中國呼吸之痛與清潔空氣立法思考

【摘要】：美英等國在半世紀(jì)前遭遇的空氣污染事件及其治理路徑為我國提供了法治經(jīng)驗,地方層面單方行動難以徹底改變整個地區(qū)或國家的空氣質(zhì)量,從西方治理霧霾的經(jīng)驗來看,通過國家層次立法推動全民參與空氣治理是基本解決路徑。應(yīng)在現(xiàn)行《大氣污染防治法》基礎(chǔ)上進(jìn)行大修,調(diào)整現(xiàn)行《大氣污染防治法》立法目的,明確基本原則和標(biāo)準(zhǔn),重新劃定總量控制區(qū)域,增加對燃料生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任,提高經(jīng)濟(jì)制裁的處罰力度,將修改后的法案采用《清潔空氣法》新的命名。 【作者單位】：陽光時代律師事務(wù)所 全國律協(xié)環(huán)境資源與能源專業(yè)委員會 中國法學(xué)會能源法研究會 浙江省能源業(yè)聯(lián)合會 中國長江流域能源專委會 浙江省律協(xié)資源與環(huán)境保護(hù)專業(yè)委員會 能源資源與環(huán)境研究中心
【分類號】：D922.68
【正文快照】： 一、霧霾事件與清潔空氣立法的必要性2013年我國發(fā)生了覆蓋25個省份、100多個城市、受影響區(qū)域約占國土面積的1/4、受影響人口約為6億人的霧霾事件。國家衛(wèi)生計生委將其列該年度十大健康事件之首,#174;成為舉國之痛?？v觀世界,西方發(fā)達(dá)國家在工業(yè)化髙度發(fā)展的過程中也曾遭遇

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