、著力把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。規(guī)劃建設(shè)麥架—沙文—扎佐高新技術(shù)生態(tài)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶,2012年前完成核心區(qū)10平方公里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)中國?西部貴陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)基地建設(shè)。
15、大力發(fā)展裝備制造業(yè)。規(guī)劃建設(shè)小河—孟關(guān)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,2010年前完成以道路為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),2012年基本形成工程機(jī)械、汽車零部件等產(chǎn)業(yè)集群。
16、發(fā)展壯大現(xiàn)代藥業(yè)和特色食品產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)制藥企業(yè)整合,重點(diǎn)培育2—3家競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代制藥企業(yè)集團(tuán)。支持貴陽卷煙廠異地搬遷改造。支持以“老干媽”為代表的特色食品企業(yè)發(fā)展。
17、按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式提升資源型產(chǎn)業(yè)。支持開陽、息烽磷及磷化工,清鎮(zhèn)煤及煤化工,白云鋁及鋁加工循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。嚴(yán)格環(huán)境評(píng)價(jià)制度,禁止新上高能耗、高污染的項(xiàng)目,堅(jiān)決關(guān)停高能耗、高污染的企業(yè),促進(jìn)節(jié)能減排。
18、積極發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)。以城郊特色農(nóng)業(yè)、都市特色農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),發(fā)展蔬菜、水果、畜牧、花卉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。建設(shè)一批生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系、農(nóng)產(chǎn)品市場認(rèn)證體系和質(zhì)量監(jiān)督體系。繼續(xù)實(shí)施“四改一氣”工程,發(fā)展豬—沼—蔬(果)等鏈?zhǔn)缴鷳B(tài)農(nóng)業(yè)。
五、實(shí)施四大治理工程,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)
19、開展以治理“兩湖一庫”為重點(diǎn)的治水工程。抓好“兩湖一庫”及花溪水庫、松柏山水庫等飲用水源的環(huán)境治理和保護(hù),確保2012年取得顯著成效,紅楓湖、百花湖達(dá)到三類水質(zhì),阿哈水庫達(dá)到二類水質(zhì)。建設(shè)南明河水口寺到新莊段截污溝、新莊污水處理廠、小河污水處理廠二期工程,2010年基本完成南明河全流域綜合整治。2012年城市生活污水集中處理率達(dá)90%以上。
20、開展以林業(yè)生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)的綠化工程。加強(qiáng)環(huán)城林帶等森林資源、野生動(dòng)植物及綠地資源的保護(hù)。嚴(yán)禁在環(huán)城林帶內(nèi)、公路沿線、湖庫、景區(qū)周邊開山采石,實(shí)施石漠化、采石跡地生態(tài)修復(fù)和通道綠化工程,2012年基本完成主要交通干道可視范圍內(nèi)的生態(tài)修復(fù)。嚴(yán)格執(zhí)行“綠線”制度和綠地系統(tǒng)規(guī)劃。2012年森林覆蓋率達(dá)43%以上,城市建成區(qū)人均公共綠地面積達(dá)10平方米以上。
21、開展以提高空氣質(zhì)量為重點(diǎn)的治污工程。嚴(yán)格控制各類大氣污染物的排放。2010年前貴陽發(fā)電廠、貴州水泥廠等中心城區(qū)污染嚴(yán)重企業(yè)實(shí)現(xiàn)異地改造或關(guān)閉。2012年中心城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)生活燃料清潔化??刂坪驼螜C(jī)動(dòng)車尾氣污染,實(shí)施公共交通清潔能源改造。有效控制城市噪聲。綜合利用固體廢棄物。2012年城市生活垃圾無害化處理率達(dá)95%以上。
22、開展以治理“五臟五亂”為重點(diǎn)的整臟治亂工程。著力整治公共廁所、小區(qū)院落、占道經(jīng)營、城郊結(jié)合部、集貿(mào)市場等方面的臟亂現(xiàn)象。依法嚴(yán)厲打擊制假售假等行為。
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