節(jié)能減排規(guī)劃大綱如何寫?

【專家解說】：“十一五”節(jié)能工作回顧 (一)“十一五”用能、節(jié)能指標(biāo)完成情況 節(jié)能目標(biāo)任務(wù):“十一五”期間累計(jì)節(jié)能量考核指標(biāo)為??噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年均下降??噸標(biāo)準(zhǔn)煤;到2010年末萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗要比2005年末下降20%以上(年均下降率必須達(dá)到4.4%); “十一五”后三年能耗定額指標(biāo)為:煤最大允許用量??噸、燃油用量??，綜合電量為??萬(wàn)千瓦時(shí)(權(quán)臺(tái)煤礦分配、考核); 1、萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗 經(jīng)統(tǒng)計(jì)，截止09年底XX公司萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗下降率達(dá)5.6%，已提前完成萬(wàn)元產(chǎn)值能耗下降率的目標(biāo)任務(wù)。 2、節(jié)能考核指標(biāo)完成情況 截止09年底，公司2009年綜合能源消費(fèi)量累計(jì)??噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2005同期節(jié)約??噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比計(jì)劃指標(biāo)節(jié)約??噸標(biāo)準(zhǔn)煤。 (二)、主要做法及特點(diǎn) 1、完善節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)及制度 ①領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全，責(zé)任明確 做好節(jié)能減排工作必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，XX公司成立了節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《關(guān)于成立XX實(shí)業(yè)公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《關(guān)于XX實(shí)業(yè)有限公司能源、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)分工的通知》，文件明確了一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作體制，強(qiáng)化對(duì)節(jié)能減排工作的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)建立健全節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)和崗位，完善與節(jié)能工作職能相適應(yīng)的管理體系，明確節(jié)能主管領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)，把節(jié)能工作放到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要位置，并抓好節(jié)能的基礎(chǔ)管理工作，使節(jié)能減排管理工作始終處于有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有秩序的良性循環(huán)之中，切實(shí)深入開展節(jié)能減排工作。 ②制定節(jié)能減排工作實(shí)施方案，健全節(jié)能減排管理體系 為深入貫徹公司節(jié)能減排的方針政策和工作意見，進(jìn)一步加大節(jié)能減排工作力度，落實(shí)“十一五”確定的節(jié)能減排目標(biāo)，結(jié)合XX公司實(shí)際，制定了《XX實(shí)業(yè)有限公司節(jié)能減排工作實(shí)施意見》，明確了我公司節(jié)能減排工作的指導(dǎo)思想、總體要求與主要目標(biāo)、工作重點(diǎn)以及措施等內(nèi)容。 ③加強(qiáng)節(jié)能減排制度建立 做好節(jié)能減排工作還需有具體的措施來(lái)保證，必須強(qiáng)化責(zé)任，很抓落實(shí)。公司根據(jù)自身的實(shí)際情況，修改制定了《關(guān)于印發(fā)能源節(jié)約管理制度、目標(biāo)責(zé)任書的通知》，文件制定完善了16項(xiàng)節(jié)能減排制度，其中包括節(jié)能減排數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及上報(bào)制度、節(jié)能減排檔案管理制度、XX公司用能管理制度、能源節(jié)約獎(jiǎng)懲制度、節(jié)能減排督導(dǎo)制度、節(jié)能減排指標(biāo)分解及考核辦法、節(jié)能減排合理化建議制度、節(jié)能減排創(chuàng)新制度、節(jié)能減排宣傳教育制度、節(jié)能減排技改項(xiàng)目制度、節(jié)能減排定期會(huì)議制度、主要耗能設(shè)備能耗指標(biāo)管理制度、用水用電管理制度，車輛燃油使用管理制度等管理制度、能效對(duì)標(biāo)管理制度、內(nèi)部能源審計(jì)管理制度等，使節(jié)能、用能的各項(xiàng)工作有章可循、有規(guī)可依，達(dá)到了制度化、規(guī)范化要求。 ④加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排指標(biāo)分解落實(shí)及監(jiān)督考核工作 為了貫徹落實(shí)《關(guān)于下發(fā)“十一五”節(jié)能考核指標(biāo)的通知》、《關(guān)于下發(fā)XX基層“十一五”節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書考核辦法的通知》及《XX“十一五”后三年節(jié)能減排考核指標(biāo)及相關(guān)制度的通知》文件精神，XX公司組織召開節(jié)能減排專題工作會(huì)議。針對(duì)2006年-2009年節(jié)能考核指標(biāo)進(jìn)行了討論;制定指標(biāo)分配方案及各單位考核指標(biāo)，擬定了《XX公司節(jié)能減排管理考核辦法》等，并將具體事宜形成會(huì)議紀(jì)要，報(bào)公司節(jié)能、環(huán)保委員會(huì)審查后實(shí)施。節(jié)能減排實(shí)行了目標(biāo)管理，層層簽定責(zé)任書，使人人身上有指標(biāo)、有責(zé)任。 2、建立完善節(jié)能減排基礎(chǔ)性工作 ①加強(qiáng)能源日常管理工作，做好能源數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計(jì)、分析、核算工作。 能源統(tǒng)計(jì)工作是能源管理工作中的重點(diǎn)工作，做好能源消耗原始數(shù)據(jù)的收集、統(tǒng)計(jì)、整理、分析核算等環(huán)節(jié)的工作，通過能耗數(shù)據(jù)管理，及時(shí)確掌握能源消耗動(dòng)態(tài)平衡，為科學(xué)合理利用能源，提高經(jīng)濟(jì)效益，提供相應(yīng)技術(shù)支持。 ②通過對(duì)用能和減排數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析，使整個(gè)節(jié)能減排管理工作上了一個(gè)新水平。目前我們建立了煤、電、水、燃油、COD、SO2能源消耗、減排原始臺(tái)帳，建立能源消耗、減排電子檔案，實(shí)行微機(jī)管理。每月5號(hào)之前進(jìn)行能源消耗、污染物減排量統(tǒng)計(jì)匯總，并按時(shí)上報(bào)節(jié)能管理處、環(huán)保處及多經(jīng)部。截止目前，各項(xiàng)能源、污染物減排數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)準(zhǔn)確無(wú)誤，為公司節(jié)能減排管理工作提供強(qiáng)有力的保障。 3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司節(jié)能減排推進(jìn)會(huì)精神 為了貫徹落實(shí)公司節(jié)能減排推進(jìn)會(huì)精神，XX公司黨政領(lǐng)導(dǎo)組織召開專題工作會(huì)議，會(huì)議回顧總結(jié)了08年上半年節(jié)能減排基本情況，通報(bào)了各單位節(jié)能減排指標(biāo)完成情況，重點(diǎn)安排部署了下半年重點(diǎn)工作任務(wù);要求公司各部門、基層各單位要以推進(jìn)會(huì)精神為指針，進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能減排工作，切實(shí)把節(jié)能減排工作放在與安全生產(chǎn)同等高度上，思想上要高度重視，工作要扎實(shí)，全力以赴打贏節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保順利完成今年和“十一五”節(jié)能減排工作目標(biāo)，為推動(dòng)公司更好更快和可持續(xù)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。 4、積極開展能效對(duì)標(biāo)工作 為認(rèn)真貫徹落實(shí)公司節(jié)能減排工作推進(jìn)會(huì)精神，確保完成會(huì)議提出各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，限期完成徐礦司辦[2009]100號(hào)文件要求，做好能耗定額標(biāo)準(zhǔn)制定及開展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)。XX公司組織召開了專題工作會(huì)議，公司市場(chǎng)發(fā)展部、財(cái)務(wù)部、經(jīng)營(yíng)管理部、安全生產(chǎn)技術(shù)部及基層各單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議，會(huì)議對(duì)此項(xiàng)工作做了安排和部署，明確具體工作要求。 目前，已完成礦用聚乙烯排水管、托輥、塑料網(wǎng)、金屬網(wǎng)等主要產(chǎn)品的產(chǎn)品能耗、工序能耗、主要用能設(shè)備能耗的標(biāo)準(zhǔn)制定工作，并制定出以上產(chǎn)品、工序、設(shè)備能耗定額標(biāo)準(zhǔn)，完成了找準(zhǔn)標(biāo)桿、對(duì)標(biāo)實(shí)施和綜合上報(bào)等工作，為不斷提升XX公司能效水平，實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)提供了保證。 5、認(rèn)真貫徹執(zhí)行能源利用狀況報(bào)告制度 按照文件要求，XX公司組織開展了2006-2007年年度能源利用狀況調(diào)查，完成了2006-2007年年度能源利用狀況的編制工作，并按公司規(guī)定要求上報(bào)。 6、穩(wěn)步推進(jìn)各領(lǐng)域節(jié)能減排工作 ①加強(qiáng)節(jié)能管理措施 建立了約束機(jī)制，有效的控制能源消耗，消除了能源浪費(fèi)和外流現(xiàn)象，對(duì)油料消耗實(shí)行“一卡制”，采取“單車核算”。嚴(yán)把車輛百公里耗油標(biāo)準(zhǔn)，定點(diǎn)加油，集中管理，專人負(fù)責(zé)。實(shí)行“獎(jiǎng)懲”制度，計(jì)算油料節(jié)超額，生產(chǎn)車輛的燃油實(shí)際消耗量與計(jì)劃所反映的里程燃油消耗量進(jìn)行核算，如果超出計(jì)劃用油，進(jìn)行罰款;節(jié)約用油，進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的措施，有效地杜絕了浪費(fèi)。 從浪費(fèi)的源頭抓起，提出了“節(jié)約一滴水、節(jié)約一度電、節(jié)約一滴油、節(jié)約一顆螺絲釘”的口號(hào)，對(duì)用水、用電管理加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)行空調(diào)運(yùn)行規(guī)定，夏季環(huán)境溫度低于30℃，禁止使用空調(diào)，夏季空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度。對(duì)長(zhǎng)明燈、長(zhǎng)流水現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)督，并落實(shí)到人。辦公室及各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要做到人走燈滅，杜絕長(zhǎng)流水、長(zhǎng)明燈的浪費(fèi)現(xiàn)象，把節(jié)約指標(biāo)控制在計(jì)劃之內(nèi)。 ②依靠科學(xué)技術(shù)、提高節(jié)能水平。 公司在2009年度能源管理工作中，積極開展《能源法》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，使職工的節(jié)能意識(shí)、安全意識(shí)得到進(jìn)一步深化;并將節(jié)能措施納入了生產(chǎn)計(jì)劃，在設(shè)備維護(hù)、檢修中推廣節(jié)能技術(shù)，加大了節(jié)能型、環(huán)保型產(chǎn)品的應(yīng)用力度;在設(shè)備更新改造中選用先進(jìn)的節(jié)能、節(jié)能環(huán)保設(shè)備替代淘汰舊設(shè)備，積極利用新設(shè)備、新技術(shù)。 ③發(fā)展創(chuàng)新管理模式，提高產(chǎn)能效率減排節(jié)能。 從現(xiàn)場(chǎng)管理著手，無(wú)論是在生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域還是在消費(fèi)領(lǐng)域，眾所周知，節(jié)能管理在節(jié)能中是最重要的環(huán)節(jié)，人更是最關(guān)鍵的因素和環(huán)節(jié)之一。我公司勞務(wù)分公司在開展節(jié)能降耗以來(lái)，自我摸索一條節(jié)能減排新途徑;全員發(fā)動(dòng)、全過程監(jiān)督各項(xiàng)指標(biāo)用量，在每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)上加強(qiáng)了物耗、能耗臺(tái)帳登記制度，對(duì)生產(chǎn)班組實(shí)行考核與效益、工資掛勾。同時(shí)，著重積極探索改進(jìn)生產(chǎn)工序流程，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)杜絕跑冒滴漏、長(zhǎng)明燈的現(xiàn)象，有效控制了能源消耗量與COD排放量。近一年來(lái)，累計(jì)節(jié)水1000余噸、燃煤比計(jì)劃節(jié)約39.4噸，取得了較好地節(jié)能減排效果。 7、扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域節(jié)能 XX實(shí)業(yè)公司在改善現(xiàn)有產(chǎn)品工藝、工序來(lái)降低能源消耗的同時(shí)，近年來(lái)積極探索開發(fā)節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，以此確定為公司長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和發(fā)展方向。近年來(lái);相繼開發(fā)了環(huán)保型礦燈等一批環(huán)保節(jié)能型產(chǎn)品，有效改變了以往產(chǎn)品跑冒滴漏、高消耗、低效能、低壽命的弊病。產(chǎn)品在節(jié)能和減排領(lǐng)域發(fā)揮顯著特點(diǎn)，在公司及外部市場(chǎng)中得到了廣泛的推廣和應(yīng)用。公司在創(chuàng)建資源節(jié)約型社會(huì)、環(huán)境友好型企業(yè)中發(fā)揮了積極作用，產(chǎn)品受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大客戶的一致好評(píng)，相繼獲得了XX省名牌產(chǎn)品、質(zhì)量管理獎(jiǎng)、新型專利產(chǎn)品、XX市科技創(chuàng)新獎(jiǎng)及公司科技進(jìn)步獎(jiǎng)等榮譽(yù)稱號(hào)，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 8、抓好節(jié)能工作的宣傳和教育 公司堅(jiān)持宣傳、教育、管理并重的方針，組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》及有關(guān)能源方針政策，學(xué)習(xí)公司《節(jié)能減排工作實(shí)施意見》，利用板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等形式多樣的活動(dòng)，宣傳節(jié)能方針、政策、法規(guī)、節(jié)能降耗成果，懸掛大型橫幅六幅，開展廠內(nèi)宣傳展版八幅/次，張貼相應(yīng)宣傳資料五處，編寫環(huán)保、節(jié)能減排簡(jiǎn)報(bào)共60期，營(yíng)造宣傳、學(xué)習(xí)的氛圍，收到了較好的效果。