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急求關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報告范文!

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時間:2024-08-17 08:10:37
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急求關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)查報告范文!【專家解說】:相關(guān)范文:關(guān)于我縣新農(nóng)村建設(shè)工作的調(diào)查報告2006年中央一號文件指出,“十一五”時期是社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期,是推

【專家解說】:相關(guān)范文: 關(guān)于我縣新農(nóng)村建設(shè)工作的調(diào)查報告 2006年中央一號文件指出,“十一五”時期是社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期,是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁出重大步伐的關(guān)鍵時期,是構(gòu)建新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系取得突破進展的關(guān)鍵時期,也是農(nóng)村全面建設(shè)小康加速推進的關(guān)鍵時期。根據(jù)中央和省市部署,我縣自2006年2月起,堅持以“二十字”方針為目標,突出“建設(shè)新村鎮(zhèn)、培育新產(chǎn)業(yè)、塑造新農(nóng)民”這一主題,全面啟動示范工程建設(shè)。 一、成效及做法 我縣先后啟動了兩批新農(nóng)村示范村建設(shè),第一批確定了34個示范點,到今年6月,圓滿完成了建設(shè)任務(wù),并榮獲全市新農(nóng)村建設(shè)年度考評第二名,取得了新農(nóng)村建設(shè)階段性勝利;第二批選擇61個示范點(其中市點10個,縣點51個),截止目前,各示范村建設(shè)工程均已啟動,村莊道路、改廁、下水道等硬件建設(shè)正在推進。主要做法有: --抓村莊規(guī)劃,繪就新農(nóng)村建設(shè)宏偉藍圖。我縣先后投入資金110多萬元,聘請省級規(guī)劃設(shè)計單位,完成全縣村莊布點規(guī)劃和示范自然村村莊建設(shè)規(guī)劃。同時,安排建設(shè)設(shè)計部門按高中低檔設(shè)計多種戶型,免費提供給鎮(zhèn)村和農(nóng)戶選擇。另外,對有建設(shè)規(guī)劃的村鎮(zhèn),要求縣土地部門必須嚴格按照建設(shè)規(guī)劃要求審批農(nóng)民宅基地,沒有規(guī)劃的,在規(guī)劃編制尚未完成前,一律暫緩宅基地和建房審批。 --抓凝心聚力,推進新農(nóng)村示范工程建設(shè)。2006年,縣財政安排100萬元專項資金,對第一批示范村進行以獎代補,并出臺新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作方案,確定縣直單位對示范村結(jié)對幫扶。對于第二批示范村,目前已有45個單位出資53萬元用于示范村建設(shè)。各示范自然村均組建了“五老”理事會,制定了理事會章程和村規(guī)民約,充分發(fā)揮了理事會在新農(nóng)村建設(shè)中的“理事、理財、監(jiān)督”權(quán)力,突出農(nóng)民主體地位,調(diào)動群眾積極性。截止目前,全縣第一批示范村全部建成水泥主干道和通戶路,共修建水泥路71公里,改水2015戶,建成三格式廁所1475口,清理垃圾、雜草1500多噸,拆除破舊圈舍及廢棄房460多間,示范村村容村貌大為改觀。全縣第二批示范村已累計投入資金437.7萬元,修建水泥路37公里,改水1518戶,改廁147戶,清理垃圾、雜草669噸,拆除破舊圈舍及廢棄房487處。 --抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,夯實新農(nóng)村建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ)。一是大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。全縣已建成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地9個、面積29萬畝;發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營企業(yè)162家;創(chuàng)建國家、省、市名牌農(nóng)產(chǎn)品11個、綠色食品2個。二是推進“一鎮(zhèn)一品”、“一村一品”建設(shè)。推廣陶廠生姜、仙蹤草莓、清溪螃蟹等特色種養(yǎng)面積8萬畝,涉及品種10多個。三是加強農(nóng)民合作經(jīng)濟組織建設(shè)。出臺了《關(guān)于加強農(nóng)村合作經(jīng)濟組織建設(shè)的實施意見》,截止目前,全縣共發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織56家,年經(jīng)營收入2.3億元,帶動農(nóng)戶3.2萬戶。 --抓和諧構(gòu)建,解決新農(nóng)村建設(shè)民生問題。一是實施村村通工程。去年共投入2400萬元,建成村級水泥路86公里。二是加強農(nóng)田水利基本建設(shè)。投入1400萬元,重點實施萬畝以上圩堤達標、中小水庫除險加固和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等工程,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。三是改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。投入648萬元,改造農(nóng)村中小學(xué)D級危房9920平方米,新建校舍11824平方米。四是加大農(nóng)村衛(wèi)生投入。投入456萬元改造和修繕8個鎮(zhèn)衛(wèi)生院,完善農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè);推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作,全縣86%的農(nóng)戶參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,緩解了農(nóng)民因病致貧的狀況。五是加強社會低保體系建設(shè)。將低保標準提高到180元/月,發(fā)放農(nóng)村特困救助資金50萬元。六是實施飲用水解困工程,解決了2萬多名群眾飲用水問題。七是實施清潔能源工程,全縣累計建成沼氣池3230口。八是實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”。全縣累計培訓(xùn)4300多人次,轉(zhuǎn)移勞力3800人,轉(zhuǎn)移就業(yè)率達90%以上。九是實施農(nóng)機富民工程。全縣共有高性能聯(lián)合收割機106臺,農(nóng)機總動力達25.3萬千瓦,去年共發(fā)放購機補貼44.7萬元。十是實施村村通廣播工程。投入100萬元,用于村村通廣播工程建設(shè)。 --抓鄉(xiāng)風(fēng)文明,豐富新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵。在各村成立“禁賭協(xié)會”,加強村“紅白理事會”建設(shè),深化殯葬改革,推進移風(fēng)易俗;開展“十佳文明家庭”、“十佳創(chuàng)業(yè)帶頭人”等評比,用身邊的先進典型引導(dǎo)人、教育人、感化人。與此同時,本著“政府倡導(dǎo)、社會支持、農(nóng)民自辦”的原則,將民間藝人組織起來,精心培育一支支生在鄉(xiāng)土、長在鄉(xiāng)土、服務(wù)鄉(xiāng)親的文藝演出隊伍,先后發(fā)展業(yè)余劇團24個。大力興建村級圖書室和文體活動室,共建設(shè)農(nóng)村文體活動室92個,建成農(nóng)民科技書屋5個,每個書屋配備2000本科技書籍和一臺電腦。 二、問題和不足 我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,試點村的面貌與過去相比有了很大變化。但是與社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求相比,還有不小差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠。主要體現(xiàn)在: 一是思想認識存在誤區(qū)。一方面,領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠。少數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)干部沒有拿出足夠精力來研究新農(nóng)村建設(shè)、推進新農(nóng)村建設(shè),無論從理論學(xué)習(xí)上、政策研究上,還是實踐探索上,都缺少實際行動,表面的東西多,實際推進的措施少。有的是思路不清,到底怎么抓、抓什么心中沒譜。同時,少數(shù)鎮(zhèn)、村干部因?qū)ㄔO(shè)新農(nóng)村認識模糊,遇到資金等困難時就產(chǎn)生畏難情緒,缺少工作主動性、積極性、創(chuàng)新性。另一方面,農(nóng)民主體作用沒有真正發(fā)揮。有的示范村群眾認為建設(shè)新農(nóng)村是政府的事,認識不到自己是新農(nóng)村建設(shè)的主人,對一些惠及自身的項目存在依靠政府投入的問題,不能夠積極主動配合、投工投勞,等靠要思想嚴重,建設(shè)新農(nóng)村的主體意識沒有樹立起來,出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象。 二是建設(shè)資金嚴重短缺。盡管我縣已建立了“政府補助、部門幫助、社會贊助、群眾自助”相結(jié)合的投入機制,千方百計籌措建設(shè)資金用于新農(nóng)村建設(shè),但面對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的龐大工程,這些資金還遠不能滿足教育、文化、衛(wèi)生、道路等方面的建設(shè)需求。與此同時,一些幫扶單位或因客觀自身財力有限,或因主觀積極性不高,工作被動應(yīng)付,截止目前,全縣第二批示范工程縣直幫扶單位中,只有10個單位幫扶資金到位。 三是農(nóng)民素質(zhì)普遍不高。當(dāng)前,我縣大多數(shù)新農(nóng)村建設(shè)示范村都把重點放在了“村容整潔”上,而對“村風(fēng)文明”投入甚少,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。一方面,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。另一方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。同時,由于農(nóng)民科技知識不足,對新事物、新技術(shù)缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力,具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力,嚴重制約了農(nóng)民的增收。 四是長效機制難建立。村莊整治建設(shè)層面的工作告一段落后,公共設(shè)施如何管理維護、村容村貌如何保持等問題,也必須建立一整套長效機制來管理。雖然我縣在實踐中摸索建立了一些機制,但還是初步的,不夠完善,還必須建立起一套有利于新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)、健康、深入推進的長效機制。 五是發(fā)展生產(chǎn)辦法不多。我縣農(nóng)業(yè)總體上看還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖中,只是追求數(shù)量的增長,不注重質(zhì)量的提高,更忽視了品牌效應(yīng),且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上,農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱;農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織功能作用不強,農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織規(guī)模小,功能單一、結(jié)構(gòu)分散,輻射力不強,政府協(xié)調(diào)成立的多,農(nóng)民自發(fā)組建的少。協(xié)會活動開展不正常,帶動力不強。 三、對策與措施 新農(nóng)村建設(shè)作為一項內(nèi)涵豐富、任務(wù)艱巨的系統(tǒng)工程,既要充分認識其長期性和復(fù)雜性,穩(wěn)步推進,又要有只爭朝夕、迎難而上的開拓精神。如何抓好新農(nóng)村建設(shè),我認為需要把握關(guān)鍵、突出重點,從以下六個方面入手: 一要更加注重思想觀念的更新。新農(nóng)村建設(shè)主導(dǎo)是政府,主體是農(nóng)民。針對當(dāng)前部分干部、群眾在認識上的誤區(qū),要加強教育引導(dǎo),進一步提高廣大農(nóng)村干部、群眾對新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長期性和復(fù)雜性的認識,防止出現(xiàn)片面性、盲目性和急躁情緒。要放手發(fā)動群眾,突出農(nóng)民的主體地位,充分尊重群眾的意愿,鼓勵群眾勇于創(chuàng)新,大膽實踐,調(diào)動他們建設(shè)美好家園的積極性和創(chuàng)造性。 二要更加注重工作方法的創(chuàng)新。在示范工程中,要繼續(xù)堅持“三清三改三整頓”,但在方法上,要采取“捆綁式”的“組合拳”,把群眾意愿與政府引導(dǎo)有機統(tǒng)一起來。比如把改路與“三清三整頓”捆綁,把改水與改廁捆綁,等等。同時,在具體實施過程中,要堅持實事求是,因勢而為,不搞大拆大建。要堅持因地制宜,注重實效,不過分堆砌和打造“形象工程”和“面子”工程。 三要更加注重科學(xué)發(fā)展觀的落實。新農(nóng)村建設(shè)不是要把農(nóng)民固定在農(nóng)村,固定在土地上,新農(nóng)村建設(shè)必須與發(fā)展城鎮(zhèn)化有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,積極探索讓村民變居民、農(nóng)村變社