水電、水庫(kù)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)中提取一定資金用于水土保持治理的研究

【摘要】：水電、水庫(kù)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)對(duì)于生態(tài)與環(huán)境造成的問(wèn)題已成為水土保持工作的難題和熱點(diǎn)。在廣泛收集和分析國(guó)內(nèi)水電、水庫(kù)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)中水土保持狀況的基礎(chǔ)上,對(duì)于開(kāi)發(fā)項(xiàng)目執(zhí)行較好的浙江、陜西、山西、內(nèi)蒙等地的一些企業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際對(duì)于個(gè)別典型企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查,分析了存在的問(wèn)題。調(diào)研結(jié)果認(rèn)為,從水電、水庫(kù)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)收益中提取資金用于水土保持具有可行性和必要性。提出了將提取資金政策提升為法律條文,提取合理比例的資金,且將這部分資金列入稅前列支等建議。 【作者單位】： 水利部水土保持監(jiān)測(cè)中心;黃河水利委員會(huì)綏德水土保持科學(xué)試驗(yàn)站;黃河上中游管理局;長(zhǎng)江水利委員會(huì)水土保持局;
【關(guān)鍵詞】： 水土保持法 水電 水庫(kù) 礦產(chǎn) 提取一定資金
【基金】：《中華人民共和國(guó)水土保持法》修訂重點(diǎn)調(diào)研第4專(zhuān)題
【分類(lèi)號(hào)】：S157
【正文快照】： 水電、水庫(kù)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)是對(duì)自然資源的利用和消耗，由于各種客觀(guān)因素，目前的資源賦稅普遍偏低〔’〕，資源利用與開(kāi)發(fā)后遺留的許多生態(tài)與環(huán)境問(wèn)題已成為當(dāng)?shù)厮帘３止ぷ鞯囊淮箅y題，解決該難題的最有效的方法就是讓這些企業(yè)提取一定的資金用于水土流失防治。一31。根據(jù)國(guó)務(wù)院

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水土保持補(bǔ)償機(jī)制中存在問(wèn)題及其建議與對(duì)策    張來(lái)章;黨維勤;徐成;

黃河流域水土保持生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制及實(shí)施效果評(píng)價(jià)    張來(lái)章;黨維勤;鄭好;王天偉;

國(guó)外礦區(qū)土地復(fù)墾執(zhí)行保證金制度的比較研究    駱云中,謝德體

水土保持生態(tài)補(bǔ)償理論與機(jī)制    姜德文;郭孟霞;畢華興;劉鑫;李俊;

論新時(shí)期水土保持激勵(lì)政策    畢華興;郭孟霞;姜德文;蔡隴海;李俊;劉鑫;

黃土高原小流域可持續(xù)綜合治理探討    黨維勤;

關(guān)于生態(tài)稅收建設(shè)的幾點(diǎn)思考    黃麗霞

平原區(qū)鐵礦建設(shè)項(xiàng)目棄渣處理方案探討    宋萬(wàn)倉(cāng);

安徽省開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目新增土壤流失量預(yù)測(cè)方法    陳立華;

水土保持生態(tài)補(bǔ)償?shù)膫惱韺W(xué)基礎(chǔ)    畢華興;郭超穎;林靚靚;

高速公路邊坡侵蝕溝特性初步研究——以銀武高速公路同心至固原段為例    張洪江;李猛;江玉林;陳宗偉;陳學(xué)平;王曉東;張紅麗;

北京市水土保持生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制探索    楊進(jìn)懷;

半干旱地區(qū)礦區(qū)廢棄地土壤演化規(guī)律研究    張曉薇;馬云東;

論工程侵蝕特點(diǎn)及其防治對(duì)策    李夷荔,林文蓮

福建華電可門(mén)火電廠(chǎng)一期工程水土流失特點(diǎn)及其防治措施    林強(qiáng);

福鼎玄武巖礦山水土流失特點(diǎn)及其防治    楊舜成;

大田縣白峰甲鉛鋅礦水土流失治理措施探析    吳振福;王慶林;施悅忠;

鳥(niǎo)山礦井及選煤廠(chǎng)工程水土流失預(yù)測(cè)    史彥林;

淺析鄂爾多斯市水土保持與生態(tài)安全    李貴;劉奇;姜艷妮;楊小東;

石墨尾礦植被演替及快速恢復(fù)對(duì)策    高德武;

高速公路建設(shè)中侵蝕環(huán)境及水土流失特征的研究    史東梅;

公路棄土場(chǎng)土壤侵蝕特點(diǎn)以及其生態(tài)修復(fù)對(duì)策——以銀武路同心至固原段為例    何凡;尹婧;王昭艷;王曉東;

神府東勝煤田開(kāi)發(fā)中擾動(dòng)地面徑流泥沙模擬研究    王文龍;王兆印;李占斌;李鵬;魯可新;郭彥彪;

我國(guó)水土保持生態(tài)補(bǔ)償制度的理論框架    杜群;

阜新礦區(qū)廢棄地水土流失的成因及防治對(duì)策    段海俠;楊陽(yáng);

海州露天礦排土場(chǎng)植被重建技術(shù)研究    鄒德軍;洪玥;

生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)計(jì)理念與原則    王治國(guó);李世鋒;陳宗偉;

采煤驅(qū)動(dòng)下平原小流域生態(tài)演變規(guī)律及評(píng)價(jià)    孟磊

人類(lèi)活動(dòng)對(duì)區(qū)域水土流失影響的定量評(píng)價(jià)    王飛

基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)稅收研究    孫承廷

黃河三角洲地區(qū)土地退化機(jī)制及生態(tài)修復(fù)技術(shù)研究    張建鋒

水土保持生態(tài)服務(wù)功能及其價(jià)值研究    吳嵐

煤礦區(qū)林業(yè)復(fù)墾融資機(jī)制研究    王志芳

生態(tài)脆弱礦區(qū)土地利用調(diào)控機(jī)制與對(duì)策    崔艷

礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)生態(tài)補(bǔ)償理論與計(jì)征模式研究    宋蕾

矸石廢棄地生態(tài)恢復(fù)機(jī)制及優(yōu)化模式研究    王笑峰

我國(guó)礦區(qū)土地復(fù)墾保證金制度模式研究    程琳琳

遼寧省礦業(yè)廢棄地水土保持生態(tài)重建模式研究    李樹(shù)彬

天山北坡山區(qū)水利工程棄渣場(chǎng)水土流失分析及防治措施研究    石峰

丹莊高速公路水土保持設(shè)計(jì)中若干問(wèn)題探討    傅杰

水資源保護(hù)稅稅制之研究    鄭仁榮

公路建設(shè)占地合理性評(píng)價(jià)初探    姜娜

我國(guó)道路建設(shè)中水土流失問(wèn)題研究    張新和

延安市區(qū)城市水土流失問(wèn)題研究    馮偉

黃土區(qū)大型露天礦排土場(chǎng)水蝕特征及水土安全評(píng)價(jià)    韓武波

礦業(yè)城市（礦區(qū)）土地復(fù)墾與生態(tài)重建研究    張杰

云南新平大紅山鐵礦礦區(qū)土壤侵蝕預(yù)測(cè)及防治規(guī)劃研究    胡少偉

生態(tài)補(bǔ)償概念探析    王瀟;張政民;姚桂蓉;陳年來(lái);

生態(tài)補(bǔ)償制度構(gòu)建的若干法律問(wèn)題研究    張建偉;

生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆芍贫然O(shè)計(jì)    楊娟

對(duì)生態(tài)補(bǔ)償政策的幾點(diǎn)思考    李克國(guó);

對(duì)完善生態(tài)補(bǔ)償體系的思考    蔣良勇;鄒冬生;胡長(zhǎng)青;李林;薛偉;

關(guān)于建立和完善中國(guó)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的思考    宋鵬飛;張震云;郝占慶;

關(guān)于建立流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建議    李國(guó)英;

我國(guó)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償法律機(jī)制問(wèn)題的探討    戚道孟

積極探索水土保持生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制 努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏(yíng)    鄂竟平;

我國(guó)水土保持生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究    中國(guó)水土保持生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制研究課題組;

長(zhǎng)江流域水土保持生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制探討    唐文堅(jiān);程冬兵;

可持續(xù)發(fā)展原則下的小流域綜合治理研究    劉忠民,宋其龍,張文靜

天水市麥積區(qū)中山小流域綜合治理的成效與經(jīng)驗(yàn)    張彥平;呂冬霞;

淺論生態(tài)補(bǔ)償制度建立及原理    楊從明

免耕法在防治水土流失中的作用    李笑容,李新榮

川中丘陵區(qū)“長(zhǎng)治”工程的減沙效益研究    雷孝章,曹叔尤,戴華龍,戴永波

生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制建立的理論思考    蔡邦成,溫林泉,陸根法

西北地區(qū)環(huán)境與資源可持續(xù)利用的政策因素及對(duì)策    蔡國(guó)英;陳興鵬;夏永久;

論我國(guó)牧區(qū)水土流失與防治對(duì)策    趙淑銀

國(guó)外土地復(fù)墾法規(guī)與復(fù)墾技術(shù)    張文敏;

生態(tài)補(bǔ)償?shù)睦碚撎接?nbsp;   毛顯強(qiáng),鐘瑜,張勝

長(zhǎng)江委水土保持局 扎實(shí)推進(jìn)預(yù)防監(jiān)測(cè)工作 長(zhǎng)江流域水土保持監(jiān)督管理再上新臺(tái)階    

重慶市合川區(qū)開(kāi)展宣傳貫徹新《水土保持法》專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)    張鈴;

深入貫徹新水土保持法 扎實(shí)推進(jìn)水土保持監(jiān)測(cè)與信息化工作    郭索彥;

我國(guó)水土流失考察與水土保持法的修訂    孫鴻烈;

“向—上工程”水土保持設(shè)施建設(shè)經(jīng)驗(yàn)啟示    鄭寶森;

烏拉特前旗以科學(xué)發(fā)展觀(guān)引導(dǎo)水土保持工作    白詠東;楊茹;王帆;

某水庫(kù)12號(hào)壩滲漏分析    鄭莉;

水庫(kù)中沉積物與降雨和碳積累的關(guān)系及其對(duì)農(nóng)田土地的影響    李健銘;

淺議旬陽(yáng)縣重點(diǎn)工程建設(shè)水土保持工作的監(jiān)管    潘瑞平;

新《水土保持法》對(duì)水保方案編制的啟示    劉蘭華;周鐵軍;

違反《中華人民共和國(guó)水土保持法》的法律責(zé)任    賈靜;

制定水土保持法地方配套法規(guī)之我見(jiàn)    周赤;

開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持現(xiàn)場(chǎng)管理工作模式淺析——以雅礱江錦屏二級(jí)水電站為例    

關(guān)于黃河上游水電開(kāi)發(fā)的若干構(gòu)想    宋臻;

淺淡《中華人民共和國(guó)水土保持法》的執(zhí)法主體    王安明;

試論幾條水土保持術(shù)語(yǔ)對(duì)詮釋《中華人民共和國(guó)水土保持法》有關(guān)條款的作用    王安明;

淺談水電開(kāi)發(fā)移民安置環(huán)境影響評(píng)價(jià)    王欣;

關(guān)于組建南河水電開(kāi)發(fā)集團(tuán)公司的設(shè)想與建議    馬華明;汪照育;

改革財(cái)稅政策 加快西部水電開(kāi)發(fā) 推進(jìn)“西電東送”    趙文謙;馬光文;

在瀾滄江水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司發(fā)起人協(xié)議簽字儀式上的講話(huà)    

貫徹落實(shí)新水土保持法 開(kāi)創(chuàng)水保工作新局面    孝感市水利局局長(zhǎng) 胡茂書(shū)

水電開(kāi)發(fā)點(diǎn)亮得榮經(jīng)濟(jì)    記者 田杰 陳建兵 澤央 楊燕

加快水電開(kāi)發(fā) 促進(jìn)科學(xué)發(fā)展    五凌電力有限公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記 張輝林

平武水電開(kāi)發(fā)進(jìn)入重頭戲    本報(bào)記者 孟賢才

水電開(kāi)發(fā)：新形勢(shì)呼喚新規(guī)劃    本報(bào)記者 王菡娟

云南水電開(kāi)發(fā)中的環(huán)保難題    本報(bào)記者 張居正

水電開(kāi)發(fā)，刻不容緩的經(jīng)濟(jì)選擇    高云才

西南水電開(kāi)發(fā)面臨惡性循環(huán)    本報(bào)記者 龍昊

伊犁水電開(kāi)發(fā)又邁新步    記者劉成剛

烏江公司加快水電開(kāi)發(fā)建設(shè)    龔蘭高　唐江

“3S”技術(shù)支持下的水電開(kāi)發(fā)環(huán)境影響回顧評(píng)價(jià)    吳柏清

雅礱江水電開(kāi)發(fā)虛擬研究中心構(gòu)建的理論與運(yùn)行機(jī)制研究    羅志猛

水電開(kāi)發(fā)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究    方春陽(yáng)

區(qū)域水電資源動(dòng)態(tài)測(cè)算與協(xié)調(diào)機(jī)制研究    曾勝

湖南礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)與礦區(qū)生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展研究    彭秀麗

大型深水庫(kù)的水溫預(yù)測(cè)研究    鄧云

水庫(kù)水動(dòng)力學(xué)特性及污染物運(yùn)動(dòng)研究與應(yīng)用    李志勤

水電開(kāi)發(fā)對(duì)河流生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)及人類(lèi)福利綜合影響評(píng)價(jià)    王洪梅

基于防洪預(yù)報(bào)調(diào)度的水庫(kù)汛限水位設(shè)計(jì)與控制研究    張改紅

內(nèi)蒙古礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)與草原生態(tài)服務(wù)關(guān)系實(shí)證分析    寶音都仍

鶴地水庫(kù)富營(yíng)養(yǎng)化綜合評(píng)價(jià)與分布特征研究    黎紅秋

水庫(kù)預(yù)蓄預(yù)泄調(diào)度方式系統(tǒng)控制方法的研究與應(yīng)用    周躍川

公平水庫(kù)與星湖浮游生物生態(tài)學(xué)與富營(yíng)養(yǎng)狀況的比較研究    魏鵬

金盆水庫(kù)優(yōu)化調(diào)度研究    王學(xué)鳳

西泉眼水庫(kù)庫(kù)區(qū)水源涵養(yǎng)林對(duì)水質(zhì)的影響    辛穎

湖北省白果河水庫(kù)病險(xiǎn)情分析及加固設(shè)計(jì)研究    季慶輝

馬河水庫(kù)的遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)    張玉燕

貴州烏江渡水庫(kù)汞形態(tài)分布的初步研究    陳春霄

水庫(kù)優(yōu)化調(diào)度及其決策支持系統(tǒng)的研究與開(kāi)發(fā)    周慕遜

壩區(qū)水沙立面二維數(shù)學(xué)模型研究    吳騰