清潔發(fā)展機(jī)制法律問(wèn)題研究

【摘要】：隨著氣候變化問(wèn)題的日益嚴(yán)重,人類社會(huì)逐漸意識(shí)到了減少溫室氣體的重要性并積極采取措施應(yīng)對(duì)全球氣候問(wèn)題。1992年聯(lián)合國(guó)制定了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》(UNFCCC),該公約為全球溫室氣體的減排活動(dòng)提供了一個(gè)整體性框架。1997年通過(guò)了具有約束力的《京都議定書》,其中進(jìn)一步明確規(guī)定了發(fā)達(dá)國(guó)家的溫室氣體減排義務(wù)。為了幫助發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)其減排義務(wù),《京都議定書》引入了三種市場(chǎng)靈活機(jī)制,清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)就是其中之一。CDM是發(fā)達(dá)國(guó)家締約方為實(shí)現(xiàn)其部分溫室氣體減排義務(wù)與發(fā)展中國(guó)家締約方進(jìn)行項(xiàng)目合作的機(jī)制。中國(guó)是CDM非常重要的參與國(guó),CDM在中國(guó)的實(shí)施具有重要的意義。因此,本文將對(duì)CDM的相關(guān)法律問(wèn)題進(jìn)行具體論述。 本文的主體內(nèi)容分為三個(gè)部分,即CDM的理論知識(shí)、CDM的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及其存在的問(wèn)題,以及中國(guó)CDM的實(shí)施及其完善。 第一部分是CDM的基礎(chǔ)理論知識(shí),首先論述了CDM產(chǎn)生的背景及其相關(guān)的國(guó)際公約,接著對(duì)CDM的運(yùn)作規(guī)則進(jìn)行了闡述,主要涉及CDM的參與資格、涉及的主體,融資模式以及CDM項(xiàng)目運(yùn)作程序幾個(gè)方面。 第二部分介紹了各國(guó)對(duì)于CDM的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及CDM在實(shí)施過(guò)程中存在的相關(guān)問(wèn)題。在各國(guó)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)部分,筆者分別選取了發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的典型代表進(jìn)行論述,論述內(nèi)容包括各國(guó)CDM立法、執(zhí)法情況及其采取的相關(guān)配套措施,并對(duì)它們這些方面的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)以便為中國(guó)提供相應(yīng)的借鑒。在有關(guān)CDM實(shí)踐的部分,筆者從發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的利益以及CDM管理體制方面分析論述了CDM實(shí)施中存在的問(wèn)題,提出了對(duì)CDM相關(guān)國(guó)際規(guī)則進(jìn)行完善的必要性。 第三部分闡述了中國(guó)實(shí)施CDM的現(xiàn)狀、問(wèn)題及完善措施。筆者首先對(duì)中國(guó)實(shí)施CDM的情況進(jìn)行介紹,包括了CDM對(duì)中國(guó)的意義,中國(guó)現(xiàn)行的CDM相關(guān)的政策法規(guī),并簡(jiǎn)單論述了《清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目運(yùn)行管理辦法》的主要內(nèi)容。其次分析了中國(guó)在CDM的實(shí)施中存在的缺陷及風(fēng)險(xiǎn),包括我國(guó)CDM相關(guān)法律制度存在的缺陷以及CDM現(xiàn)實(shí)交易當(dāng)中面臨的風(fēng)險(xiǎn)兩方面。接著,筆者針對(duì)這些問(wèn)題提出了完善中國(guó)CDM的建議,最后,筆者分析了后京都時(shí)代來(lái)臨對(duì)CDM產(chǎn)生的影響并提出了中國(guó)的應(yīng)對(duì)之策。 【關(guān)鍵詞】：《京都議定書》 清潔發(fā)展機(jī)制 后京都時(shí)代
【學(xué)位授予單位】：中國(guó)政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號(hào)】：D996.9
【目錄】：

• 摘要4-8
• 引言8-11
• 第一章 CDM 的基礎(chǔ)理論探析11-23
• 一、CDM 的產(chǎn)生背景11-14
• （一） 《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》11-12
• （二） 《京都議定書》及《馬拉喀什協(xié)定》12-14
• 二、CDM 的基本規(guī)則14-23
• （一） CDM 參與資格14-16
• （二） CDM 涉及的主體16-18
• （三） CDM 的融資規(guī)則及項(xiàng)目運(yùn)作程序18-23
• 第二章 CDM 實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及存在問(wèn)題分析23-36
• 一、各國(guó)實(shí)施CDM 的經(jīng)驗(yàn)24-32
• （一） 發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)24-28
• （二） 發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)28-30
• （三） 小結(jié)30-32
• 二、CDM 實(shí)踐中存在的問(wèn)題32-36
• （一） CDM 容易成為發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行污染轉(zhuǎn)移的工具32-33
• （二） CDM 對(duì)發(fā)展中國(guó)家可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)的有限性33-34
• （三） CDM 管理體制存在著問(wèn)題34-36
• 第三章 中國(guó)CDM 的實(shí)施及其完善36-47
• 一、中國(guó)CDM 實(shí)施現(xiàn)狀36-40
• （一） CDM 對(duì)中國(guó)的重要意義36-37
• （二） 中國(guó)CDM 相關(guān)政策法規(guī)37-38
• （三） 《清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目運(yùn)行管理辦法》主要內(nèi)容38-40
• 二、中國(guó)實(shí)施CDM 存在的缺陷及面臨的風(fēng)險(xiǎn)40-43
• （一） 中國(guó)CDM 相關(guān)法律制度中存在的缺陷40-42
• （二） 中國(guó)CDM 現(xiàn)實(shí)交易中面臨的風(fēng)險(xiǎn)42-43
• 三、完善中國(guó)CDM 的對(duì)策43-45
• （一） 完善中國(guó)CDM 相關(guān)法律制度43-44
• （二） 建立 CDM 風(fēng)險(xiǎn)控制體系44-45
• 四、后京都時(shí)代 CDM 的前景及中國(guó)的應(yīng)對(duì)45-47
• 結(jié)論47-48
• 參考文獻(xiàn)48-54
• 致謝54

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