我國清潔生產(chǎn)法律政策研究

【摘要】：當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展帶來了嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，環(huán)境問題日益嚴(yán)重。而在所有現(xiàn)存的環(huán)境問題中，工業(yè)污染最為突出，這對傳統(tǒng)的工業(yè)生產(chǎn)方式提出了挑戰(zhàn)，迫使企業(yè)在追求利潤的同時(shí)不得不考慮自己的生存環(huán)境對環(huán)境的影響，并積極尋求一種能兼顧經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的全新途徑。清潔生產(chǎn)(Cleaner Production)由此應(yīng)運(yùn)而生。清潔生產(chǎn)是指：將綜合預(yù)防的環(huán)境保護(hù)策略持續(xù)地應(yīng)用于生產(chǎn)過程和產(chǎn)品中，以期減少對人類和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。 我國是一個(gè)發(fā)展中的大國，目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本上仍然沿用以大量消耗資源和粗放經(jīng)營為特征的傳統(tǒng)模式。在人口基數(shù)大，人均資源少，經(jīng)濟(jì)和科技水平都比較落后的條件下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，特別是工業(yè)化和城市化的大規(guī)模迅速發(fā)展，再加上環(huán)境法制不健全，以污染物末端處理(end-of-pipe treatment)為中心，執(zhí)法力度較為薄弱，即處于“不良立法”和“低度執(zhí)濃”狀態(tài)，致使環(huán)境污染和生態(tài)破壞等環(huán)境問題總體上日趨嚴(yán)重。而清潔生產(chǎn)是實(shí)現(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇和兼顧工業(yè)發(fā)展與環(huán)境資源的雙贏策略。國內(nèi)外清潔生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，由于市場機(jī)制難以提供強(qiáng)有力的清潔生產(chǎn)刺激信號，清潔生產(chǎn)的市場拉動力是非常有限的，清潔生產(chǎn)的推進(jìn)需要國家通過法律的自覺規(guī)制予以實(shí)現(xiàn)。然而目前我國的清潔生產(chǎn)研究仍然僅僅側(cè)重于技術(shù)和管理方面，有關(guān)法律政策的研究非常薄弱，因此急需加強(qiáng)對我國清潔生產(chǎn)法律政策的研究，以便為有關(guān)立法活動提供理論支持，更好地促進(jìn)我國的清潔生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展事業(yè)。 本文共分四個(gè)部分，從總體上介紹了清潔生產(chǎn)法產(chǎn)生的背景以及涉及清潔生產(chǎn)立法的基本理論(思想基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ)、驅(qū)動機(jī)制)，在比較分析國內(nèi)外的清潔生產(chǎn)的基本經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，針對目前我國企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的法律障礙，結(jié)合清潔生產(chǎn)立法的基本規(guī)律，進(jìn)而提出了完善我國清潔生產(chǎn)法律政策的設(shè)想。 第一部分旨在介紹分析清潔生產(chǎn)法產(chǎn)生的背景。這一部分從當(dāng)今世界及我國環(huán)境保護(hù)的發(fā)展歷程談起，指出——從污染物“末端治理”到“全過程控制”構(gòu)成了清潔生產(chǎn)法產(chǎn)生的背景，也正是基于此背景，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署于1996年總結(jié)了清潔生產(chǎn)的特點(diǎn)。其次，通過對我國清潔生產(chǎn)產(chǎn)生的特殊背景分析，得出結(jié)論：清潔生產(chǎn)法的誕生是實(shí)現(xiàn)我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的 【關(guān)鍵詞】：清潔生產(chǎn) 全過程控制 可持續(xù)發(fā)展 法律政策
【學(xué)位授予單位】：西南政法大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2006
【分類號】：D922.66
【目錄】：

• 一、清潔生產(chǎn)法的提出——從“末端控制”到“全過程控制”9-14
• (一) 末端控制9-11
• (二) 清潔生產(chǎn)—全過程控制11-14
• 二、我國清潔生產(chǎn)立法的理論基礎(chǔ)14-23
• (一) 我國清潔生產(chǎn)立法思想基礎(chǔ)——可持續(xù)發(fā)展14-17
• (二) 清潔生產(chǎn)的技術(shù)基礎(chǔ)17-21
• 1、清潔生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)政策17-18
• 2、清潔生產(chǎn)與企業(yè)內(nèi)部行為18-21
• (三) 清潔生產(chǎn)的驅(qū)動機(jī)制21-23
• 1、強(qiáng)制性機(jī)制22
• 2、激勵性機(jī)制22
• 3、壓力性機(jī)制22
• 4、支持性機(jī)制22-23
• 三、國內(nèi)外清潔生產(chǎn)法律政策比較23-33
• (一) 我國清潔生產(chǎn)概括23-26
• (二) 國外清潔生產(chǎn)概括26-31
• 1、美國26-28
• 2、法國與日本28-29
• 3、泰國29-30
• 4、對各國清潔生產(chǎn)法律政策的總體評價(jià)30-31
• (三) 我國與發(fā)達(dá)國家推行清潔生產(chǎn)的比較分析31-33
• 1、實(shí)施清潔生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同31-32
• 2、環(huán)境管理的政策水平與發(fā)達(dá)國家相比有一定差距32
• 3、我國與發(fā)達(dá)國家相比缺乏技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制32
• 4、我國與發(fā)達(dá)國家在企業(yè)管理水平、員工素質(zhì)方面比差距甚大32
• 5、我國與發(fā)達(dá)國家相比，全社會推動清潔生產(chǎn)的合力機(jī)制不同32-33
• 四、我國清潔生產(chǎn)法律政策之完善33-42
• (一) 我國企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的相關(guān)政策分析33-36
• 1、相關(guān)工業(yè)發(fā)展政策對清潔生產(chǎn)的影響33-35
• 2、清潔生產(chǎn)政策與企業(yè)行為響應(yīng)35-36
• (二) 完善清潔生產(chǎn)的法律政策措施36-42
• 1、強(qiáng)制性政策36-38
• 2、支持性政策38-40
• 3、激勵性政策40-41
• 4、壓力性政策41-42
• 結(jié)語42-43
• 參考文獻(xiàn)43-45

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國內(nèi)外清潔生產(chǎn)淺述    劉先利,胡德銘

綠色化學(xué)的進(jìn)展    方芳,吳勇

清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系在審核中的作用    楊恒學(xué);張建強(qiáng);趙希錦;

結(jié)構(gòu)性污染成因的分析與研究    陸諍嵐

清潔生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展    錢易

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我國推行清潔生產(chǎn)的必要性與對策    楊宇

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武漢市實(shí)施清潔生產(chǎn)的方案構(gòu)想    朱麗霞,任賢友

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礦區(qū)水資源可持續(xù)利用評價(jià)指標(biāo)體系研究    唐要安;劉芳芳;張海波;

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循環(huán)經(jīng)濟(jì)與清潔生產(chǎn)的關(guān)系——兼談循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法    楊萍;朱小靜;

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基于低碳經(jīng)濟(jì)的縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究    孫起生

油氣田企業(yè)清潔生產(chǎn)評價(jià)與激勵機(jī)制研究    王備戰(zhàn)

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包裝印刷綠色化發(fā)展研究(上)——關(guān)于發(fā)展環(huán)保包裝印刷技術(shù)    楊祖彬;李文濤;

淺談電鍍行業(yè)清潔生產(chǎn)    戴俊,李輝

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我國海洋生態(tài)恢復(fù)政策初探    田其云;

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中國石油安全法律保障體系研究    陳興華

海洋生態(tài)法體系研究    田其云

生態(tài)損害預(yù)防的法理    梅宏

海上船舶油污生態(tài)損害賠償范圍研究    張小磊

煉鐵企業(yè)清潔生產(chǎn)潛力研究    羅述華

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基于清潔生產(chǎn)的浙江省工業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究    李慧春

清潔生產(chǎn)理論與實(shí)踐研究    石芝玲

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)法律制度研究    羅大平

從工具理性到公共理性：環(huán)境立法認(rèn)識論的轉(zhuǎn)變及意義    高孟浪

我國清潔生產(chǎn)法律制度研究    謝金玲

我國船舶溢油污染損害評估法律問題研究    趙譜

電鍍清潔生產(chǎn)研究    朱龍基

清潔生產(chǎn)、環(huán)境標(biāo)志與綠色消費(fèi)    張樹春,張帆

我國清潔生產(chǎn)的運(yùn)行激勵機(jī)制    牟全君,金芳

清潔生產(chǎn)─—90年代防治工業(yè)污染的戰(zhàn)略性措施    楊作精

生命周期評價(jià)的回顧與展望    楊建新,王如松

中國清潔生產(chǎn)科學(xué)研究技術(shù)開發(fā)與推廣的問題與對策    劉鴻亮,劉偉生

中國將制定清潔生產(chǎn)促進(jìn)法加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)    

中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法    

中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法自2003年1月1日起實(shí)施    

中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法    

明確責(zé)任 貫徹實(shí)施《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》    高正文

認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解、堅(jiān)決貫徹《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》    楊再鵬,王淑惠,陳殿英,徐怡珊,劉建新,張鐵錘

中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法    

中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法    

中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法    

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實(shí)行清潔生產(chǎn),以先進(jìn)技術(shù)不斷改造生產(chǎn)工藝    劉衛(wèi)邦;

論述電鍍工業(yè)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)的機(jī)會    周仲凡;

清潔生產(chǎn)與水泥工業(yè)    韓仲琦;

清潔生產(chǎn)在東北老工業(yè)基地振興中戰(zhàn)略地位與作用的研究    汪林;劉翠玲;李壘;關(guān)偉;

清潔生產(chǎn)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要手段    李光軍;范麗;

淺談清潔生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展    孫宏瑞;

福建南紙清潔生產(chǎn)的開展與成效    崔延齡;

草漿清潔生產(chǎn)初探    高富傳;

實(shí)現(xiàn)熱浸鋅清潔生產(chǎn)的幾項(xiàng)措施    李新華;耿動力;井維海;

企業(yè)的清潔生產(chǎn)與可持續(xù)發(fā)展    張靜;

清潔生產(chǎn) 促企業(yè)可持續(xù)發(fā)展    王少清

耀華將整體搬遷實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)    記者 吳永哲

既要效益“紅” 更要環(huán)境 “綠”    本報(bào)記者 丁大雷

制革工業(yè)(羊革)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)5月施行    行標(biāo)

豫光:加強(qiáng)技術(shù)改造 推進(jìn)清潔生產(chǎn)    屈聯(lián)西

以清潔生產(chǎn)促節(jié)能減排    記者 趙蓓蓓

巨化實(shí)施清潔生產(chǎn)嘗甜頭    王孝弟

清潔生產(chǎn) 利國利民    

解讀清潔生產(chǎn)    

企業(yè)“干凈”了更有競爭力    通訊員 金連升 記者 臧銫　

油氣田企業(yè)清潔生產(chǎn)評價(jià)與激勵機(jī)制研究    王備戰(zhàn)

基于過程控制技術(shù)的清潔生產(chǎn)及其在制漿生產(chǎn)過程中的應(yīng)用研究    金福江

南方人工林采運(yùn)作業(yè)的清潔生產(chǎn)研究    余愛華

企業(yè)綠色經(jīng)營創(chuàng)新研究    劉文輝

石油開發(fā)對環(huán)境的影響及對策研究    王林昌

食品生命周期評價(jià)研究與實(shí)證分析    任輝

制漿蒸煮過程的清潔生產(chǎn)綜合自動化技術(shù)研究    胡清

兩型社會背景下裝備制造業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與管理研究    譚元發(fā)

環(huán)境外部性的經(jīng)濟(jì)分析    朱國偉

四川養(yǎng)豬業(yè)清潔生產(chǎn)系統(tǒng)LCA及豬糞資源化利用關(guān)鍵技術(shù)研究    白林

氯唑沙宗清潔生產(chǎn)與污染預(yù)防研究    張記市

清潔生產(chǎn)理論與實(shí)踐研究    石芝玲

基于博弈論的電鍍行業(yè)清潔生產(chǎn)保障機(jī)制研究    王佳

建峰化肥廠合成氨清潔生產(chǎn)改造的效益評價(jià)    金立志

河北省經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)研究    代輝

ERP系統(tǒng)框架下的制造型企業(yè)環(huán)境成本管理研究    李華俊

吉林省清潔生產(chǎn)研究及對策    回穎

HBP公司實(shí)施清潔生產(chǎn)績效評價(jià)研究    王立成

論循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律制度建設(shè)    張春燕

利用清潔生產(chǎn)治理遼寧省工業(yè)污染對策研究    楊萍